Karistus lasteaiakoha mittetagamise eest. Koha tagamine lasteaias.

Niipea kui laps saab 1,5-aastaseks ja vastava toetuse maksmine lõpeb, on paljudel emadel vaja tööle minna. Lapse lasteaeda saatmine võib aga olla väga problemaatiline: paljudes meie riigi piirkondades on ikka veel kohutavalt kohti.

Et aidata sarnasesse olukorda sattunud vanemaid, arutas Riigiduuma 2012. aasta juunis seadusemuudatuste eelnõu. Venemaa Föderatsioon"Haridusest". Kavas oli vastu võtta muudatus lasteaia rahalise hüvitamise kohta neile vanematele, kes pika järjekorra tõttu oma lapsi sinna ei saanud. Seda muudatusettepanekut ei võetud aga kunagi vastu. 29. detsembril 2012 võeti vastu seadus nr 273-FZ "Haridus Vene Föderatsioonis", mis ei sisaldanud muudatust rahalise hüvitise kohta lasteaiakoha mitteandmise eest.

Ainus sularahamakse, mis eelmisest seadusest üle kanti, on hüvitis eelkooliealiste laste kasvatamise ja hariduse materiaalse toetuse vormis. haridusasutus... Hüvitise suuruse jaotamine on jäetud föderatsiooni moodustavate üksuste administratsiooni otsustada. Sellise toetuse miinimummäär määrati seadusega:

• vähemalt 20% keskmisest vanemapalgast riigi- ja omavalitsuses lapsehoiu ja järelevalve eest õppeasutused asub Vene Föderatsiooni vastava üksuse territooriumil esimese lapse jaoks;
• teise lapse puhul vähemalt 50%;
• kolmanda lapse puhul vähemalt 70%.

Seega alates 1. jaanuarist 2013 saavad lapsevanemad minimaalset toetust 20% ülalpidamiskulude maksumusest. eelkool esimene laps perre, 50% teine ​​ja 70% kolmas.

Näide. Kui koolieelses lasteasutuses lapse ülalpidamise eest makstakse 5000 rubla kuus, siis pere, kus kasvab kolm last, saab hüvitist esimese lapse eest 1000 rubla kuus, teise eest 2500 rubla kuus. kuus ja kolmandal - 3500 rubla kuus.kuu. Kolme lapse hüvitise kogusumma on 7000 rubla kuus.

Lisaks on mõnes Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses kompensatsioonid lapsele koolieelses õppeasutuses kohta andmata jätmise eest; nende suurus erineb sõltuvalt Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarve suurusest. Igal juhul peate taotlema sellist hüvitist kohalikelt omavalitsustelt. sotsiaalkaitse elanikkonnast (RUSZN). Venemaa Föderatsiooni erinevate piirkondade foorumitel arutati järgmist probleemi: sageli ei tea RUSZN-i võimud sellise hüvitise väljastamise programmist midagi. Sellistel juhtudel soovitatakse vanematel pöörduda haridusosakonna poole, kus nad peaksid olema teadlikud kohalike omavalitsuste otsusest selles küsimuses.

Hüvitise saamiseks vajalike dokumentide loetelu (vajalikud on originaalid ja koopiad):

• hüvitise taotlus;
• taotleja pass;
• taotleja pangakonto koopia (vajadusel);
• laste sünnitunnistused;
• tõend perekonna koosseisu kohta (elukohast);
• koolieelse õppeasutuse (koolieelse lasteasutuse) tõend selle kohta, et laps on lasteaia järjekorras, kuid ei käi seal kohtade puudumise tõttu;
• tellida Rasedus-ja sünnituspuhkus emad oma töökohast (või tööajalugu);
• meditsiinipoliitika ema ja beebi.

Keskmiselt peaks lapsele alates 1,5-aastasele lasteaiakoha andmata jätmise hüvitise suurus olema umbes 5000 rubla kuus ja seda makstakse kuni koolieelse lasteasutuse koha tekkimiseni. Kui laps jõuab kolmeaastane olenemata lasteaia koha olemasolust lõpetatakse hüvitise maksmine. Õigus sellele on nii töötavatel kui ka mittetöötavatel naistel (kes ei saa tööd lapse lasteaeda saatmise võimatuse tõttu), aga ka üliõpilastel.

Mõnede Venemaa Föderatsiooni linnade ja piirkondade foorumite kasutajate esitatud andmete kohaselt on sellise hüvitise maksmise otsus juba tehtud Krasnojarski territooriumil, Kirovis, Arhangelskis, Permis, Lipetskis, Samaras, Tomskis, Jamalo-Neenetsis. Autonoomne ringkond, Smolenski oblast, Jaroslavl, Hantõ-Mansi autonoomne ringkond, Berezniki (Permi territoorium). Selleks et teada saada, kas 1,5-aastasele lapsele teie piirkonna koolieelses lasteasutuses kohta mitte andmise eest makstakse hüvitist, peavad vanemad võtma ühendust kohalike sotsiaalkaitseasutustega (RUSZN) või osakonna piirkondliku osakonnaga. Haridus sellise küsimusega.

Kaasaegne Venemaa seadusandlus kehtestab reegli, mille kohaselt lapse 1,5-aastaseks saamisel see lõpetatakse. Sel juhul tuleks lapsele tagada koht lasteaias, mis sisse viimastel aegadel on selliste asutuste ülekoormatuse tõttu üsna problemaatiline.

Seadusandlus

Selle probleemi lahendamiseks kaalus Venemaa riigiduuma mõningaid võimalikke muudatusi haridusalastes õigusaktides. Eelkõige maksti hüvitist esitamata jätmise eest lasteaed 2013. aastal lapsevanemad, kelle lastele ei võimaldatud lasteaiakohta selle puudumise tõttu.

Pean ütlema, et 2012. aasta juunis kavandati muudatuste eelnõus "Vene Föderatsiooni haridusseaduse muutmise kohta" kõikjal lasteaiakoha tagamata jätmise eest hüvitamine, kuid eelnõu jäi kooskõlastamata. Uus õppeaasta 2016-2017 algas uue föderaalseadusega nr 273 "Haridus Vene Föderatsioonis", võtmata arvesse muudatust rahalise hüvitise kohta vanematele, kelle lapsed ei käinud eelkoolis.

Oluline on pöörata tähelepanu asjaolule, et 2017. aasta lasteaia mitteandmise hüvitise maksmine sõltub otseselt Vene Föderatsiooni vastava üksuse eelarve suurusest. Sel juhul otsustab sellise hüvitise suuruse iga õppeaine eraldi.

Üldine asi selliste hüvitiste andmisel kogu Venemaal on kohustuslik vastava väljamakse pöördumine kohalike sotsiaalkaitseasutuste poole. Lisaks võite võtta ühendust Vene Föderatsiooni vastava üksuse haridusosakonnaga, kust saate igal juhul põhjaliku teabe kõigi hüvitiste ja maksete kohta.

Hüvitise registreerimise dokumendid

Hüvitis 2017. aasta lasteaia mitteandmise eest väljastatakse teatud dokumentatsiooni esitamisel. Eelkõige on nõuetekohase hüvitise saamiseks vaja esitada originaalid ja valguskoopiad:

• avaldused;
• taotleja pass;
• pangaväljavõtted - vajadusel;
• laste sünnitunnistused;
• tõendid perekonna koosseisu kohta, mis väljastatakse elukohas;
• vastava lasteaia tõend, mis tõendab, et laps oli pandud järjekorda, kuid samas puudub koht vastavas lasteaias;
• korraldus ema rasedus- ja sünnituspuhkusele saatmiseks (või tööraamat);
• lapse ja ema meditsiinipoliitika.

Mis puudutab hüvitise suurust 1,5-aastaseks saanud lapsele lasteaiakoha mitteandmise eest, siis tuleb märkida, et reeglina on see umbes 5000 rubla iga kuu lapse kohta. Seda summat makstakse igakuiselt kogu aja eest, mil vastavas lasteaias kohta ei ole. Lisaks lõpetatakse lapse 3-aastaseks saamisel lasteaiakoha andmata jätmise hüvitise maksmine olenemata sellest, kas lasteaiakoht on tagatud või mitte.

Selle hüvitise eripäraks on õigus sellisele maksele nii töötajate kui ka töötud naised kellel puudub võimalus tööle saada põhjusel, et last ei ole võimalik lasteaeda panna.

Hüvitist pakkuvad piirkonnad

Samal ajal ei tehtud sellist otsust maksta hüvitist lasteaiakoha tagamata jätmise eest kõigis Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes. Sellised maksed määrasid esindusorganid:

• Arhangelsk - 2000 rubla. vanuses 1 kuni 4 aastat;
• Bereznikov ( Permi territoorium) - 4620 rubla. kuni 5 aastat vana;
• Krasnojarski territoorium - 3709 rubla;
• Kirov - 2500 rubla;
• Lipetsk - 5000 rubla vanuses 3 kuni 6 aastat;
• Perm - 5295 rubla. 1,5 kuni 3 aastat;
• Samara - 100 rubla. esimese lapse eest 1500 rubla. mitte teine ​​ja 2000 rubla. kolmandal;
• Smolenski piirkond - 4000 rubla. 1,5 kuni 3 aastat ja 5000 rubla. vanuses 3 kuni 7 aastat;

Seadusandlus

Äriideed

Niipea kui laps saab pooleteise aastaseks, lakkab abistamine lapse eest hoolitsemisel ja nii mõnigi ema läheb tööle. Selleks peavad nad saatma beebi eelkooliealiste lasteaeda.
See polegi nii lihtne, sest kõigile ei jätku istekohti. Sinna jõudmiseks tuleb oodata oma järjekorda, mis ei ole alati kiire. Sellega seoses püüdis valitsus probleemi lahendada, tehes otsuse maksta peredele hüvitist koolieelses lasteaias ruumipuuduse eest.
Lisaks käsitleme sellise kontseptsiooniga seotud peamisi küsimusi nagu "lasteaias ruumipuuduse materiaalne hüvitis", selle kujundus ja suurus.

Makse eesmärk

Materiaalne kahju koolieelikute asutuses ruumipuuduse puudumisest on kohustuslik rahaline makse, mille maksab riik ja mida makstakse iga kuu. Seda kahju põhjustavad kõik pered, olenemata staatusest. Makse suurus sõltub linnast, kus pere elab, beebi vanusest.

Keskmiselt on see 5000 rubla.

Aga kui linnaosa eelarve on piiratud, siis hüvitis ei tohi ületada 1 tuhat rubla.

Tasumine toimub kuni lapse lasteaeda panekuni.

Seadus

Lapsel on õigus käia koolieelses lasteasutuses. See reegel on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses. Pooleteise aastaseks saamisel on riigil kohustus pakkuda koht lasteaias. Peal Sel hetkel see on probleem, kõigile ei jätku kohti. Valitsus otsustas võtta vastu seaduse, mis nõuab vanematelt vastuvõtmist materiaalne abi ruumipuuduse tõttu eelkoolis. Raha selleks eraldatakse riigi regionaaleelarvest.

Eelnõu seletuskirjas on kirjas, et riigi- ja munitsipaalkoolieelsetes lasteasutustes on tagatud täielik üldine, tasuta juurdepääs. Seaduse autorid leiavad, et otsus maksta hüvitist ruumipuuduse tõttu on mõistlik ja õige.

Kuna riik ei saa tagada igale lapsele kohta koolieelikute asutuses, on ta kohustatud hüvitama vanemate kulutused, vähemalt mitte täies mahus.

Peredel, kes väidavad, et panevad oma lapse eelkooli, kuid kellele seda keeldutakse, on täielik õigus sellele rahalisele kahjule.

Vene riigi riikliku hariduse seaduse artiklis 52.3 on sätestatud:

• koolieelikute, kellele lasteaias kohta ei võimaldatud, kasvatamise ja hariduse materiaalse toetamise eesmärgil on vanematel (või seadusjärgsetel hooldajatel) õigus saada lapse eest materiaalset hüvitist. Kahju kõikub 5 tuhande rubla piires. Kui lapsi on mitu, makstakse hüvitist igaühe eest;
• selle saamine ei ole põhjus lapse eemaldamiseks koolieelse lasteasutuse järjekorrast;
• pärast lapse lasteaeda paigutamist kaob õigus sellele hüvitisele;
• kahju esitamise aja, samuti selle suuruse ja tasumise korra kehtestavad riigiasutused.

Seadus jõustus 2012. aasta jaanuaris. Selle hüvitise saamiseks peate võtma ühendust kohaliku kontoriga. sotsiaalne toetus inimestest.

Kui sotsiaalkindlustusasutused keelduvad dokumente vastu võtmast ja makse määramisest, peate võtma ühendust Vene Föderatsiooni haridusosakonnaga.

Lasteaiakoha mitteandmise eest hüvitamise tunnused

Alates lapse poolteiseaastaseks saamisest on vanematel õigus saada rahalist hüvitist (koha puudumisel koolieelses lasteasutuses). Ta määratakse iga kuu kuni lapse paigutamiseni lasteaed... Kui laps saab kolmeaastaseks, rahaline hüvitamine peatub (isegi kui ta aeda ei lähe). Kahju omapäraks on see, et selle põhjuseks on nii töötavad kui ka mittetöötavad emad, üksiknaised ja naisüliõpilased.

See hüvitis on ebaotstarbekas, seetõttu ei maksta seda kõikjal, ainult Vene Föderatsiooni suurtes linnades.

Toetuse suurus sõltub lapse vanusest, vanemate sissetulekutest ja laste arvust peres. Iga lapse eest, kes ei käi eelkoolis, tuleb maksta 5000. Ta määratakse ainult siis, kui lapsele koolieelses riigiasutuses kohta pole. Eraaedu see hüvitis ei puuduta ja need ei ole abikõlblikud.

Piirkonnad ja summad

Nagu eespool mainitud, sõltub kahju suurus elukohapiirkonnast. Seda hüvitist igal pool ei maksta.

Tabelis on toodud peamised piirkonnad, mis tekitavad koolieelikutele mõeldud asutuse ruumipuuduse tõttu materiaalset kahju.

Et teada saada, kas pere elukohapiirkonnas tuleb hüvitist maksta, tuleb pöörduda sotsiaalkindlustusameti poole. Kui koolieelses lasteasutuses kohast ühele lapsele ei piisanud, siis on kahju minimaalne, kui kahe lapse puhul, siis summa kahekordistub, kui kolme puhul kolmekordistatakse ja liidetakse endisele summale. Materiaalse hüvitise suurus on piirkondades erinev ning registreerimise ja laekumise reeglid on samad.

Moskvas sellist kahju koolieelse lasteasutuse ruumipuuduse tõttu ei maksta, küsimus pole täielikult lahendatud. Peaaegu kõikides lasteaedades on rühmad tihenenud või lisandunud (koos lühiajaline viibimine lapsed). Sellest tulenevalt ei teki lasteaia külastamiseks järjekordi, mistõttu ei ole vaja peredele materiaalset kahju maksta.

Samuti pole Peterburis kompensatsiooni. Kavandati rahalise kahju tasumise seaduseelnõu, kuid seda ei võetud vastu.

Nižni Novgorodi oblastis on Arzamas ainus linn, kus koolieelikute asutuses koha puudumise eest hüvitist makstakse. Peredele, kus kasvavad lapsed vanuses 1 kuni 5 aastat (kellel ei olnud lasteaias piisavalt ruumi), määratakse linnaeelarvest lapsehoidmisteenuse hüvitis. Iga beebi kohta on see 4600 rubla.

Kuidas saada

Kahju suurus on igas piirkonnas erinev, kuid saamise reeglid on kõigile ühesugused. Rahalise hüvitise taotlemiseks peavad vanemad esitama paketi järgmistest dokumentidest:

1. Kirjalik avaldus.
2. Mõlema vanema passi koopiad.
3. Beebi (või mitme lapse) sünnitunnistuse koopia.
4. Pangakonto koopia (kuhu raha krediteeritakse).
5. Elamuametist tõend pere koosseisu kohta.
6. Kui ema ei tööta ja on rasedus- ja sünnituspuhkusel, on vajalik tellimus tema töökohalt.

Samuti peate esitatud koopiate kinnitamiseks esitama kõigi dokumentide originaalid.

Avalduses (täidetakse vanemate poolt) on vaja märkida lapse isa ja ema passiandmed, andmed beebi enda kohta ja rahalise hüvitise määramise põhjus.

Toetuse taotlemiseks tuleb pöörduda kõigi dokumentidega elanikkonna sotsiaaltoetuste osakonna (Turvanõukogu) poole. Lisaks peate teenindavale personalile esitama tõendi, et laps on koolieelse lasteasutuse järjekorras, kuid ei lähe sinna. Pärast sotsiaalse tugipersonali pakkumist inimestele pakett kõike vajalikud dokumendid võite oodata hüvitist.

Piirangud

Lasteaiakoha puudumise hüvitamine ei kehti kõigis Vene Föderatsiooni piirkondades. Kassasse finantsabi mitte iga pere ei saa.

Varakahju hüvitamisel kehtivad järgmised piirangud:

• maksed jätkuvad seni, kuni lapsele on tagatud koht eelkoolis. Niipea kui laps saab kolmeaastaseks, suletakse maksete arvestus (isegi kui laps ei käi lasteaias);
• registreerimine on vajalik piirkonnas, kus toimub koolieelse lasteasutuse ruumipuuduse hüvitamine;
• pärast lapse lasteaeda kirjutamist tuleb sellest rahvastikutoetuse osakonda teatada hiljemalt 10 päeva pärast. Julgeolekunõukogu töötajate õigeaegne hoiatamine aitab vältida probleeme hilisemate menetlustega kohtus;
• kui sissekirjutus ja elukoht on erinevad, siis võib hüvitamisest keelduda.

Lapse vanus

1,5-aastaseks saanud lapse eest makstakse rahalist hüvitist lasteaia ruumipuuduse tõttu. Kemerovo piirkonnas ei tohiks beebi vanus ületada kolme aastat, Smolenski piirkonnas tõstetakse vanust 7 aastani. Kõik oleneb piirkonnast, infot tuleb hankida riigikaitseasutuste töötajatelt.

Kas on vahet, kas ema töötab?

Kui vanematel keelduti lapsele koolieelses lasteasutuses kohta andmast, on neil õigus taotleda rahalist hüvitist. Kui ema töötab, pole see oluline. Makseid koguvad nii töötavad kui ka mittetöötavad, rasedus- ja sünnituspuhkusel olevad emad ja isegi naisüliõpilased. Kui naisele keeldutakse hüvitamisest, peab ta ühendust võtma oma elukohajärgse haridusosakonnaga.

Riiklikud, era- ja garnisoni koolieelsed õppeasutused

Kui vanemad taotlevad lapsele kohta avalikku koolieelsesse lasteasutusse, siis on neil õigus taotleda ruumipuuduse hüvitamist. Üle pooleteiseaastaste lastega pered saavad materiaalset kahju. 3 aasta pärast on see õigus kadunud. Kui lasteaias on beebi koht olemas, kuid vanemad keelduvad sellest (oma põhjustel), siis on neil õigus hüvitist ka edaspidi saada.

Õigus varalise kahju hüvitamisele ei kehti koolieelsetel eraõppeasutustel. See kehtib ka garnisoni lasteaedade kohta.

Seega rahaline hüvitis koolieelse lasteasutuse ruumipuuduse eest - igakuine toetus makstakse vanematele kuni lapse lasteaeda panekuni. Toetuse suurus sõltub piirkonnast, kus pere elab. Kogu teabe väljaselgitamiseks peavad beebi vanemad külastama elanikkonna sotsiaalkaitse- ja tugiasutusi (turvanõukogu) või haridusosakonna osakonda. Pärast kõigi määratud dokumentide esitamist on oodata makseid.

Seda hüvitist on õigus saada perel, kus kasvab 1,5–3-aastane laps, kellele keelduti koolieelsesse lasteasutusse asumast. Niipea kui beebi hakkab lasteaias käima, peatatakse hüvitise maksmine. Tuleb märkida, et see probleem on otsustamisel ning koolieelikutele on kavas avada täiendavaid kohti.

Aeg lapse sünnist möödub väga kiiresti ja mõnel lapsevanemal ei jõuagi lapse pooleteiseaastaseks saades mõistusele tulla. Just selles vanuses lõpetab riik lapsehooldustasu maksmise ning enamikul emadel tekib vajadus ja soov tööle minna. Mida teha lapsega sel ajal? Vastus on ühemõtteline – lasteaeda. Tegelikult pole kõik nii lihtne ja meie riigis on lapse saatmine koolieelsesse lasteasutusse sageli väga problemaatiline, kuna paljudes piirkondades pole lastele lihtsalt piisavalt kohti, nagu mitu aastat tagasi.

Üldjuhul langeb koolieelse lasteasutuse tasustamine tema verest vanemate või eestkostjate õlgadele. Erandiks võib olla ainult nende laste tasuta käimine munitsipaal- ja riigilasteaedades, kes on hüvitise saajate hulgas:

• puuetega inimesed;
• orvud;
• vanemlikust hoolitsusest ilma jäänud;
• põevad tuberkuloosi.

Kui abisaajate hulgas on lapse vanemad, maksavad nad ainult hooldus- ja järelevalvekulud ning kõik haridustegevus, samuti lasteaia kui kinnistukompleksi ülalpidamine, tasutakse riigieelarvest.

Hüvitise maksmine tagamata lasteaiakoha eest - ainult piirkondlikelt ametiasutustelt

Loomulikult püüdis riik sellest probleemist mitte eemale hoida ja plaanis osutada igakülgset abi neile vanematele, kes sattusid sarnasesse olukorda ja ei saanud last lasteaeda panna. Veel 2012. aasta juunis plaaniti haridusseadusesse sisse viia vastavad muudatused, mille kohaselt makstakse rahalist hüvitist nende laste vanematele, kellel ei jätkunud koolieelses õppeasutuses liiga pika järjekorra tõttu ruumi. . Sama aasta lõpuks uus seadus"Haridusest Vene Föderatsioonis", milles muudatus rahalise hüvitise maksmise vajaduse kohta nendele vanematele, kelle lapsed ei saanud lasteaiakohta, jäi samuti teatud asjaolude tõttu kasutusele võtmata.

Samal ajal otsustasid mõned piirkondlikud ametiasutused seda tava konkreetsetel territooriumidel siiski iseseisvalt kasutada. Ja esimesed piirkonnad, kus vanemad said õiguse hüvitisele, olid Jaroslavli, Kirovi, Permi, Samara, Lipetski, Arhangelski piirkonnad, samuti Hantõ-Mansiiski ja Jamalo-Neenetsi autonoomsed ringkonnad.

Mida teha, kui last ei lubata eelkooli?

Kõigepealt on vaja välja selgitada põhjused, pöördudes otse selle lasteaia poole, kuhu laps varem järjekorda pandi. Pärast kirjaliku keeldumise saamist tuleks esitada õiguste kaitse taotlus piirkondlikele ametiasutustele, kes seda küsimust täiendavalt arutavad. Selline menetlus toimub 30 päeva jooksul, misjärel tehakse lõplik otsus ja kui see on samuti negatiivne, saab selle vaidlustada kohtumenetlus või proovige teatud tingimustel hüvitist saada.

Millised vahendid on eelarvest ette nähtud laste ülalpidamiseks?

Nagu selgus, eraldatakse iga kuu riigieelarvest iga lapse kohta umbes 7000 rubla, kusjuures on olemas teatud reserv, millest vahendid on ette nähtud investeerida uute lasteaedade ehitusse või teha väljamakseid lapsevanematele, kelle eest on lastele polnud kohta.

Kuhu ülaltoodud vahendeid kulutatakse - selle otsuse teeb tavaliselt linna- või piirkondlik administratsioon, kes parandab need kohaliku omavalitsuse abil kehtivad seadused... Selle tulemusena makstakse vanematele iga lapse kohta umbes 5000 rubla kuus, kuna see on ligikaudu summa, mis kulutatakse eelarvest tema ülalpidamiseks koolieelses õppeasutuses. Need vahendid makstakse perele kompensatsioonina ja uusi lasteaedu pole vaja ehitada.

Kellel on õigus saada hüvitist puuduva lasteaiakoha eest?

Ka sellise hüvitise saamisele ei saa igaüks loota. Maksed kuuluvad ainult nendele peredele, kelle sissetulekute tase pereliikme kohta on kehtestatud summast väiksem elatusraha... Kuid ülejäänud vahendid, mida piisava sissetulekuga vanemad saavad vähem, suunatakse koolieelsete lasteasutuste ehitamiseks. Nii plaanivad piirkonnajuhid järk-järgult vabaneda olemasolevast lasteaedade nappuse probleemist ja vajadusest maksta mõnele perele kompensatsiooniks raha.

Samuti on hüvitised saadaval järgmistele peredele:

• üliõpilaspered;

Hüvitise suurus piirkonniti jooksval aastal

Selle suurus võib olenevalt piirkonnast erineda, samas kui maksete summat indekseeritakse igal aastal. Näiteks Krasnojarski elanikele on hüvitis 6000 rubla.

Puudub ametlik nimekiri piirkondadest, kus on ette nähtud lasteaiahüvitised. Ajakohane teave peate seda uurima oma piirkonna sotsiaalkaitse osakonnas.

Kuhu ja kuidas peaks ühendust võtma?

Koolieelses lasteasutuses tagamata koha eest tasu saamiseks peavad lapse vanemad võtma ühendust kohalike sotsiaalkaitseasutustega. Loomulikult peaks teil olema teatud dokumentide loend:

• kehtestatud vormi rakendamine;
• lapse sünnitunnistuse koopia;
• vanema passi koopia;
• majaraamatu koopia;
• kõigi pereliikmete viimase kolme kuu sissetulekute tõendid;
• pangaandmed, kuhu hiljem makseid tehakse.

Kui dokumendid esitanud perekond sobib, võetakse lapse esindaja poolt antud dokumendid vastu ja jääb üle vaid oodata raha laekumist ettenähtud isiklikule kontole. Kui aga hüvitise saamise protsess on juba alanud ja sel ajal on lapsele lasteaiakoht tagatud, tuleb sellest teatada sotsiaalkaitseasutustele.

Vanemad peaksid pöörduma ainult konkreetse elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna poole, mis asub lapse registreerimiskoha piirkonnas, kuna selle programmi vastutav täitja on sotsiaalpoliitika ministeerium.

Kas maksed on õigustatud, kui lapse ema töötab?

Vastavalt kehtivale seadusandlusele, pärast lapse kolmeaastaseks saamist, kompensatsioonimakseid peatus, olenemata sellest, kas lasteaias on koht. Samuti on oluline märkida, et hüvitist võivad saada nii töötud, kes ei leia tööd seetõttu, et last pole kuhugi panna, kui ka töötavad naised, kes omakorda ei saa tagasi tulla. kohaga koolieelses lasteasutuses. töötada samal põhjusel ja isegi õpilased.

Ausalt öeldes tuleb märkida, et tänapäeval õnnestus mõnel Vene Föderatsiooni moodustaval üksusel leida lahendus probleemile, mis on seotud laste lasteaedadesse paigutamisega alates kolmandast eluaastast, kuna probleemid on peamiselt lasteaiarühmadega.

Tere Grigori! Venemaa põhiseadus mitte ainult ei andnud meie lastele õigust haridusele, vaid tagas ka selle kättesaadavuse ja tasuta munitsipaallasteaedades. See tähendab, et kuigi valikuline koolieelne haridus(Erinevalt Üldharidus koolides) kodanikele, tuleb see tagada lapse vanemate taotlusel. Kogu küsimus on selles, millal vald seda tegema peaks.

Selle mõistmiseks on vaja mõista paljude õigusakti normide (sätete) süsteemset seost - iga õigusakt ei koosne eraldiseisvatest, vaid omavahel seotud normidest. Ja mõista ka valla rolli nende normide elluviimisel.

Mida seadus ütleb

Riigi põhiseadus, mis annab meile igaühele väärtused teatud soodustuste saamise õiguse kujul (sealhulgas haridus üldiselt ja eelkooliharidus selle elemendina), näitab nende hüvede jaotamise üldpõhimõtteid. ja nende põhimõtete rakendamise tingimused. Need üldpõhimõtted on järgmised:

Artikkel 7.
1. Vene Föderatsioon on sotsiaalne riik, mille poliitika on suunatud inimväärset elu ja vaba inimarengut tagavate tingimuste loomisele.

2. Vene Föderatsioonis (...) valitsuse toetus perekond, emadus, isadus ja lapsepõlv, (...) areneb sotsiaalteenuste süsteem, riiklikud pensionid, hüvitised ja muud sotsiaalkaitse tagatised.

Artikkel 17.
1. Vene Föderatsioonis tunnustatakse ja tagatakse inim- ja kodanikuõigusi ja -vabadusi rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtete ja normide ning käesoleva põhiseaduse kohaselt.

2. Inimõigused ja põhivabadused on võõrandamatud ja kuuluvad igaühele sünnist saati.

3. Inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste kasutamine ei tohiks rikkuda teiste õigusi ja vabadusi.

Artikkel 18.
Inim- ja kodanikuõigused ja -vabadused on vahetult kohaldatavad. Need määravad kindlaks seaduste tähenduse, sisu ja kohaldamise, seadusandliku ja täidesaatva võimu tegevuse, kohalik omavalitsus ja neile on tagatud õiglus.

Artikkel 19.
1. Kõik on seaduse ja kohtu ees võrdsed.

2. Riik tagab inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste võrdsuse sõltumata soost, rassist, rahvusest, keelest, päritolust, varalisest ja ametlikust seisundist, elukohast, suhtumisest ususse, veendumustest, kuulumisest ühiskondlikesse ühingutesse ja muudest asjaoludest. Kodanike õiguste igasugune piiramine sotsiaalse, rassilise, rahvusliku, keelelise või usulise kuuluvuse alusel on keelatud.

3. Mehel ja naisel on võrdsed õigused ja vabadused ning võrdsed võimalused nende realiseerimiseks.

Artikkel 38.
1. Emadus ja lapsepõlv, perekond on riigi kaitse all.

2. Laste eest hoolitsemine, nende kasvatamine on vanemate võrdne õigus ja kohustus.

43. paragrahv
1. Igaühel on õigus haridusele.

2. Tagatakse koolieelse, põhiüld- ja keskhariduse kättesaadavus ja tasuta. kutseharidus riigi või omavalitsuse õppeasutustes ja ettevõtetes.

Artikkel 55.
1. Põhiõiguste ja -vabaduste loetelu Vene Föderatsiooni põhiseaduses ei tohiks tõlgendada teiste üldtunnustatud inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste eitamisena või vähendamisena.

3. Inim- ja kodanikuõigusi ja -vabadusi võib föderaalseadusega piirata üksnes ulatuses, mis on vajalik põhiseadusliku korra aluste, moraali, tervise, teiste õiguste ja õigustatud huvide kaitsmiseks, riigi kaitse ja riigi julgeoleku tagamiseks.

Kokkuvõttes tähendavad ülaltoodud sätted, et mitte ühtegi last, mingil viisil, mitte mingil juhul (sh linna lasteaiakohtade puudumise korral) ei saa mingil põhjusel. õigusest ilma jäetud omandada koolieelset haridust munitsipaallasteaedades, isegi kui selline õpe ei ole kohustuslik.

Sellest tulenevalt määratleb Venemaa põhiseadus järgmised põhimõtted:

Isikliku arengu võimaluste universaalne võrdsus;
- haridusvõimaluste üldine võrdsus.

Seega on koolieelses munitsipaallasteasutuses toimuv õpe avalikult kättesaadava tasuta hariduse lahutamatu osa, riigipoolse perede sotsiaalse toetamise vorm ning selle pakkumine on suunatud põhiseadusliku õigusliku võrdsuse põhimõtte elluviimisele, mis väljendub 2010. aastal. sel juhul isiklike arenguvõimaluste universaalne võrdsus, samuti haridusvõimaluste üldine võrdsus.

Jätkates universaalse põhiseadusliku võrdsuse joont ja rakendades neid põhiseaduse sätteid, võtsid Vene Föderatsiooni Riigiduuma saadikud mõnes föderaalseaduses vastu mitmeid sätteid, mis neid põhimõtteid konsolideerivad:

Indiviidi vajaduste ja võimalustega arvestamine haridusprogrammid omandanud järgmistes vormides: õppeasutuses - täistööajaga, osalise tööajaga (õhtuse), osalise tööajaga; perehariduse vormis; eneseharimise vormis; eksternina (Vene Föderatsiooni haridusseaduse artikli 10 1. osa);

Laste kasvatamise eest koolieelne vanus, kaitse ja tugevdamine nende füüsilise ja vaimne tervis, nende laste individuaalsete võimete arendamine ja arenguhäirete vajalik korrigeerimine, koolieelsete lasteasutuste võrgustik. õppeasutused(RF-i hariduse seaduse artikli 18 3. osa).

Vanematel on oma laste arvamust arvestades õigus valida lastele õppeasutus ja õppevorm (artikkel 63 2. osa Perekonnakood RF).

Koolieelse õppeasutuse näidismäärus, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumi 27. oktoobri 2011. aasta korraldusega nr 2562 (jõustus käesoleva aasta aprillis; sarnased sätted sisaldusid ka eelmises aasta väljaandes). näidismäärus) sätestab, et koolieelne õppeasutus tegeleb 2 kuu kuni 7 aasta vanuste õpilaste hariduse, väljaõppe ja arendamisega, samuti järelevalve, hooldamise ja tervise parandamisega; koolieelne õppeasutus võtab vastu lapsi vanuses 2 kuud kuni 7 aastat. Laste vastuvõtt toimub arsti arvamuse, avalduse ja ühe vanema (seadusliku esindaja) isikut tõendava dokumendi alusel.

Kokkuvõttes tähendab see, et teie lapse keeldumine lasteaeda on õigustatud ainult:

Tervislik seisund, samas lastele, kes on meditsiinilised näidustused ei saa käia üldarendavates lasteaedades, võimaldatakse erilasteaedu;

Tema vanus: kui laps on alla 2 kuu vana või üle 7 aasta vana.

Need on ainsad seaduslikud alused vastuvõtmisest keeldumiseks.

Valla roll

Nüüd vaatame, milline on valla roll alushariduse andmise tagamisel lasteaedades ja millal tuleb oma lapsele tagada lasteaiakoht alates valla või selle õppeosakonna poole pöördumisest.

Alustame põhiseadusega:

Artikkel 12.
Vene Föderatsioonis tunnustatakse ja tagatakse kohalik omavalitsus. Kohalik omavalitsus on oma volituste piires iseseisev. Kohalikud omavalitsusorganid ei kuulu valitsusorganite süsteemi.

Artikkel 15.
1. Vene Föderatsiooni põhiseadusel on kõrgeim õiguslik jõud, vahetu toime ja seda kohaldatakse kogu Vene Föderatsiooni territooriumil. Vene Föderatsioonis vastuvõetud seadused ja muud õigusaktid ei tohi olla vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseadusega.

2. Riigivõimuorganid, kohaliku omavalitsuse organid, ametnikud, kodanikud ja nende ühendused on kohustatud järgima Vene Föderatsiooni põhiseadust ja seadusi.

4. Vene Föderatsiooni rahvusvahelise õiguse ja rahvusvaheliste lepingute üldtunnustatud põhimõtted ja normid on osa oma õigussüsteemi. Kui Vene Föderatsiooni rahvusvaheline leping kehtestab seaduses sätestatust erinevad reeglid, kohaldatakse rahvusvahelise lepingu reegleid.

Artikkel 16
1. Põhiseaduse selle peatüki (st kahe ülaltoodud artikli – ligikaudne volitused) sätted moodustavad Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi alused ja neid ei saa muuta muul viisil kui käesolevas põhiseaduses ettenähtud viisil.

Kokkuvõttes tähendavad need sätted seda, et kohaliku omavalitsuse organ (vald ning selle struktuuri- ja valdkondlikud allüksused, sh hariduskorralduse talitus) ei saa teha toiminguid, teha tegevusetust ega võtta määrused põhiseaduse ja föderaalseaduste sätetega vastuolus või nendega vastuolus. Seega tuvastatakse vallale seadusega antud volituste ja kohustuste avalik-õiguslik iseloom. Avaliku õiguse põhimõtet võib lühidalt kirjeldada järgmiselt: "kõik, mis pole seadusega lubatud, on keelatud."

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 12 sätete kohaselt föderaalne seadusandja artikli 5 1. osa lõikega 3 Föderaalseadus 06.10.2003 nr 131-FZ "On üldised põhimõtted Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse organisatsioonid "on kohaliku omavalitsuse valdkonnas andnud föderaalsetele riigivõimuorganitele volitused kohalike omavalitsusorganite ja kohalike omavalitsuste ametnike õigusi, kohustusi ja vastutust reguleerida. omavalitsus kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamisel, mille hulka kuulub ka kohalike lasteaedade korraldamine.See tähendab ka seda, et vallal ei ole õigust omavoliliselt määrata oma avalik-õiguslike kohustuste täitmise tähtaegu, samuti tähtaegu edasi lükata. nende kohustuste täitmiseks, välja arvatud juhul, kui föderaalseadus annab talle sellist õigust.

Selle seaduse artikli 7 4. osa täpsustab põhiseaduse artikli 15 sätteid: " Kohalikud õigusaktid ei tohi olla vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalkonstitutsiooniliste seaduste, föderaalseaduste ja muude Vene Föderatsiooni regulatiivsete õigusaktidega, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste põhiseaduste (hartade), seaduste ja muude regulatiivsete õigusaktidega. Föderatsioon".

Kas föderaalseadus annab omavalitsusele õiguse määrata tähtaegu lasteaedade kohtade eraldamiseks?

Haridusõiguse rakendamisega seotud küsimusi, sealhulgas selle pakkumist, käsitleb RF seadus 10.07.1992 nr 3266-1 "Haridus". Artikliga 31 viitas föderaalseadusandja kohalike omavalitsusorganite volitustele alushariduse tagamise valdkonnas: avalikult kättesaadava tasuta alushariduse andmise korraldamine; munitsipaalharidusasutuste loomine, ümberkorraldamine ja likvideerimine; munitsipaalharidusasutuste hoonete ja rajatiste korrashoid, piirnevate territooriumide korrastamine. Sellega ammendub volituste loetelu, nende volituste täieliku või osalise täitmata jätmise õigust ei ole ette nähtud. See on arusaadav: kui vallal on õigus neid volitusi ühel või teisel viisil mitte kasutada, pole vaja rääkida ka alushariduse üldisest kättesaadavusest.

Kui omavalitsus annab mõnele eakaaslasele kohti nende saadavuse alusel, teistele aga kohtade puudumise tõttu ei anna, tähendab see, et esimesed rikuvad oma õigusi teostades teiste õigusi, mis on otseselt vastuolus 3. osaga. Põhiseaduse artikkel 17.

Kui kaua peab omavalitsus oma volitusi kasutama, kui seda tähtaega ei ole sätestatud RF-i haridusseaduse sätetes?

Kuna munitsipaallasteaias alusharidus ei ole kohustuslik, vaid tagatud, siis selleks, et meie laps saaks selle õigust teostada, tuleb vallaga ühendust võtta - ilma selle pöördumiseta ei ole ta kohustatud meid otsima ja imestama, miks me seda ei tee. tahan last lasteaeda panna. Kodanike kaebustega töötamise tingimusi reguleerib Vene Föderatsiooni föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni kodanike kaebuste läbivaatamise korra kohta" 05.02.2006 nr 59-FZ 1. osa artikkel 12 millega kehtestatakse, et riigiorganile, kohaliku omavalitsuse organile või ametnikule vastavalt oma pädevusele saabunud kirjalik taotlus vaadatakse läbi 30 päeva jooksul kirjaliku taotluse registreerimise päevast arvates.

Kuna seadusandlus keelab vallal kõrvale hiilida oma volituste teostamisest korraldada avalikult kättesaadava tasuta alushariduse andmist (ja lasteaias vaba ruumi olemasolu tagamine, sh selle loomine on just korralduslik küsimus), siis Teie pöördumine 2010.a. elukohajärgse lasteaiakoha vald ei tuleks mitte ainult kuu aja jooksul üle vaadata, vaid ka rahule jääda!

Kui teilt keeldutakse vabade kohtade puudumise tõttu, peate võtma ühendust omavalitsusega mitte ainult koha andmiseks, vaid ka selle loomiseks (saadavuse tagamiseks) ning sellisest taotlusest keeldumine on täiesti ebaseaduslik, mis annab Teil on võimalus see kohtusse või prokuratuuri kaudu edasi kaevata.

Grigory, kui arvate, et vastus on puudulik, oleme valmis vastama täiendavatele ja täpsustavatele küsimustele.