बुजुर्गों और बूढ़ों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार। बूढ़ों के लिए कोई देश नहीं: क्या सेवानिवृत्ति में भी जीवन है? डी. मेदवेदेव द्वारा समापन टिप्पणी

दिमित्री मेदवेदेव: प्रिय साथियों! हम यहां सेंट पीटर्सबर्ग में मिले, लेकिन बैठक का विषय, स्वाभाविक रूप से, पूरे देश से संबंधित है, और मैं चाहूंगा कि हम आज परिपक्व उम्र के लोगों की समस्याओं के बारे में बात करें।

मैं आपको याद दिला दूं कि हमारे देश में लगभग हर पांचवां व्यक्ति बुजुर्ग है, जैसा कि वे कहते हैं। हम करोड़ों लोगों के बारे में बात कर रहे हैं, और यदि आप चाहें तो इन लोगों का जीवन एक सामान्य, सभ्य, मानवीय जीवन होना चाहिए। यह काफी हद तक हम पर निर्भर करता है - राज्य पर और न केवल राज्य पर - यह कैसे होगा।

हाल के वर्षों में, हमने अपने देश में वृद्ध लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए काम किया है। मेरा तात्पर्य सामाजिक सेवाओं और महत्वपूर्ण दवाओं सहित चिकित्सा देखभाल, दवाओं के प्रावधान से है। आज, उनकी कीमतें थोड़ी बढ़ गई हैं - लगभग 3.5% प्रति वर्ष। हालाँकि स्थिति अलग है, फिर भी, यह एक प्रकार का मध्य विकल्प है: यह मुद्रास्फीति दर से कम है। ये अभी भी महत्वपूर्ण बदलाव हैं.

2012 में, 56 वर्ष से अधिक आयु के 200 हजार नागरिकों को उच्च तकनीक चिकित्सा देखभाल प्रदान की गई थी। संयुक्त प्रतिस्थापन ऑपरेशन सहित जटिल ऑपरेशनों की कुल संख्या में वृद्धि हुई है, और यह काफी गंभीरता से बढ़ी है: 2009 में, 12 हजार ऐसे ऑपरेशन किए गए थे, 2012 में - 31 हजार, जैसा कि हम सभी समझते हैं, ये ऑपरेशन वृद्ध लोगों को गतिशीलता प्रदान करते हैं और, सबसे महत्वपूर्ण बात है स्वतंत्रता, कम से कम काम करने का कुछ अवसर, अपने प्रियजनों, बच्चों, पोते-पोतियों की मदद करने का।

हमारे देश के क्षेत्र वृद्ध नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए प्रासंगिक क्षेत्रीय कार्यक्रम लागू कर रहे हैं। यहां हमारे पास विषयों के प्रतिनिधि हैं, मैं चाहूंगा कि आप संक्षेप में बताएं कि ये कार्यक्रम कितने सफल हैं, इनमें क्या दिलचस्प है, क्या नया है। उदाहरण के लिए, मैंने अभी एक सामाजिक घर का दौरा किया, मुझे पता है कि ऐसे घर हर जगह उपलब्ध नहीं हैं, हमारे देश के सभी क्षेत्रों में नहीं, लेकिन यह अनुभव बुरा नहीं था। हमने अभी गवर्नर और जॉर्जी सर्गेइविच से बात की (जी. पोल्टावचेंको - सेंट पीटर्सबर्ग के गवर्नर)मुझे बताया गया कि इनमें से 50 तक घर बनने वाले हैं, क्या मैं सही ढंग से समझ पाया?

जी. पोल्टावचेंको:हाँ।

डी. मेदवेदेव:हां, यानी, स्वाभाविक रूप से, ऐसे प्रोग्रामेटिक हिस्से में यह एक बड़ी निर्माण परियोजना है। मैं इस बारे में क्यों बात कर रहा हूं? क्योंकि यह भी एक अच्छा अनुभव है, और फिर भी वहां रहने वाला हर व्यक्ति, निश्चित रूप से, मुख्य रूप से अकेले लोग हैं जिनका दूर-दूर तक कोई रिश्तेदार या रिश्तेदार नहीं है। लेकिन ये बुजुर्ग लोग सामान्य सेवाओं के साथ सामान्य परिस्थितियों में रहते हैं। मैं इस बारे में बात कर रहा हूं क्योंकि यह मामला हर जगह नहीं है, और संपत्ति को बैलेंस शीट में स्थानांतरित करने से जुड़ी समस्याएं हैं - मंत्री ने मुझे इस बारे में बताया, इन सभी कार्यों के संचालन में समस्याएं हैं, फिर भी, यह अभी भी है एक दिलचस्प अनुभव.

बहुत सी गंभीर समस्याएं भी हैं: जैसा कि वे कहते हैं, वे सरकार को लिखते हैं और पार्टी लाइनों के आधार पर अपील करते हैं। मुख्य समस्याएँ अस्पताल में भर्ती होना, दवा और सेनेटोरियम-रिसॉर्ट उपचार और निश्चित रूप से उन लोगों के लिए काम हैं जो अभी भी काम करने में सक्षम हैं।

यह स्पष्ट है कि उपायों के एक पूरे सेट की आवश्यकता है जो हमारे देश में लोगों के लिए सामाजिक समर्थन और सामाजिक सेवाओं की एक आधुनिक, प्रभावी प्रणाली तैयार करेगी। राज्य कार्यक्रम "नागरिकों के लिए सामाजिक समर्थन" का उद्देश्य बिल्कुल यही है, जिसे अभी हाल ही में, 29 नवंबर को सरकार द्वारा अनुमोदित किया गया था। रूसी संघ.

अब विशिष्ट कार्य क्या हैं? मैं उनका नाम बताऊंगा. हमारे देश में काम के संदर्भ में पहली और शायद बहुत महत्वपूर्ण बात यह है कि चिकित्सा देखभाल तक पहुंच के स्तर में हमारे क्षेत्रों के बीच बहुत महत्वपूर्ण अंतर है, यह सच है। सेंट पीटर्सबर्ग में एक स्तर है, साइबेरिया में - दूसरा, सुदूर पूर्व में - एक तिहाई, लेकिन हमारे लोग हर जगह रहते हैं, और ये परिपक्व, वृद्धावस्था के लोग हैं। इसलिए, चिकित्सा देखभाल के विभिन्न रूपों को पेश करना आवश्यक है जो किसी विशेष क्षेत्र की स्थितियों के लिए सबसे अधिक अनुकूलित हों, बेशक, अकेले और बीमार लोगों से संबंधित हों। हम घर पर अस्पतालों, पालन-पोषण देखभाल सेवाओं और मोबाइल चिकित्सा परिसरों के बारे में बात कर रहे हैं। मैंने उनमें से बहुतों की जांच की, वे विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों और प्रांतों में, दूरदराज के क्षेत्रों में मांग में हैं, जहां स्पष्ट कारणों से चिकित्सा देखभाल अधिक कठिन है।

दूसरा है सामाजिक कार्य के नये रूपों का विकास। और मुझे आशा है कि इससे अंततः वृद्ध नागरिकों के लिए सेवाओं की कतार ख़त्म हो जाएगी। 2006 के बाद से, इसमें 7 गुना से अधिक की कमी आई है, लेकिन कतार काफी महत्वपूर्ण बनी हुई है: जहां तक ​​मेरे पास डेटा है, यह लगभग समान अनुपात में आंतरिक रोगी सेवाओं और घरेलू सेवाओं के लिए 35 हजार से अधिक लोगों की है।

तीसरा। सामाजिक सेवा संस्थानों में, केवल 1% से थोड़ा अधिक गैर-राज्य संस्थान हैं। बेशक, राज्य को इस काम को बड़े पैमाने पर जारी रखना होगा: स्पष्ट कारणों से, इसे सौंपने वाला कोई नहीं है। लेकिन दूसरी ओर, सार्वजनिक-निजी भागीदारी, जिसमें युवा स्वयंसेवी आंदोलनों, व्यवसायों और धर्मार्थ संरचनाओं का उपयोग शामिल है, अभी भी काम का एक बहुत ही सही रूप है, और हमें इस दिशा में और अधिक सक्रिय होने की आवश्यकता है। वैसे, हमारे पास इसके लिए विशेष बजट धन आवंटित है। एक विशेष कार्यक्रम है “दक्षता बढ़ाना।” राज्य का समर्थनसामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठन।" वहां पैसा भी सभ्य और पर्याप्त है: 2013 के लिए 1.5 बिलियन रूबल।

चौथी बात मैं कहना चाहूँगा. वर्तमान में, कामकाजी उम्र से अधिक के लगभग 10 मिलियन लोग अर्थव्यवस्था में कार्यरत हैं, और 300 हजार से अधिक पेंशनभोगी काम करने के लिए तैयार हैं। हम श्रम संसाधनों की आने वाली कमी के बारे में बात कर रहे हैं - यह वास्तव में शहर की ऐसी चर्चा है, लेकिन वृद्ध लोग, एक नियम के रूप में, अनुभवी कर्मचारी हैं जो अपने देश, अपने इलाके और सिर्फ खुद को, अपने प्रियजनों को लाभ पहुंचा सकते हैं, क्योंकि जब कोई व्यक्ति कामकाजी होता है, तो वह सक्रिय जीवन जीने के लिए जाना जाता है। यह एक व्यक्तिगत प्रश्न है, हर कोई इसे अपने तरीके से हल करता है, लेकिन सामान्य तौर पर यह सही है, और आपको बस अपने सक्रिय पेशेवर दीर्घायु को बढ़ाने का प्रयास करने की आवश्यकता है, जिसमें व्यावसायिक शिक्षा प्रणाली और उद्यमों में सलाहकार के रूप में काम करना शामिल है।

सेवानिवृत्ति-पूर्व और सेवानिवृत्ति की आयु के लगभग 15% नागरिक व्यावसायिक प्रशिक्षण लेने या अपनी योग्यता में सुधार करने और आम तौर पर कुछ नया ज्ञान प्राप्त करने की इच्छा व्यक्त करते हैं। मैं बस इस वेटरन्स हाउस में गया और देखा: हमारे सम्मानित वयोवृद्ध बैठे थे, कंप्यूटर का अध्ययन कर रहे थे। अच्छा काम! जॉर्जी सर्गेइविच (जी. पोल्टावचेंको को संबोधित करते हुए), आपने सही ढंग से सिर हिलाया: हमें शहर के सभी अनुभवी परिषदों को उपयुक्त कंप्यूटर कक्षाओं से लैस करने में मदद करने की आवश्यकता होगी, उनमें से 18 हैं। लागत छोटी है, मेरे सहकर्मियों ने मुझे बताया, मेरी राय में, लगभग 1 मिलियन रूबल, लेकिन यह अभी भी हमारे प्रिय दिग्गजों, हमारी पुरानी पीढ़ी के लिए सभ्यता के मूल्यों से परिचित होने का अवसर पैदा करेगा। कभी-कभी कंप्यूटर इसमें बाधक नहीं होता और वैसे, यह कंप्यूटर के माध्यम से प्रियजनों से बात करने, किसी प्रकार का पत्र लिखने का अवसर है - यह एक अच्छी बात है।

इसके अलावा, ऐसे 70% लोग जो अपनी योग्यता में सुधार करना चाहते हैं, उनके पास कम से कम माध्यमिक या उच्च शिक्षा है, यानी, वे पूरी तरह से तैयार लोग हैं और निश्चित रूप से, दरबान या सुरक्षा के रूप में काम करने की तुलना में बेहतर संभावनाओं के पात्र हैं। एक पार्किंग स्थल में गार्ड.

हमारे पास ऐसे कई उदाहरण हैं कि कैसे बुढ़ापे में भी कोई व्यक्ति सक्रिय, रचनात्मक जीवन जीने में सक्षम होता है। पर्यटन (जितना संभव हो), सांस्कृतिक अवकाश को केवल वर्षों का विस्तार नहीं करना चाहिए - उन्हें इन वर्षों को समृद्ध और संतुष्टिदायक बनाना चाहिए। ऐसे उदाहरण कोई सुखद अपवाद नहीं, बल्कि एक सामान्य स्थिति होनी चाहिए। और यहाँ, निःसंदेह, यह केवल राज्य का कार्य नहीं है: यह पूरे समाज का कार्य है, क्योंकि यह स्पष्ट है कि प्रत्येक व्यक्ति की ज़िम्मेदारी न केवल उसके बच्चों तक, बल्कि पुरानी पीढ़ी तक भी फैली हुई है। समाज इसी तरह काम करता है, यह सामान्य है। मैं उम्मीद करता हूं कि क्षेत्रों के प्रमुख इसी इच्छा, इन्हीं सिद्धांतों से निर्देशित होंगे।

यहां प्रश्नों की एक अनुमानित श्रृंखला दी गई है जिसे मैंने रेखांकित किया है। यदि आप वृद्ध लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए संभावित प्रस्तावों में से कुछ और का उल्लेख करते हैं, तो मुझे खुशी होगी। आइए हमारे मंत्रालयों के प्रमुखों - श्रम मंत्रालय और स्वास्थ्य मंत्रालय - के संक्षिप्त भाषण सुनें। मैक्सिम अनातोलीयेविच टोपिलिन (एम. टोपिलिन को संबोधित करते हुए - श्रम मंत्री और सामाजिक सुरक्षा) , चलिए आपसे शुरू करते हैं।

एम. टोपिलिन:मैं संक्षेप में उन समस्याओं पर ध्यान केन्द्रित करूँगा जिन्हें श्रम मंत्रालय प्रासंगिक सार्वजनिक संगठनों के साथ मिलकर हल कर रहा है। और मैं इस बात पर ज़ोर देकर शुरुआत करना चाहूँगा कि कैसे जनसांख्यिकीय स्थितिहम स्थित हैं। तथ्य यह है कि आज हमारे पास 32 मिलियन लोग हैं - 60 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोग - केवल समस्या के महत्व और वृद्ध लोगों पर ध्यान बढ़ाने की आवश्यकता पर जोर देते हैं, दिमित्री अनातोलियेविच ने कहा। लेकिन साथ ही, हमें यह समझना चाहिए कि 10 वर्षों में रूसी संघ के ऐसे नागरिकों का समूह, हमारे अनुमान के अनुसार, 7-8 मिलियन लोगों तक बढ़ जाएगा और लगभग 40 मिलियन बुजुर्ग लोग होंगे। इसलिए, आज हम बस इतना ही कह सकते हैं कि बुनियादी ढांचे का विकास और हमारे साथी नागरिकों की इन श्रेणियों पर ध्यान देना बहुत महत्वपूर्ण है। साथ ही, जो कार्य निर्धारित किए गए हैं - जीवन प्रत्याशा बढ़ाना - उन्हें भी इस समस्या पर अधिक ध्यान देने की आवश्यकता है।

हमारे पूर्वानुमानों के अनुसार, यदि आज जीवन प्रत्याशा 70.3 वर्ष है, तो 2018 तक यह आंकड़ा 74 वर्ष होना चाहिए। साथ ही हमारे पास विशाल भंडार भी है. विकसित पश्चिमी देशों की तुलना में, जीवन प्रत्याशा, निश्चित रूप से, अभी तक इतनी अधिक नहीं है। अगर हम स्विट्जरलैंड को लें तो यह 82 साल पुराना है, इटली भी 82 साल पुराना है, फ्रांस और स्वीडन 81 साल पुराने हैं, यानी हमारे पास काम करने के लिए कुछ है और कहां प्रयास करना है।

मैं संक्षेप में कहना चाहूंगा कि वृद्ध लोगों के लिए वित्तीय सहायता से संबंधित मुद्दों के संदर्भ में हम क्या कर रहे हैं। सबसे पहले, निश्चित रूप से, पेंशन कानून में सुधार के लिए लगातार काम चल रहा है। हम लगातार श्रम पेंशन का अनुक्रमण करते हैं, और सरकार द्वारा तैयार किए गए दस्तावेजों के अनुसार, हमारे पास... यदि आज एक पेंशनभोगी के जीवनयापन वेतन के लिए औसत पेंशन का अनुपात 180% है, तो थोड़ा कम - 179%, से सटीक रहें, फिर मसौदा रणनीति में पेंशन सुधारजो तैयार किया गया है, उसके अनुसार 2030 तक एक पेंशनभोगी के औसत पेंशन और जीवनयापन वेतन का अनुपात 2.5-3 गुना हो जाएगा। साथ ही, पेंशन का वार्षिक अनुक्रमण हमें पेंशन में वास्तविक वृद्धि सुनिश्चित करने की अनुमति देता है, और यहां हमें इस नीति को लगातार जारी रखना चाहिए।

मैं यह नोट करना चाहूंगा कि इसे सरकार द्वारा तैयार किया गया था और हाल ही में राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित किया गया था नया कानूनउपभोक्ता टोकरी पर, जिसके अनुसार उपभोक्ता टोकरी के दृष्टिकोण को संशोधित किया गया है। यहां यह बहुत महत्वपूर्ण है कि हमारी गणना और औचित्य में हमने पेंशनभोगियों के समूह को प्रदान करने पर सबसे महत्वपूर्ण ध्यान दिया। इस श्रेणी के नागरिकों के लिए जीवन यापन की लागत केवल उपभोक्ता टोकरी की संरचना के कारण 8-9% तक बढ़ जाएगी। उसी समय, उपभोक्ता टोकरी में शामिल खाद्य उत्पादों के सेट पर सबसे अधिक ध्यान दिया गया था (पहले इस सेट को काफी कम आंका गया था), और इसके कारण, हम अगले वर्ष नहीं, बल्कि 2014 में इंडेक्सेशन करेंगे। सामाजिक पेंशन 15% तक. अकेले संरचना के कारण, इस आंकड़े के साथ-साथ सूचकांक में भी वृद्धि होगी उपभोक्ता कीमतें.

दिमित्री अनातोलीयेविच, आपने अपने भाषण में रोज़गार की समस्याओं पर ध्यान केंद्रित किया। इन मुद्दों पर राज्य परिषद की बैठक में लिए गए निर्णयों के अनुसरण में, हमने रोजगार कानून और प्रशासनिक संहिता में विशेष संशोधन तैयार किए हैं। हुआ यूं कि कल ही मंत्रालय ने उन्हें सरकार के सामने पेश किया - सभी मंत्रालयों और विभागों के साथ संशोधनों पर सहमति बनी। इन प्रस्तावों का सार क्या है? सबसे पहले, आज, वर्तमान कानून के अनुसार, किसी व्यक्ति को केवल 60 वर्ष की आयु तक और 55 वर्ष की आयु तक बेरोजगार के रूप में पहचाना जा सकता है... यानी, जब कोई पहले से ही सेवानिवृत्ति की आयु का हो, तो एक नागरिक को बेरोजगार के रूप में मान्यता नहीं दी जा सकती है, और इस संबंध में हम सैद्धांतिक रूप से क्षेत्रों और रोजगार सेवाओं का अधिकार देते हैं, 60 वर्ष की आयु के बाद नागरिकों के पुनर्प्रशिक्षण में संलग्न होते हैं। अब, सिद्धांत रूप में, ऐसा कोई अधिकार नहीं है, और यदि क्षेत्र ऐसा करना चाहते हैं, तो भी इन उद्देश्यों के लिए पैसा खर्च करने का कोई अवसर नहीं है, इसलिए यह कानून विषयों को देता है (और हमारे देश में रोजगार शक्तियां स्थानांतरित कर दी गई हैं) विषय) सेवानिवृत्ति की आयु के नागरिकों को ऐसी सहायता प्रदान करने और पुनर्प्रशिक्षण और व्यावसायिक प्रशिक्षण आयोजित करने का अधिकार।

इसके अलावा, हम सभी जानते हैं कि समाज कितना नकारात्मक है और यह पहले से ही शहर में चर्चा का विषय बन गया है जब नौकरी के विज्ञापनों में आयु प्रतिबंध होते हैं। अर्थात्, 45 वर्ष से कम आयु के नागरिकों की आवश्यकता है, और इसे नकारात्मक रूप से माना जाता है, इसलिए विधेयक ऐसे प्रतिबंधों की घोषणा करने वाले नियोक्ताओं पर प्रतिबंध लगाने का प्रावधान करता है। बेशक, हम मानते हैं कि इससे रोजगार की समस्या पूरी तरह से हल नहीं होगी, लेकिन कम से कम मुझे ऐसा लगता है कि इस तरह का प्रतिबंध, ऐसा प्रतिबंध अभी भी सामान्य, मैं कहूंगा, के प्रति सामान्य दृष्टिकोण में काफी हद तक योगदान देगा। तथ्य यह है कि 45 वर्ष से अधिक उम्र के लोगों में, सबसे पहले, सामान्य प्रसव क्षमता होती है।

डी. मेदवेदेव:हां, यह सही है, क्योंकि इस तरह के निर्देश, कम से कम नैतिक दृष्टि से, बिल्कुल अयोग्य लगते हैं। इसका मतलब यह नहीं है कि हम नियोक्ता को झुकाएंगे और कहेंगे: आपको एक युवा, पूरी तरह से स्वस्थ व्यक्ति की आवश्यकता है, और हम आपको एक पेंशनभोगी को काम पर रखने के लिए बाध्य करते हैं। लेकिन कम से कम यह अंतहीन दबाव जैसा नहीं दिखता।

एम. टोपिलिन:हां, हम समझते हैं कि व्यवहार में ऐसा होगा, लेकिन हमें अब भी विश्वास है कि यह सही होगा। और ऐसी जानकारी का प्रकाशन प्रशासनिक अपराध संहिता में उचित प्रतिबंधों के अधीन होगा।

हम श्रम बाजार की गंभीर स्थिति से संबंधित क्षेत्रों में कार्यक्रमों का समर्थन करना भी जारी रखते हैं, जो सलाह प्रदान करते हैं, जिसका आपने उल्लेख भी किया है। मुझे आशा है कि राज्य ड्यूमा द्वारा इस विधेयक पर शीघ्र विचार किया जाएगा और अपनाया जाएगा। हम इसे हासिल करने के लिए प्रयास करेंगे.

सामग्री और तकनीकी आधार को मजबूत करने के लिए, मैं इस तथ्य पर ध्यान केंद्रित करूंगा कि हम, क्षेत्रीय कार्यक्रमों के ढांचे के भीतर और रूसी संघ की घटक संस्थाओं के समर्थन के ढांचे के भीतर (हर साल इन कार्यक्रमों के लिए 1 बिलियन रूबल आवंटित किए जाते हैं), स्थिर प्रकार के सेवा प्रावधान और क्षेत्रीय प्रावधान, क्षेत्रीय सामाजिक परिवहन सेवाओं दोनों का विकास जारी है। पीछे पिछले सालऐसी सेवाएँ 600 वाहनों से सुसज्जित थीं, और हम इस कार्यक्रम को जारी रखेंगे। उसी समय, रूसी संघ के राष्ट्रपति के आरक्षित कोष से 350 मिलियन रूबल आवंटित करने का निर्णय लिया गया था, और अभी दूसरे दिन इस तरह के आदेश पर हस्ताक्षर किए गए थे। जैसा कि मैंने कहा, 38 क्षेत्रों को 80 इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों के लिए 350 मिलियन रूबल की अतिरिक्त धनराशि प्राप्त होगी।

मैं इस तथ्य पर बहुत संक्षेप में ध्यान देना चाहूंगा कि हम "सुलभ पर्यावरण" कार्यक्रम को लागू करना जारी रखते हैं और, दिमित्री अनातोलियेविच, हम इसे न केवल नागरिकों के लिए बहुत महत्वपूर्ण मानते हैं। विकलांग, विकलांग। "सुलभ पर्यावरण" कार्यक्रम के ढांचे के भीतर जो कार्यान्वित किया जा रहा है वह वृद्ध नागरिकों के लिए मौलिक रूप से सकारात्मक है। यह बस सुविधा है, यह एक विशेष परिवहन है जो उपयोग के लिए सुविधाजनक है, ये रेलिंग हैं, ये रैंप हैं - बुनियादी ढांचा जो सभी के लिए सुविधाजनक है। इसलिए, हमारा मानना ​​है कि यह वृद्ध नागरिकों के लिए भी कार्य का एक बहुत ही गंभीर क्षेत्र है।

और मैं दो बिंदुओं पर बहुत संक्षेप में बात करना चाहूंगा। आपने सेवाओं के प्रावधान में सार्वजनिक संगठनों के साथ काम करने में मुख्य रूप से एनपीओ को शामिल करने के बारे में बात की। अब हम मानक प्रति व्यक्ति वित्तपोषण में परिवर्तन पर वित्त मंत्रालय के साथ मिलकर काम कर रहे हैं। ऐसे निर्देश हैं, और मुझे लगता है कि हम निकट भविष्य में अंततः इस मुद्दे को हल करने में सक्षम होंगे। अब हम सामाजिक सेवाओं की बुनियादी बातों पर एक मसौदा कानून सरकार को सौंपने के लिए व्यावहारिक रूप से सहमत हो गए हैं। इसमें सार्वजनिक संगठनों के साथ काफी विस्तृत और लंबी चर्चा हुई और मेरा मानना ​​है कि इस विधेयक में हम क्षेत्रों के लिए वैध रूप से ऐसे निर्णय लेने की नींव रखने में सक्षम होंगे। नियामक प्रति व्यक्ति वित्तपोषण (हमारे पास ऐसा अनुभव है) तब होता है जब हमारे पास पहले से ही मौजूद पैसा व्यक्ति के पास जाता है, और फिर यह बुनियादी ढांचा और निजी नर्सिंग होम हैं जो हमारे पास हैं, और हम घर पर क्या प्रदान कर सकते हैं, सामाजिक मदद के लिए इन संरचनाओं को आकर्षित करते हैं कर्मचारियों, इसे बहुत गंभीरता से विकास मिलना चाहिए।

यदि संभव हो तो आखिरी वाला. हमने महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध में विजय की 70वीं वर्षगांठ के जश्न की तैयारी पहले ही शुरू कर दी है। मुझे लगता है कि इस तैयारी के दौरान हमें संभवतः उन सामाजिक सहायता उपायों के बारे में सोचना चाहिए जो दो वर्षों में प्रदान किए जाएंगे। मैं अनुरोध करूंगा कि इसे मसौदा प्रोटोकॉल निर्णय में भी नोट किया जाए, ताकि वित्त मंत्रालय और मैं इस विषय पर विचार करना शुरू कर सकें। मेरा मतलब है कि, बेशक, हम इस मुद्दे को बहुत सावधानी से देखते हैं, लेकिन हमने पहले जो सहायता प्रदान की थी वह केवल 5 हजार रूबल थी। मुझे ऐसा लगता है कि, आख़िरकार, विजय की 70वीं वर्षगांठ के लिए, दो वर्षों में, हम इन आयोजनों में भाग लेने वालों को अधिक महत्वपूर्ण सामग्री सहायता प्रदान कर सकते हैं। धन्यवाद।

डी. मेदवेदेव:बहुत-बहुत धन्यवाद। वेरोनिका इगोरवाना (वी. स्कोवर्त्सोवा को संबोधित करते हुए - स्वास्थ्य मंत्री), अब आपके पास वृद्ध नागरिकों के लिए चिकित्सा देखभाल का अधिकार है।

वी. स्कोवर्त्सोवा:बहुत-बहुत धन्यवाद। प्रिय दिमित्री अनातोलीयेविच! प्रिय बैठक प्रतिभागियों! दुनिया भर में और रूस में जीवन प्रत्याशा में वृद्धि को ध्यान में रखते हुए और भविष्य के लिए हमारे द्वारा निर्धारित कार्यों को ध्यान में रखते हुए, स्वाभाविक रूप से, वृद्धावस्था समूहों में हमारी आबादी की संख्या में वृद्धि की प्रवृत्ति स्थिर होती जा रही है। लेकिन साथ ही, इस आबादी के बीच उच्च क्षमता वाले सक्रिय व्यक्तियों की संख्या में वृद्धि के लिए एक अतिरिक्त समानांतर प्रवृत्ति दिखाई देती है महत्वपूर्ण ऊर्जाऔर ताकत, अनुभव और कौशल, जो इन लोगों को देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के मुख्य इंजनों में से एक बनाता है। इस संबंध में, चिकित्सा अपने लिए दो मुख्य कार्य निर्धारित करती है। पहला सक्रिय दीर्घायु का चिकित्सा रखरखाव है। और दूसरी बात, यह धीमा हो रहा है और, यदि संभव हो तो, उम्र से जुड़ी कुछ बीमारियों पर काबू पा रहा है, जिसमें मुख्य रूप से हृदय संबंधी रोगों और मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम के रोगों, और सेनील डायबिटीज, और न्यूरोडीजेनेरेटिव रोगों और कई अन्य बीमारियों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है।

बेशक, हमारे उपायों की पूरी प्रणाली में विशेष ध्यानहम बीमारियों का शीघ्र पता लगाने और यदि संभव हो तो उनके सुधार पर ध्यान केंद्रित करते हैं। और मैं आपका ध्यान इस तथ्य की ओर आकर्षित करना चाहूंगा कि 2013 से हम 21 वर्ष की आयु से लेकर सबसे सम्मानित आयु तक - संपूर्ण वयस्क आबादी की कुल चिकित्सा जांच फिर से शुरू कर रहे हैं। यह मेडिकल जांच हर तीन साल में होगी और इसमें सभी शामिल होंगे आवश्यक सूचीन्यूरोलॉजिस्ट, नेत्र रोग विशेषज्ञ, स्त्री रोग विशेषज्ञ, मूत्र रोग विशेषज्ञ, अन्य विशेषज्ञों सहित विशेषज्ञ, एक विस्तृत श्रृंखला प्रयोगशाला अनुसंधान, साथ ही वाद्य और कार्यात्मक अध्ययन। 2013 में, कुल मिलाकर लगभग 30 मिलियन वयस्कों की चिकित्सा जांच की जाएगी, जिनमें 60 वर्ष से अधिक आयु के 6 मिलियन से अधिक लोग शामिल होंगे। नैदानिक ​​​​परीक्षा के परिणामों के आधार पर, जोखिम समूहों की पहचान की जाती है: आज, 60 वर्ष से अधिक उम्र के 72% लोगों को कोई न कोई पुरानी बीमारी है और 17 मिलियन से अधिक लोग निरंतर चिकित्सा पर्यवेक्षण में हैं।

बेशक, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल की गुणवत्ता और पहुंच और पैदल दूरी के भीतर सहायता वृद्ध लोगों के लिए विशेष महत्व रखती है, इसलिए इस पर विशेष ध्यान दिया जाता है। शहरों में, यह पॉलीक्लिनिक देखभाल के नेटवर्क का विकास है। जहाँ तक ग्रामीण क्षेत्रों का सवाल है, यह नेटवर्क का विकास है और इसकी व्यापक विविधता वाले चिकित्सा संगठनों में कमी नहीं है।

पिछले दो वर्षों में, जिसके दौरान क्षेत्रीय स्वास्थ्य देखभाल आधुनिकीकरण कार्यक्रम लागू किए गए थे, बड़ी संख्या में एफएपी को फिर से बनाया और अद्यतन किया गया था (चिकित्सा एवं दाई का काम स्टेशन), आज उनमें से 39,810 हैं, सामान्य चिकित्सा पद्धतियाँ - 3,741।

डी. मेदवेदेव:हमारे पास कितने FAP हैं?

वी. स्कोवर्त्सोवा: 39 810.

डी. मेदवेदेव:कुछ समय पहले यह क्या था? यानी उनकी संख्या बढ़ रही है या घट रही है?

वी. स्कोवर्त्सोवा: 200 से अधिक की वृद्धि। हम एफएपी की संख्या बढ़ा रहे हैं...

डी. मेदवेदेव:प्रति वर्ष, ठीक है?

वी. स्कोवर्त्सोवा:पिछले दो वर्षों में, आधुनिकीकरण की प्रक्रिया में. इसके अलावा, न केवल संख्या बढ़ रही है, बल्कि वर्तमान में कई क्षेत्रों ने हमें नए मॉड्यूलर प्राथमिक चिकित्सा स्टेशनों के मानक डिजाइन प्रस्तुत किए हैं, जो बहुत सुविधाजनक और आधुनिक हैं, और हम वर्तमान में देश के सभी क्षेत्रों में इन प्राथमिक चिकित्सा स्टेशनों की नकल कर रहे हैं। जहां संभव हो, सामान्य चिकित्सा पद्धतियों के साथ एफएपी का सक्रिय प्रतिस्थापन होता है। आज उनमें से 3741 हैं, और 4441 ग्रामीण बाह्य रोगी क्लीनिक हैं।

मैं यह नोट करना चाहूंगा कि साथ ही हम इन-पेशेंट क्लीनिक और होम बेड का भी आयोजन कर रहे हैं। आज तक, 232,414 बिस्तर उपलब्ध कराए गए हैं और बुनियादी प्राथमिक चिकित्सा दृष्टिकोण में प्रशिक्षण के साथ 7,044 प्राथमिक चिकित्सा घर स्थापित किए गए हैं।

काम के मोबाइल रूपों का सक्रिय रूप से उपयोग किया जाता है। 2012 में, विशेषज्ञों की 6.6 हजार मोबाइल टीमों का गठन किया गया था, और विशेष मोबाइल चिकित्सा उपकरणों की 700 से अधिक इकाइयों का आयोजन किया गया था - ये मोबाइल स्वास्थ्य केंद्र, मेडिकल आउट पेशेंट क्लीनिक, प्राथमिक चिकित्सा स्टेशन, फ्लोरोग्राफ, मैमोग्राफ और कुछ अन्य विकल्प हैं। 2013 में, रूसी संघ के घटक निकाय पूरी आबादी की अधिकतम संभव चिकित्सा परीक्षा कवरेज के लिए 235 मोबाइल मेडिकल कॉम्प्लेक्स खरीदेंगे। ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले बुजुर्ग लोगों को चिकित्सा संस्थानों तक और तदनुसार वापस लाने के लिए अस्पताल बसों के आयोजन में कई संस्थाओं का सकारात्मक अनुभव है। 60 वर्ष से अधिक आयु के वयस्कों में कुल घटना प्रति वर्ष 66 मिलियन से अधिक मामले थे। यह 60 वर्ष से अधिक आयु की प्रति 100 हजार जनसंख्या पर 208 हजार बीमारियाँ हैं। तदनुसार, अस्पताल में भर्ती सभी मरीजों में से 28.7% अधिक आयु वर्ग के लोग थे। मूल रूप से, सामान्य अस्पताल नेटवर्क में सहायता प्रदान की जाती है, लेकिन मैं इस तथ्य पर ध्यान आकर्षित करना चाहूंगा कि अतिरिक्त 1.39 हजार जेरोन्टोलॉजिकल बेड तैनात किए गए हैं, जिसकी आवश्यकता स्पष्ट है, क्योंकि उम्र-संबंधी और शारीरिक दोनों विशेषताएं भी हैं। जैसे-जैसे बीमारियों के पाठ्यक्रम की विशेषताएं, फार्माकोकाइनेटिक्स और फार्माकोडायनामिक्स की विशेषताओं सहित, तेजी से स्पष्ट होती जा रही हैं, जनसंख्या की उम्र के अनुसार दवा चिकित्सा को समायोजित करने की आवश्यकता होती है। वास्तव में, जेरोन्टोलॉजी एक पद्धतिगत आधार है जो हमें चिकित्सा देखभाल के विभिन्न प्रोफाइलों में बीमार वृद्धावस्था समूहों की विशेषताओं को ध्यान में रखने की अनुमति देता है।

मैं यह नोट करना चाहूंगा कि, जैसा कि दिमित्री अनातोलियेविच ने अपने उद्घाटन भाषण में कहा था, वृद्धावस्था समूहों में लोगों को प्रदान की जाने वाली उच्च तकनीक चिकित्सा देखभाल की मात्रा में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है: इस एक वर्ष में - 44.4% तक। यह, सबसे पहले, स्वयं उच्च तकनीक चिकित्सा सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार और प्रतिकूल परिणामों के जोखिम को कम करने के कारण है, और दूसरी ओर, घटक संस्थाओं द्वारा प्रदान की जाने वाली उच्च तकनीक चिकित्सा देखभाल की मात्रा में वृद्धि के कारण है। रूसी संघ। एक वर्ष में, मात्रा 3.2 गुना बढ़ गई, और 2012 में, 60 वर्ष से अधिक आयु के केवल 62.1 हजार रोगियों को रूसी संघ के घटक संस्थाओं में चिकित्सा देखभाल प्राप्त हुई, न कि संघीय संस्थानों में।

मैं यह भी नोट करना चाहूंगा कि मुख्य लोकप्रिय चिकित्सा प्रोफाइल में उच्च तकनीक चिकित्सा देखभाल की मात्रा में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है: नेत्र विज्ञान (मुख्य रूप से मोतियाबिंद और ग्लूकोमा) के क्षेत्र में 2 गुना, विभिन्न हृदय रोगों में 1.5 गुना। इसके अलावा, मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम की बीमारियों के लिए, जिसमें वे ऑपरेशन भी शामिल हैं जिनके बारे में दिमित्री अनातोलियेविच ने बात की थी: एंडोप्रोस्थेटिक्स की संख्या में 34% की वृद्धि हुई है।

मैं यह नोट करना चाहूंगा कि 81 वर्ष से अधिक उम्र के लोगों के लिए ऑपरेशन की संख्या दोगुनी हो गई है। यह एक बहुत अच्छा संकेतक है जो सिस्टम के दो ब्लॉकों की विशेषता बताता है: एक तरफ, एनेस्थेसियोलॉजिस्ट सहित डॉक्टरों की उच्च व्यावसायिकता, जो सम्मानित उम्र के लोगों को ऐसे जटिल ऑपरेशन से गुजरने की अनुमति देते हैं। दूसरी ओर, उच्च तकनीकी सहायता की उपलब्धता में उल्लेखनीय वृद्धि हो रही है।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दिग्गजों पर विशेष ध्यान दिया जाता है। आज हमारे पास रूसी संघ के 56 घटक संस्थाओं में 63 दिग्गज अस्पताल हैं जिनकी कुल क्षमता 16.8 हजार बिस्तरों की है। 2011 में 314.6 हजार लोगों को इन बिस्तरों पर इलाज मिला। और मैं इस बात पर जोर देना चाहूंगा कि हम महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दिग्गजों के लिए अस्पतालों के एक नेटवर्क का समर्थन करते हैं: विजय की 65वीं वर्षगांठ की छुट्टियों के लिए, उनकी मरम्मत की गई, आधुनिक उपकरणों से सुसज्जित किया गया, और इन अस्पतालों में दवा आपूर्ति का मुद्दा उठाया गया। विशेष नियंत्रण में है.

एक विशेष क्षण विकास है प्रशामक देखभाल, उन रोगियों को देखभाल सहायता और सहायता जिन्हें अधिक मौलिक उपचार प्रदान नहीं किया जा सकता है। 2011 के अंत में पहली बार, हमने नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के बुनियादी सिद्धांतों पर कानून में उपशामक देखभाल की अवधारणा को शामिल किया और इसमें प्रदान की जाने वाली देखभाल को भी शामिल किया। चिकित्सा संगठन, कार्यक्रम के लिए राज्य की गारंटीनिःशुल्क सहायता. वर्तमान में हमारे पास लगभग 2 हजार - 1952 प्रशामक बिस्तर हैं, लेकिन आने वाले वर्षों में हमें यह संख्या लगभग 10 गुना बढ़ानी होगी।

मैं यह भी नोट करना चाहूंगा कि समानांतर में, नर्सिंग देखभाल बिस्तरों का एक नेटवर्क विकसित हो रहा है और आज हमारे पास 21 हजार से अधिक ऐसे बिस्तर तैनात हैं। वृद्ध लोगों को सहायता प्रदान करने के लिए, निश्चित रूप से, विशेष चिकित्सा शिक्षा की आवश्यकता होती है, जो विभिन्न प्रोफाइल के डॉक्टरों को वृद्ध आयु वर्ग के लोगों का प्रभावी ढंग से इलाज करने की अनुमति देती है। और विशेष दिशा - जेरोन्टोलॉजी, हमें आशा है, निकट भविष्य में अतिरिक्त विकास प्राप्त करेगी। हमारे पास जराचिकित्सकों, या जेरोन्टोलॉजिस्टों को प्रशिक्षण देने के लिए तीन तंत्र हैं: दो साल के निवास के माध्यम से, चार महीने के लिए पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण के माध्यम से, और उन्नत प्रशिक्षण के माध्यम से।

अकेले 2012 में, देश के सभी 83 क्षेत्रों के 1 हजार से अधिक डॉक्टरों ने जेरोन्टोलॉजी के क्षेत्रों में उन्नत प्रशिक्षण प्राप्त किया। साथ ही, स्वयं मेथडोलॉजिस्ट, जेरोन्टोलॉजिस्ट या जराचिकित्सकों के प्रशिक्षण पर विशेष ध्यान दिया जाता है। वर्तमान में, हमारे पास देश में उनमें से केवल 147 हैं। ये वे विशेषज्ञ हैं जो विभिन्न प्रोफाइल के डॉक्टरों को जेरोन्टोलॉजी में अपनी योग्यता में सुधार करने की अनुमति देते हैं, इसलिए मंत्रालय अब इस पर विशेष ध्यान देगा। हमने जेरोन्टोलॉजी में विशेषज्ञों के प्रशिक्षण के लिए कार्यक्रम को पहले ही अपडेट कर दिया है, और मैं कहना चाहूंगा कि जराचिकित्सा में एक मुख्य फ्रीलांस विशेषज्ञ की स्थिति शुरू करने का निर्णय लिया गया है - यह एक विशेषज्ञ होगा जो वास्तव में देश में इस काम का समन्वय करेगा। अपने विशेषज्ञ समूह के साथ.

वस्तुतः दवा प्रावधान के बारे में बहुत संक्षेप में। दिमित्री अनातोलीयेविच, मैं केवल यह नोट करना चाहूंगा कि मुफ्त दवा प्राप्त करने वाले 55% संघीय लाभार्थी 60 वर्ष से अधिक आयु के लोग हैं, और अकेले 2012 में हमने संघीय लाभार्थियों के लिए दवाओं की खरीद के लिए लगभग 19 बिलियन रूबल आवंटित किए थे। एक वार्षिक नुस्खे की औसत लागत लगभग 600 रूबल थी। इसके साथ ही क्षेत्रीय लाभार्थियों की संख्या 15 मिलियन है और इनमें से 4.6 मिलियन 60 वर्ष से अधिक आयु के लोग हैं। दवा प्रावधान के लिए क्षेत्रीय बजट से अतिरिक्त 23.5 बिलियन रूबल आवंटित किए गए थे; क्षेत्रों में एक नुस्खे की औसत लागत 750 रूबल थी। इसके अलावा, उच्च लागत वाले नोसोलॉजी के ढांचे के भीतर, 60 वर्ष से अधिक उम्र के लोगों के लिए प्रावधानों की संख्या बढ़ रही है - यह 27 हजार लोग (कुल का 30%) है, 2012 में 7.3 बिलियन रूबल खर्च किए गए थे, जबकि औसत प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष लागत 75.6 हजार रूबल है। इस प्रकार, काम जारी है और 2013 की योजनाओं का विस्तार हो रहा है।

दवा देखभाल की उपलब्धता बढ़ाने के लिए उपायों की एक विशेष, संपूर्ण श्रृंखला लागू की गई। इस उद्देश्य के लिए, 3,599 एफएपी विशेष फार्मेसी केंद्रों से सुसज्जित हैं; उन्हें ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले व्यक्तियों को खुदरा स्तर पर दवाएं वितरित करने की अनुमति है। इसके अलावा, तीन महीने की प्रिस्क्रिप्शन अवधि शुरू की गई है, जिससे प्रिस्क्रिप्शन के लिए डॉक्टर के पास जाने की संख्या कम हो जाती है। मैं यह नोट करना चाहूंगा कि हमने टेलीफोन द्वारा दवाओं के ऑर्डर शुरू कर दिए हैं ईमेल, वरिष्ठ नागरिकों को दवाओं पर छूट प्रदान करते हुए, सामाजिक फार्मेसियों की शुरुआत की गई है। इसके अलावा, समाज सेवा के साथ मिलकर, दवाओं की होम डिलीवरी की एक प्रणाली विशेष रूप से विकसित की गई है। हमने दवाओं की ऐसी डिलीवरी की आवश्यकता वाले लोगों की पहचान करने के लिए एक पूरी प्रणाली विकसित की है: इसमें घर-घर जाकर पहचान करना, संरक्षण सेवाओं के प्रावधान के दौरान, और मोबाइल चिकित्सा टीमों के काम के दौरान, और वृद्ध लोगों का साक्षात्कार करना शामिल है। इनमें विशेष सामाजिक घरों में रहने वाले और घरों में रहने वाले अनुभवी लोग भी शामिल हैं।

नागरिकों को दवाएँ उपलब्ध कराने की संभावनाओं के बारे में सूचित करने के लिए अलग से काम चल रहा है।

हमारे नियमित रोजमर्रा के काम के अलावा, राज्य कार्यक्रम "स्वास्थ्य विकास" के ढांचे के भीतर एक संपूर्ण उपकार्यक्रम का उद्देश्य वैज्ञानिक जेरोन्टोलॉजी सहित चिकित्सा विज्ञान का विकास करना है। और मैं केवल इस तथ्य के साथ समाप्त करना चाहूंगा कि 2013 से तीन गंभीर, व्यापक वैज्ञानिक कार्यक्रम लागू किए जाएंगे: सक्रिय दीर्घायु के लिए व्यापक कार्यक्रमों का विकास, प्रारंभिक आनुवंशिक जांच का विकास, वास्तव में, उम्र से जुड़ी बीमारियों के लिए आनुवंशिक प्रमाणीकरण , और तीसरा पुनर्योजी चिकित्सा, सेलुलर और ऊतक है, रोगों के कारण बिगड़ा कार्यों को बहाल करने की संभावना के लिए। और हम वास्तव में आशा करते हैं कि ऐसा व्यक्तिगत दृष्टिकोण, एक पूर्वानुमानित दृष्टिकोण, हमें सक्रिय दीर्घायु में वैज्ञानिक योगदान देने की अनुमति देगा। धन्यवाद।

डी. मेदवेदेव:धन्यवाद।

डी. मेदवेदेव की समापन टिप्पणियाँ:

बहुत-बहुत धन्यवाद। अपनी प्रारंभिक टिप्पणियों में, मैंने विशेष रूप से परिपक्व लोगों या वृद्ध लोगों की समस्याओं को हल करने के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी बनाने के असाधारण महत्व के बारे में बात की। निःसंदेह, सब कुछ अच्छा है, हम बस उस तरह की अति-राजनीतिक शुद्धता में फंसना नहीं चाहते हैं जैसा कि हमारे कुछ मित्र देश खेलना पसंद करते हैं। यह इतना महत्वपूर्ण नहीं है कि हम संबंधित आयु वर्ग को क्या कहते हैं। लेकिन वास्तव में, अब, मेरे द्वारा यहां सूचीबद्ध आंकड़ों को देखते हुए, केवल 1% सामाजिक सेवा संस्थान गैर-राज्य हैं। हमारी चर्चा को देखते हुए, प्रतिनिधित्व के कारण स्थिति बिल्कुल अलग है, क्योंकि हमारे देश में सबसे सक्रिय प्रतिनिधि गैर-सरकारी क्षेत्र, स्वयंसेवी आंदोलनों और गैर-लाभकारी संगठनों के प्रतिनिधि थे। यह अच्छा है, इसका मतलब है कि हम धीरे-धीरे इस प्रणाली को बदलना शुरू कर रहे हैं, क्योंकि वैसे भी, स्पष्ट कारणों से, यह कभी भी उतना राज्य-स्वामित्व वाला नहीं होगा जितना सोवियत काल के दौरान था।

सच कहूँ तो, सोवियत काल के दौरान यह बहुत अच्छा नहीं था। लेकिन वे वृद्ध - मध्यम आयु वर्ग और वृद्ध लोग - जानते हैं कि यह क्या था, और हम सभी ऐसे स्थानों पर जाते थे जब हम अपने रिश्तेदारों या किसी परिचित से मिलने जाते थे। इसलिए हमें भविष्य के बारे में सोचने की जरूरत है. बेशक, मैं निर्देश दूंगा: यहां मेरे पास है पूरा समूहपहले से ही प्रस्ताव हैं. मुझे ऐसा लगता है कि वक्ताओं में से एक ने जो विचार व्यक्त किया - इस क्षेत्र में कानून की स्थिति का आकलन करने के लिए एक समूह बनाने का - बिल्कुल सही है। हमें ऐसा एक समूह बनाने की जरूरत है, और कानून को साफ करने की जरूरत है, और निश्चित रूप से, नए आंदोलनों और निश्चित रूप से, समग्र रूप से राज्य प्रणाली का समर्थन करने के लिए नए तरीकों और उपायों के बारे में सोचें, क्योंकि यह मुख्य बोझ उठाएगा। बहुत ही विचारणीय समय, एक बहुत ही महत्वपूर्ण अवधि।

और इसलिए मैं आपकी भागीदारी के लिए आप सभी को धन्यवाद देना चाहता हूं और आशा व्यक्त करता हूं कि आप आज की तरह ही देखभाल करते रहेंगे। और हमारे दिग्गजों को बहुत धन्यवाद, जिन्होंने आज वेटरन्स हाउस में हमारा स्वागत किया, आपके हर काम के लिए, आपके काम के लिए और आपकी ऊर्जा के लिए। तुम्हें देखकर समझ आता है कि कैसे जीना है. अलविदा!

बैठक से पहले, सरकार के मुखिया ने वेटरन्स हाउस का दौरा किया, जहां, विशेष रूप से, उन्होंने कंप्यूटर क्लास का निरीक्षण किया।

बुजुर्गों और बूढ़ों का सामाजिक-जनसांख्यिकीय समूह सबसे अधिक संख्या में और सबसे तेजी से बढ़ने वाले समूहों में से एक है। "तीसरी उम्र" में लोगों की संख्या न केवल पूरी तरह से बढ़ रही है, बल्कि अपेक्षाकृत भी बढ़ रही है, जिसके परिणामस्वरूप कई अन्य देशों की तरह, पेंशन समूहों की ओर रूस की जनसांख्यिकीय संरचना में एक महत्वपूर्ण बदलाव आया है।

बुजुर्ग लोग वे पुरुष और महिलाएं हैं, जो एक नियम के रूप में, काम में सक्रिय भागीदारी से सेवानिवृत्त हो गए हैं या सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंच गए हैं, अक्सर दोनों [गुलिना, 2008, पी। 55]।

हेल्प एज इंटरनेशनल का कहना है कि 21वीं सदी में दुनिया भर में बढ़ती जीवन प्रत्याशा के साथ अभूतपूर्व वैश्विक जनसांख्यिकीय परिवर्तन देखे जा रहे हैं, और जनसंख्या की उम्र बढ़ना इसके लिए केंद्रीय है, क्योंकि 2050 तक वृद्ध लोग (60 वर्ष या उससे अधिक आयु के लोगों के रूप में परिभाषित) या उससे अधिक उम्र के हैं) 2.03 बिलियन लोगों की आबादी के साथ, यह विश्व की कुल जनसंख्या (22%) के पांचवें हिस्से से अधिक होगी। बनाम वर्तमान 809 मिलियन (11%)।

सबसे बुजुर्ग व्यक्ति के लिए, सेवानिवृत्ति के साथ व्यवसाय, जीवनशैली, वित्तीय स्थिति आदि में बदलाव होता है। सांस्कृतिक और रोजमर्रा के बदलावों के अनुकूल होने की आवश्यकता होती है। वृद्धावस्था में अनुकूलन की प्रक्रिया स्वयं व्यक्ति और उसके पर्यावरण दोनों के लिए दर्द रहित नहीं है। यह इस तथ्य से और भी जटिल है कि देश तेजी से सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक परिवर्तनों से गुजर रहा है।

जीवन की गुणवत्ता सबसे महत्वपूर्ण है सामाजिक श्रेणी, जो मानव आवश्यकताओं की संरचना और उन्हें संतुष्ट करने की संभावनाओं की विशेषता बताता है।

जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता- यह किसी व्यक्ति की भौतिक, आध्यात्मिक और सामाजिक आवश्यकताओं की संतुष्टि की डिग्री है।

एक व्यक्ति जीवन की निम्न गुणवत्ता से पीड़ित है और जीवन की उच्च गुणवत्ता से संतुष्टि का अनुभव करता है, भले ही वह कार्य, व्यवसाय और व्यक्तिगत जीवन में किसी भी क्षेत्र में हो। इसलिए व्यक्ति के लिए गुणवत्ता सदैव आवश्यक है। एक व्यक्ति स्वयं जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने का प्रयास करता है - वह शिक्षा प्राप्त करता है, काम पर काम करता है, कैरियर की सीढ़ी पर चढ़ने का प्रयास करता है, और समाज में मान्यता प्राप्त करने के लिए हर संभव प्रयास करता है।

जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता के मुख्य संकेतक हैं:

1. जनसंख्या की आय (औसत प्रति व्यक्ति नाममात्र और वास्तविक आय, आय अंतर के संकेतक, नाममात्र और वास्तविक अर्जित औसत वेतन, निर्दिष्ट पेंशन की औसत और वास्तविक मात्रा, जीवन यापन की लागत और निर्वाह से कम आय वाली आबादी का हिस्सा) स्तर, न्यूनतम वेतन और पेंशन, आदि);

2. पोषण की गुणवत्ता (कैलोरी सामग्री, उत्पादों की संरचना);

3. कपड़ों की गुणवत्ता और फैशनेबलता;

4. आवास का आराम (प्रति निवासी कब्जे वाले आवास का कुल क्षेत्रफल);

5. स्वास्थ्य देखभाल की गुणवत्ता (प्रति 1000 निवासियों पर अस्पताल के बिस्तरों की संख्या);

6. सामाजिक सेवाओं की गुणवत्ता (मनोरंजन और सेवाएँ);

7. शिक्षा की गुणवत्ता (विश्वविद्यालयों और माध्यमिक विशिष्ट शैक्षणिक संस्थानों की संख्या, जनसंख्या में छात्रों का अनुपात);

8. संस्कृति की गुणवत्ता (किताबें, ब्रोशर, पत्रिकाएँ प्रकाशित करना);

9. सेवा क्षेत्र की गुणवत्ता;

10. पर्यावरणीय गुणवत्ता, अवकाश संरचना;

11. जनसांख्यिकीय रुझान (जीवन प्रत्याशा, जन्म दर, मृत्यु दर, विवाह दर, तलाक दर के संकेतक);

12. सुरक्षा (पंजीकृत अपराधों की संख्या)।

रूसी संघ की सरकार के अधीन वित्तीय विश्वविद्यालय के समाजशास्त्रियों के अनुसार, उच्च गुणवत्तामानव जीवन का अर्थ है:

- पर्याप्त स्वस्थ जीवन प्रत्याशा, अच्छी चिकित्सा देखभाल और सुरक्षा द्वारा समर्थित (जीवन और स्वास्थ्य के लिए महत्वपूर्ण खतरों का अभाव);

− वस्तुओं और सेवाओं की खपत की स्वीकार्य मात्रा, भौतिक वस्तुओं तक गारंटीकृत पहुंच;

− संतोषजनक सामाजिक संबंध, गंभीर सामाजिक संघर्षों की अनुपस्थिति और कल्याण के प्राप्त स्तर के लिए खतरे;

− पारिवारिक कल्याण;

− दुनिया और विकास का ज्ञान;

- ज्ञान, शिक्षा और सांस्कृतिक मूल्यों तक पहुंच जो हमारे आसपास की दुनिया के बारे में व्यक्तित्व और विचारों को आकार देते हैं;

- सामाजिक समस्याओं को हल करते समय व्यक्ति की राय को ध्यान में रखना, दुनिया की आम तौर पर स्वीकृत तस्वीर और मानव व्यवहार के नियमों के निर्माण में भाग लेना;

− सामाजिक जुड़ाव, सामाजिक और सांस्कृतिक जीवन के सभी रूपों में पूर्ण भागीदारी;

- समाज में मामलों की स्थिति के बारे में जानकारी सहित विभिन्न प्रकार की जानकारी तक पहुंच;

− आरामदायक कामकाजी स्थितियाँ जो रचनात्मकता और आत्म-प्राप्ति के लिए गुंजाइश प्रदान करती हैं, अपेक्षाकृत कम कार्य दिवस, जिससे व्यक्ति के पास विभिन्न गतिविधियों के लिए पर्याप्त खाली समय बचता है।

डब्ल्यूएचओ के अनुसार, जीवन की गुणवत्ता एक व्यक्ति की उस संस्कृति और मूल्य प्रणाली के संदर्भ में जीवन में उनकी स्थिति की धारणा है जिसमें वे लक्ष्यों, अपेक्षाओं, मानदंडों और चिंताओं के अनुसार रहते हैं। जीवन की गुणवत्ता किसी व्यक्ति के जीवन में उन शारीरिक, सामाजिक और भावनात्मक कारकों से निर्धारित होती है जो उसके लिए महत्वपूर्ण हैं और उसे प्रभावित करते हैं।

अध्ययन के नतीजों के मुताबिक, वृद्ध लोगों के जीवन की गुणवत्ता में स्वीडन 89.9 अंकों के साथ पहले स्थान पर रहा।

रैंकिंग में रूस 78वें स्थान पर है, जो लाओस और नेपाल के बीच स्थित है और अध्ययन में भाग लेने वाले सभी सोवियत-सोवियत राज्यों से पीछे है। संगठन की रिपोर्ट में सार्वजनिक जीवन में पुरानी पीढ़ी की भागीदारी के अत्यंत निम्न स्तर, वृद्ध लोगों के खराब स्वास्थ्य, भौतिक सुरक्षा के निम्न स्तर और अनुकूल वातावरण की कसौटी के अनुसार देश दूसरे से अंतिम स्थान पर है। अध्ययन के लेखक इस बात पर जोर देते हैं कि रूस के मामले में, तेजी से आर्थिक विकासबुजुर्ग आबादी की भलाई में सुधार पर कोई प्रभाव नहीं पड़ा। देश में पेंशनभोगियों की संख्या सालाना 700 हजार बढ़कर 30 मिलियन से अधिक हो जाती है, और 2020 में यह 50 मिलियन तक पहुंच जाएगी। रूसी सरकारपहले से ही अधिकांश बुजुर्ग लोगों को सम्मानजनक बुढ़ापा प्रदान करने में असमर्थ है। रूस में औसत पेंशन 12,400 रूबल है। 2015 के लिए, और बुराटिया में 12,150 रूबल, जबकि आवश्यक उत्पाद और उपयोगिता लागत अधिकांश आय लेते हैं।

वित्तीय स्थिति के मुद्दे वृद्ध लोगों की सामाजिक भलाई और जीवन के साथ उनकी संतुष्टि के स्तर को गंभीरता से प्रभावित करते हैं। सामग्री सुरक्षा का आकलन सबसे पहले आय के स्तर, वृद्ध नागरिकों की क्रय क्षमताओं के संकेतकों के साथ-साथ टिकाऊ वस्तुओं के माध्यम से किया जाता है। बुजुर्ग लोग अपनी वित्तीय स्थिति, मुद्रास्फीति के स्तर और दवाओं की उच्च लागत को लेकर चिंतित हैं। खाद्य और गैर-खाद्य उत्पादों की कीमतों में वृद्धि के कारण वृद्ध लोगों के आहार में गिरावट आई है; परिवारों के इस समूह में ऐसे लोग हैं जो हाथ से मुंह बनाकर रहते हैं। पेंशनभोगी परिवारों को कपड़े और जूते खरीदने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, और सामाजिक और सांस्कृतिक जरूरतों के लिए खर्च कम हो रहे हैं। ये सब है नकारात्मक प्रभाववृद्ध लोगों के स्वास्थ्य पर, भविष्य के बारे में अनिश्चितता पैदा होती है।

में हाल ही मेंरूस में पेंशनभोगियों की सुरक्षा के स्तर में सापेक्ष गिरावट की प्रवृत्ति है; वृद्ध लोग अपनी वित्तीय स्थिति में गिरावट के बारे में बात करते हैं पिछले सालऔर कुछ इकाइयाँ - सुधार के बारे में। साथ ही, उन्हें भविष्य की संभावनाएं भी कम निराशाजनक नहीं लगतीं। इस प्रकार, वृद्ध लोगों का मानना ​​है कि अगले 2-3 वर्षों में उनकी वित्तीय स्थिति सुधरने के बजाय और खराब होने की अधिक संभावना है। यह कई परिस्थितियों के कारण है: सेवानिवृत्ति के साथ, आय और लागत में तेजी से गिरावट आती है चिकित्सा सेवाएंऔर दवाएं जो पेंशनभोगियों के लिए महत्वपूर्ण हैं (लेझ्निना, 2007)।

स्वास्थ्य की स्थिति जनसंख्या, विशेषकर वृद्ध लोगों के जीवन की गुणवत्ता को दर्शाने वाले सबसे महत्वपूर्ण संकेतकों में से एक है। वृद्ध लोगों के जीवन की सामाजिक स्थितियों में, स्वास्थ्य पारंपरिक रूप से पहले स्थान पर है। वृद्ध वयस्कों द्वारा अनुभव की गई जीवन की गुणवत्ता में गिरावट को स्वास्थ्य स्थिति के संकेतक के रूप में उपयोग किया जाता है। यह अक्सर वृद्ध लोगों में घटना दर के कारण होता है जो 2 गुना अधिक होता है, और बुढ़ापे में - युवा लोगों की तुलना में 6 गुना अधिक होता है। ये पुरानी बीमारियाँ (आर्टिकुलर, कार्डियोवैस्कुलर, आदि), श्रवण हानि, दृष्टि हानि और आर्थोपेडिक समस्याएं हैं। औसतन, रूस में प्रति बुजुर्ग रोगी में 2 से 4 बीमारियाँ होती हैं, और बुजुर्गों के लिए इलाज की लागत युवा आबादी की तुलना में 1.5-1.7 गुना अधिक है।

समग्र जीवन संतुष्टि और सामाजिक कल्याण वृद्ध लोगों के जीवन की गुणवत्ता को दर्शाने वाले समग्र संकेतक हैं।

ऐसे कारक जो एक बुजुर्ग व्यक्ति को जोखिम में डालते हैं और उनके जीवन की गुणवत्ता को तेजी से कम करते हैं, उनमें शामिल हैं: जीवनसाथी की हानि, वयस्क बच्चों से अलग होना और सेवानिवृत्ति। शायद सबसे चिंताजनक परिवर्तन अकेलापन, स्वयं की देखभाल करने में असमर्थता और स्मृति हानि के रूप में देखे जाते हैं, जो बुढ़ापे के मुख्य लक्षण हैं। बुजुर्ग लोग स्वास्थ्य समस्याओं (याददाश्त में गिरावट, स्वयं की देखभाल करने में असमर्थता) से जुड़े संभावित परिवर्तनों से भी डरते हैं, जो उन्हें अधिक असुरक्षित, आश्रित और बाहरी मदद की आवश्यकता बना सकता है।

कई खतरों या परेशान करने वाली घटनाओं और कारकों की उपस्थिति के कारण वृद्ध लोग अपने जीवन में गहरी असहजता महसूस कर सकते हैं, जिसके परिणामस्वरूप मौजूदा खतरों के सामने चिंता और कमजोरी हो सकती है। तदनुसार, भविष्य को लेकर अनिश्चितता की भावना अधिक है।

संकेतकों के इन समूहों को इसलिए चुना गया क्योंकि इन्हें वृद्ध लोगों और नीति निर्माताओं द्वारा वृद्ध लोगों की भलाई के प्रमुख घटकों के रूप में पहचाना गया है।
1. स्वास्थ्य का संरक्षण, जिसे बुजुर्गों द्वारा मुख्य मूल्य के रूप में मूल्यांकन किया जाता है और इसे बनाए रखने, संरक्षित करने और संरक्षित करने के लिए प्रेरणा पैदा करता है;
2. सामग्री सुरक्षा - कम पेंशन के कारण। यह सेवानिवृत्त लोगों के लिए काम जारी रखने के लिए मुख्य प्रोत्साहन है;
3. अकेलेपन की समस्या, जो व्यापारिक संबंधों के नष्ट होने, प्रियजनों की मृत्यु के संबंध में उत्पन्न होती है और समाज में वृद्ध लोगों के अपर्याप्त अनुकूलन को इंगित करती है।

मई 2014 में, रूसी संघ की जनसंख्या के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय ने "वृद्ध लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए क्षेत्रीय राज्य कार्यक्रमों के उपायों के कार्यान्वयन पर" एक फरमान जारी किया, जिसने न केवल संभावनाओं को रेखांकित किया। वृद्ध लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए क्षेत्रीय कार्यक्रमों का कार्यान्वयन, लेकिन काम के नवीन रूपों के साथ इस समस्या को हल करने में पहले से ही लागू लोगों का भी मूल्यांकन किया गया।

क्षेत्रीय कार्यक्रम वृद्ध लोगों के जीवन के सभी पहलुओं को कवर करने वाली गतिविधियों की एक विस्तृत श्रृंखला प्रस्तुत करते हैं, जिनका उद्देश्य समाज के जीवन में उनकी भागीदारी को बढ़ाना, बौद्धिक क्षमता को संरक्षित और विकसित करना, स्वास्थ्य को बनाए रखना, रहने के माहौल को अनुकूलित करना, संचार कनेक्शन का विस्तार करना है, जो, सामान्य तौर पर, उनके जीवन की गुणवत्ता को बेहतर बनाने में मदद मिलती है।

कार्यक्रम गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए, विशेष रूप से, 2011-2013 की अवधि में, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट से 848.4 बिलियन रूबल आवंटित किए गए थे। और अन्य स्रोतों से - 38.47 बिलियन रूबल। इनमें से: 2011 में, क्रमशः 319.3 बिलियन से अधिक रूबल। और 20 अरब रूबल; 2012 में - 261.1 बिलियन रूबल। और लगभग 17 अरब रूबल; 2013 में - 268.3 बिलियन रूबल। और 1.4 बिलियन रूबल।

संकल्प में हाइलाइट किए गए नवीन रूपों में से हैं: "सोशल टैक्सी", एक एकीकृत सामाजिक सलाहकार और सूचना सेवा (ईसीटी) का निर्माण, चिकित्सा परिसर "पॉलीक्लिनिक ऑन व्हील्स"; चिकित्सा और निवारक संस्थानों और सामाजिक सेवा संस्थानों में सामाजिक फार्मेसियां/विभाग; घर पर सेवाएँ प्रदान करने वाली मोबाइल "बहु-विषयक पुनर्वास टीमें"; बुजुर्गों और विकलांगों के लिए आपातकालीन सेवा और घरेलू आपातकालीन सेवा; प्रशामक देखभाल सेवा प्रणाली ( आपातकालीन सहायताजीवन-घातक बीमारी के मामले में); चिकित्सा संस्थानों के आधार पर वृद्ध लोगों को बीमारी की रोकथाम के उपायों और सक्रिय दीर्घायु में प्रशिक्षित करने के लिए "स्वास्थ्य विद्यालय" आयोजित किए जाते हैं; घर पर बुजुर्ग नागरिकों को सेवाएं प्रदान करने के रूप ("घर पर अस्पताल", "घर पर सेनेटोरियम", "घर पर धर्मशाला", आदि, पार्किंसंस, अल्जाइमर और अन्य रूपों वाले बुजुर्ग लोगों के लिए "किंडरगार्टन"); - " पालक परिवार»बुजुर्गों के लिए, एक "देखभाल का स्कूल" और नर्सों, देखभाल करने वालों और रिश्तेदारों से मिलने के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रमों का विकास; "तीसरे युग का विश्वविद्यालय"; पुस्तकालय सेवाएँ (किताबों की होम डिलीवरी का आयोजन); खेल दिग्गजों के लिए प्रतियोगिताएं और खेल दिवस; 100 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके वरिष्ठ नागरिकों, विवाहित जोड़ों को "गोल्डन वेडिंग", "वर्चुअल टूरिज्म" (सीमित गतिशीलता वाले वरिष्ठ नागरिकों के लिए) के साथ सम्मानित करना।

ये सभी नवाचार जीवन को आसान बना सकते हैं और एक बुजुर्ग व्यक्ति के लिए जीवन की अच्छी गुणवत्ता प्रदान कर सकते हैं।

इस प्रकार, सबसे विशिष्ट सामाजिक जोखिमों की पहचान की गई, जिनकी उपस्थिति वृद्ध नागरिकों के सामान्य जीवन को खतरे में डालती है।

1. गरीबी और भौतिक अभाव।

कामकाजी उम्र की आबादी की तुलना में बुजुर्ग लोग गरीबी और भौतिक नुकसान की समस्या के प्रति अधिक संवेदनशील हैं।

2. स्वास्थ्य का बिगड़ना, असामयिक मृत्यु का खतरा।

मानव उम्र बढ़ने के साथ-साथ मृत्यु का जोखिम भी लगातार बढ़ता जा रहा है, जो शरीर की जीवन शक्ति और उसकी अनुकूली क्षमताओं में कमी को दर्शाता है, जो जीवन के पिछले वर्षों की तुलना में खो जाती है।

3. सामाजिक अलगाव का खतरा.

एक बुजुर्ग व्यक्ति अनावश्यक और सामाजिक रूप से अलग-थलग होने का जोखिम उठाता है। वृद्ध लोगों की भागीदारी की कमी की समस्या बहुत विकट है। अक्सर, उनमें से कई के पास ठोस पेशेवर और कार्य अनुभव होता है जिसे वे युवा पीढ़ी तक पहुंचा सकते हैं। हालाँकि, सेवानिवृत्ति भी समाप्त हो जाती है कार्य गतिविधि"युवा" पेंशनभोगी। उनका समृद्ध पेशेवर अनुभव लावारिस बना हुआ है; नियोक्ता कम कार्य अनुभव के बावजूद भी युवा विशेषज्ञों को प्राथमिकता देते हैं।

4. पारिवारिक संबंधों की हानि.

वरिष्ठ नागरिक कई पुरानी बीमारियों और स्वास्थ्य समस्याओं से पीड़ित होते हैं, जो अक्सर अपने बच्चों और रिश्तेदारों के लिए बोझ बन जाते हैं।

5. कपटपूर्ण गतिविधियों का जोखिम.

वृद्ध नागरिकों के संबंध में ऐसा होने की सबसे अधिक संभावना है, क्योंकि वे युवा लोगों और मध्यम आयु वर्ग के लोगों की तुलना में अधिक भोले-भाले और कम साक्षर होते हैं।

ये सभी कारक वृद्ध लोगों के जीवन की गुणवत्ता की विशेषता बताते हैं।

वृद्धजनों की समस्याओं का समाधान सरकारी संस्थाओं के बीच समन्वय एवं परस्पर संवाद से भी संभव है। स्थानीय सरकार, व्यापार और सार्वजनिक संगठन।

कार्यान्वयन में सामाजिक अधिकारवृद्ध नागरिकों के लिए सार्वजनिक संगठनों और संघों को सकारात्मक भूमिका निभानी चाहिए। इस कार्य में मुख्य भूमिका दिग्गजों के सार्वजनिक संगठनों द्वारा निभाई जानी चाहिए, जो वृद्ध लोगों की विशिष्ट श्रेणियों के समर्थन पर केंद्रित हों।

वृद्ध लोगों को अधिक प्रभावी ढंग से समर्थन देने, उन्हें सक्रिय जीवन में शामिल करने और उनके सामाजिक अधिकारों का एहसास करने के लिए, सरकारी संरचनाओं और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों के बीच बातचीत के तंत्र में सुधार करना आवश्यक है।

इसके अलावा, वृद्ध लोगों के लिए शिक्षा प्रणाली के विकास को जारी रखना आवश्यक है, जिसमें आधुनिक सूचना प्रणालियों का उपयोग करना, साथ ही रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, वैज्ञानिक समुदाय और के बीच बातचीत के अनुभव का उपयोग करना शामिल है। बेहतर, अधिक विविधता प्रदान करने के लिए सार्वजनिक संगठन पूरा जीवनपुरानी पीढ़ी के लोगों को "तीसरी उम्र" के लोगों के लिए शैक्षिक कार्यक्रमों में सक्रिय रूप से शामिल करके और वृद्ध लोगों के रोजगार को बढ़ावा देने के लिए कार्यक्रम लागू करके।

15 अप्रैल 2014 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित रूसी संघ के राज्य कार्यक्रमों "नागरिकों के लिए सामाजिक समर्थन" के कार्यान्वयन में एक व्यवस्थित दृष्टिकोण के ढांचे के भीतर उपरोक्त सभी गतिविधियों को करने की सलाह दी जाती है। संख्या 296, जो क्षेत्रीय कार्यक्रमों सहित रूसी संघ के घटक संस्थाओं की नीतियों के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करता है, जिसका उद्देश्य वृद्ध लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना, "जनसंख्या के रोजगार को बढ़ावा देना" है, जिसे सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया है। 15 अप्रैल 2014 के रूसी संघ संख्या 298, और सेवानिवृत्ति की आयु के नागरिकों के रोजगार को बढ़ाने के उद्देश्य से उपायों के एक सेट को लागू करने के लिए क्षेत्रीय कार्यक्रम।

और अंत में, मैं यह नोट करना चाहूंगा कि वृद्ध लोगों में वर्तमान में समाज के प्रति उच्च अपेक्षाएं, सामूहिकता पर ध्यान केंद्रित करना और परिणामस्वरूप, अधिकारियों के कार्यों से असंतोष, अधिकारों के उल्लंघन की भावना और एक विशेषता है। सामाजिक न्याय बहाल करने की अपील. परिवार के साथ पहचान विशिष्ट है - खुशी के बारे में विचार बच्चों और पोते-पोतियों की सफलताओं से जुड़े होते हैं, घटनाओं से नहीं स्वजीवन. इस समूह के लोगों के लिए व्यक्तिगत रुचि या व्यक्तिगत स्वतंत्रता अन्य आयु वर्गों की तुलना में कम महत्वपूर्ण है।

जनसंख्या की उम्र बढ़ने की प्रक्रिया के प्रति समाज और व्यक्तियों का रवैया, इसके परिणामों की समझ और मूल्यांकन समाज की स्थिरता और भलाई के लिए बहुत महत्वपूर्ण है। जनसंख्या की उम्र बढ़ने की प्रक्रिया के विकास के साथ, सामाजिक क्षेत्र में पुराने समूहों की भूमिका और प्रभाव बदल रहे हैं। वे आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक कारकों पर निर्भर करते हैं कि कोई समाज ऐतिहासिक विकास के किस चरण पर है। वे धार्मिक मान्यताओं और रीति-रिवाजों से भी प्रभावित होते हैं।

जनसंख्या की संरचना में, तीन आयु समूहों को अलग करने की प्रथा है: कामकाजी उम्र से कम (0-19 वर्ष), कामकाजी उम्र (20-59 वर्ष) और कामकाजी उम्र से ऊपर (60 वर्ष और अधिक) की जनसंख्या। समाज में, इन तीन पीढ़ियों के प्रतिनिधियों के बीच विशेष संबंध बनते हैं, जो इनमें से प्रत्येक समूह के प्रति समग्र रूप से समाज के दृष्टिकोण को भी पूर्व निर्धारित करते हैं।

आइए हम कुछ उदाहरण दें कि समाज किसी विशेष आयु वर्ग की प्रतिष्ठा कैसे निर्धारित करता है। अमेरिकी समाज में, कामकाजी उम्र के लोगों, विशेष रूप से जो लोग काम करते हैं, उनकी सामाजिक प्रतिष्ठा बच्चों और बुजुर्गों की तुलना में काफी अधिक है। जापानी समाज में, बच्चों और बुजुर्गों पर सबसे अधिक ध्यान दिया जाता है, जीवन के इन दो अवधियों को सबसे महत्वपूर्ण और प्रतिष्ठित माना जाता है। इसके विपरीत, अफ़्रीकी संस्कृति मानव जीवन को एक से दूसरे में परिवर्तन के एक अटूट चक्र के रूप में देखती है आयु अवधिदूसरे करने के लिए। उच्चतम मूल्यसमय की गति से ही जुड़ा है, एक व्यक्ति का एक आयु वर्ग से दूसरे आयु वर्ग में, एक अवस्था से दूसरी अवस्था में, अस्तित्व से गैर-अस्तित्व में संक्रमण।

इस प्रकार, उन देशों में जो आर्थिक रूप से विकसित हैं, लेकिन जनसंख्या की अपेक्षाकृत कम आयु संरचना के साथ, जहां जनसांख्यिकीय उम्र बढ़ने का स्तर अभी तक उच्च स्तर तक नहीं पहुंचा है (उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका में), सक्षम शरीर की पीढ़ियां और सक्रिय लोग. हालाँकि, जनसंख्या की उम्र बढ़ने की प्रक्रिया के विकास और आम तौर पर उच्च स्तर की भलाई के साथ, वृद्ध लोगों की पीढ़ियाँ सामाजिक और सामाजिक कार्यों में तेजी से महत्वपूर्ण भूमिका निभाने लगी हैं। राजनीतिक जीवनअमेरिकी समाज. तदनुसार, अन्य पीढ़ियों के प्रतिनिधियों की ओर से उनके प्रति दृष्टिकोण भी बदल जाता है। गारंटीशुदा सामाजिक व्यवस्था वाले आर्थिक रूप से विकसित देशों में, पेंशन प्रावधान, जनसांख्यिकीय दृष्टि से "पुराना" (उदाहरण के लिए, जापान, फ्रांस में), यह नोट किया गया है तेजी से विकासपारिवारिक रिश्तों से लेकर राजनीति तक सभी क्षेत्रों में वृद्ध लोगों का प्रभाव।

विकासशील देशों में (उदाहरण के लिए, कई अफ़्रीकी देशों में), जिनकी आबादी में युवा पीढ़ी का वर्चस्व है और, तदनुसार, जनसांख्यिकीय उम्र बढ़ने का स्तर निम्न है, इस या उस पीढ़ी की सामाजिक भूमिका पर इतना ध्यान नहीं दिया जाता है , लेकिन मानव जीवन के अर्थ को समझने के लिए, चाहे वह किसी भी उम्र के समूह का हो। साथ ही, पुरानी पीढ़ी के प्रतिनिधियों की सामाजिक प्रतिष्ठा भी बहुत अधिक है।

आधुनिक रूस में, अपने जटिल और विरोधाभासी ऐतिहासिक अतीत के साथ, पीढ़ियों के बीच संबंधों के मौलिक रूप से विभिन्न मॉडल सह-अस्तित्व में हैं। एक ओर, समाज युवा पीढ़ी पर बहुत ध्यान देता है। कामकाजी उम्र की आबादी भी सामाजिक पदानुक्रम में उच्च स्थान पर है। जहां तक ​​बुजुर्ग और बूढ़े लोगों का सवाल है, वे इस ध्यान से वंचित हैं। हालाँकि, पितृसत्तात्मक परिवारों में, वृद्ध लोग अभी भी नेतृत्व की स्थिति में हैं। विशेष रूप से, यह ग्रामीण क्षेत्रों के साथ-साथ रूस के स्वायत्त गणराज्यों में भी देखा जाता है। हालाँकि, रूस में पितृसत्तात्मक प्रकार का परिवार धीरे-धीरे ख़त्म हो रहा है और इस प्रकार, समाज और परिवार में वृद्ध लोगों की प्रतिष्ठा गिर रही है।

उम्र से संबंधित परिवर्तन एक अपरिहार्य प्रक्रिया है जो सभी जीवित लोगों का इंतजार करती है और इसे समझ और धैर्य के साथ व्यवहार किया जाना चाहिए। वर्तमान में, दुनिया में 60 वर्ष से अधिक उम्र के लगभग 700 मिलियन लोग हैं (संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक मामलों का विभाग)। 2050 तक, 60 वर्ष से अधिक आयु के लगभग दो अरब लोग होंगे, जो विश्व की जनसंख्या का 20% से अधिक होंगे। किसी जनसंख्या को वृद्ध माना जाता है यदि 65 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों का अनुपात 7% से अधिक हो (संयुक्त राष्ट्र वर्गीकरण ("विश्व जनसंख्या वृद्धावस्था 1950-2050" 2002) के अनुसार)। जापान - 23%; यूरोपीय संघ - 17%; रूस - 13%। औसत अवधिजीवन: संयुक्त राज्य अमेरिका में - 78.5 वर्ष, जर्मनी में - 80.2 वर्ष, रूस में - 70.9 वर्ष। संघीय विधानसभा को अपने पहले संबोधन में देश के राष्ट्रपति वी.वी. पुतिन ने कहा: “हम, रूस के नागरिक, साल-दर-साल कम होते जा रहे हैं। पिछले कई वर्षों से देश की जनसंख्या में सालाना औसतन 750 की कमी हो रही है।

हज़ारों लोग। यदि मौजूदा प्रवृत्ति जारी रही, तो राष्ट्र का अस्तित्व खतरे में पड़ जाएगा।”

रूसी संघ में, लगभग 33 मिलियन लोग कामकाजी उम्र से अधिक (कुल जनसंख्या का 23.1%) रहते हैं। तुला और रियाज़ान क्षेत्रों में बुजुर्गों की अधिकतम हिस्सेदारी 27% से अधिक है, यमलो-नेनेट्स स्वायत्त ऑक्रग में न्यूनतम हिस्सेदारी, चेचन्या और इंगुशेटिया गणराज्य में 8-9%, मॉस्को में 23.7%, सेंट पीटर्सबर्ग में है। 25.5% .

ऑनलाइन पत्रिका "थर्ड एज" में दिए गए आंकड़ों के अनुसार, रूसी संघ में 9-12% बुजुर्गों को निरंतर चिकित्सा और सामाजिक सहायता की आवश्यकता है - 3^1 मिलियन; केवल 0.65-0.67% -216-220 हजार - बोर्डिंग स्कूलों में रहते हैं; 31% को स्वयं की देखभाल (कपड़े पहनना, स्नान करना, खाना, प्राकृतिक जरूरतों का ख्याल रखना) में कठिनाई होती है - 10.23 मिलियन; 24% वृद्ध लोग अकेले रहते हैं - 7.92 मिलियन; 25% वृद्ध लोग समय-समय पर जीना नहीं चाहते या आत्महत्या करना चाहते हैं - 8.25 मिलियन।

ऐसे आँकड़े बहुत कुछ कहते हैं और गहरी चिंता पैदा करते हैं और तत्काल राष्ट्रीय उपायों की आवश्यकता होती है। और समाधान के लिए पहले से ही राजनीतिक इच्छाशक्ति मौजूद है: रूसी संघ के राष्ट्रपति वी.वी. के पहले कदमों में से एक। पुतिन 7 मई, 2012 के डिक्री नंबर 606 बन गए। "2018 तक, रूस में जीवन प्रत्याशा 74 वर्ष तक पहुंच जानी चाहिए।" यह सूचक वी.वी. पुतिन की पसंद आकस्मिक नहीं थी - आखिरकार, जनसंख्या का स्वास्थ्य और जीवन प्रत्याशा देश में जीवन की गुणवत्ता के केंद्रीय संकेतकों में से एक है।

"जीवन की गुणवत्ता" की अवधारणा का उपयोग आमतौर पर एक निश्चित सामाजिक समूह के सदस्यों की जीवन स्थिति को चित्रित करने के लिए किया जाता है।

"जीवन की गुणवत्ता" के कई संकेतक हैं, जिन्हें दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है: उद्देश्यपूर्ण और व्यक्तिपरक।

जीवन की गुणवत्ता के वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन की कसौटी लोगों की जरूरतों और हितों के मौजूदा मानक हैं, जिनके संबंध में कोई व्यक्ति इन जरूरतों और हितों की संतुष्टि की डिग्री का निष्पक्ष रूप से न्याय कर सकता है। इस मामले में, किसी व्यक्ति की वित्तीय स्थिति (जीवन स्तर), उसके स्वास्थ्य की स्थिति, रहने की स्थिति, वैवाहिक स्थिति आदि की जांच की जाती है।

व्यक्तिपरक दृष्टिकोण से, "जीवन की गुणवत्ता" का अर्थ है कि प्रत्येक व्यक्ति जीवन की प्रक्रिया में स्वयं को प्राप्त करता है जीवनानुभव, और इसलिए अलग-अलग लोग अपने जीवन की गुणवत्ता का मूल्यांकन अलग-अलग तरीके से करते हैं। साथ ही, "जीवन की गुणवत्ता" की अवधारणा अक्सर सामान्य या इसके व्यक्तिगत क्षेत्रों में "खुशी" और "जीवन से संतुष्टि" की अवधारणा से जुड़ी होती है।

वैज्ञानिक साहित्य वृद्ध लोगों के जीवन की व्यक्तिपरक गुणवत्ता में निम्नलिखित कारकों का वर्णन करता है।

• (ए) सामाजिक-आर्थिक संदर्भ:वैवाहिक स्थिति, लिंग और भौतिक कल्याण (हिग्स एट अल, 2005)।
• (बी) पीढ़ियों के बीच संबंध.वृद्ध लोगों के जीवन की गुणवत्ता परिवार में उनकी भूमिका पर निर्भर करती है, उनके और परिवार के अन्य सदस्यों के बीच सामाजिक रिश्ते क्या हैं - भावनात्मक, व्यावहारिक, वित्तीय सहायता, प्रतिबद्धता की पारस्परिक भावना। दादा-दादी की भूमिकाएँ -.दादा-दादी)वृद्ध लोगों के लिए, शोध इसे सबसे महत्वपूर्ण रिश्तों में से एक मानता है (रैप्ले 2008)।
• (वी) पर्यावरण।यह जीवन की गुणवत्ता के मूल्यांकन को प्रभावित करने वाले सबसे महत्वपूर्ण कारकों में से एक है। बुढ़ापे में, भौतिक बाधाओं (विभिन्न ऊंचाइयों की मंजिलें, सीढ़ियां), सड़क यातायात और सड़कें, परिवहन प्रणाली, निवास स्थान पर (गैर) आपराधिक स्थितियां, आवासीय क्षेत्र में संचार मानदंड, आराम क्षेत्र से लेकर सब कुछ महत्वपूर्ण हो जाता है। वांछित प्रक्षेप पथ (पैदल क्षेत्र, विश्राम क्षेत्र, शौचालय) में। सामाजिक वर्ग जितना ऊँचा होगा, गतिशीलता उतनी ही अधिक होगी, जीवन की गुणवत्ता का मूल्यांकन उतना ही अधिक होगा (गिलहूली, 2001)।
• (जी) सामाजिक गतिविधिऔर जीवन की गुणवत्ता का गहरा संबंध है, और इस पहलू में मुख्य कारक सामाजिक लिंग - पुरुषत्व और स्त्रीत्व माना जाता है। शोध परियोजना की समीक्षा की गई सामाजिक मीडियाऔर बाद के जीवन में उनकी गतिशीलता, लिंग और जातीयता पर विशेष ध्यान देते हुए (डेविडसन एट अल., 2005)।
• (डी) शारीरिकता और नाजुकताबुढ़ापे में, बूढ़ा होता शरीर और साथ में कमजोरी की भावना की यह धारणा इस शोध समूह का एक प्रमुख विषय है (मैककी एट अल. 2005)। शरीर में अचानक होने वाले बदलाव को "बॉडी ड्रॉप" शब्द से वर्णित किया जाता है। शरीर-गिराना)।यह संवेदना का एक व्यक्तिपरक मूल्यांकन है जब एक वृद्ध व्यक्ति स्वयं शरीर में होने वाले परिवर्तनों को रिकॉर्ड कर सकता है; कमजोरी की भावना का दूसरा पहलू फिर से हानि की व्यक्तिपरक भावना है, जिसे इस दुनिया से बाहर निकलने के रूप में परिभाषित किया गया है (उदाहरण के लिए, स्मृति की स्पष्ट कमजोरी के कारण) (मैकी एट अल।, 2005)।
• (इ) जीवनसाथी खोनाऔर जीवन स्तर के रूप में अकेले रहना वृद्धावस्था में जीवन की गुणवत्ता का एक महत्वपूर्ण कारक है। इस पहलू को सहायता प्राप्त करने की प्रक्रिया के हिस्से के रूप में देखा जाता है (मैककेविट एट अल. 2005)। उदाहरण के लिए, वे सामाजिक सेवाओं का उपयोग करना शुरू करते हैं, सामाजिक कार्यकर्ताओं या विशेषज्ञों के साथ एक नया संपर्क प्रकट होता है (शोध अल 2005)।
• (छ)प्रश्न जीवन की व्यक्तिपरक गुणवत्ता के बारे मेंबुजुर्गों के लिए दीर्घकालिक देखभाल सुविधाओं के निवासियों का अध्ययन अंतरराष्ट्रीय साहित्य में किया गया है, लेकिन एक दुर्लभ विशिष्ट विषय पर ये अध्ययन संख्या में कम हैं।

संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, वृद्ध नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता संकेतकों के चार मुख्य समूह वर्गीकृत हैं:

• 1. भौतिक सुरक्षा (पर्याप्त स्तर की आय तक पहुंच और वृद्धावस्था में बुनियादी जरूरतों को पूरा करने के लिए इसे स्वतंत्र रूप से उपयोग करने की क्षमता)।
• 2. स्वास्थ्य की स्थिति (बुढ़ापे की शुरुआत शारीरिक कमजोरी के साथ-साथ खराब स्वास्थ्य और विकलांगता के जोखिम से जुड़ी है)।
• 3. शिक्षा और रोजगार (मुकाबला करने की क्षमता के तत्व और वृद्ध लोगों की क्षमताओं की विशेषताएं)।
• 4. अच्छी स्थितियाँ (वृद्ध लोग स्वतंत्र और आत्मनिर्भर जीवन जीने के लिए चयन की स्वतंत्रता चाहते हैं)।

हालाँकि, आज रूसी संघ में बाजार अर्थव्यवस्था वृद्ध लोगों की सामाजिक स्थिति में गिरावट के साथ है, जो अधिकांश भाग के लिए खुद को गरीबी रेखा से नीचे पाते हैं। कामकाजी उम्र से अधिक के अधिकांश लोग अपनी वित्तीय स्थिति को न केवल असंतोषजनक मानते हैं, बल्कि अस्थिर और अविश्वसनीय भी मानते हैं। अधिकांश पेंशनभोगी राज्य-गारंटी न्यूनतम राशि से अधिक अपना भरण-पोषण करने में असमर्थ हैं। वृद्ध लोगों के लिए आजीविका के मुख्य स्रोत वृद्धावस्था पेंशन, व्यक्तिगत सहायक भूखंड और अतिरिक्त कार्य हैं। अपने बच्चों और पोते-पोतियों के साथ रहने वाले या उनसे सहायता प्राप्त करने वाले वृद्ध लोग अपनी वित्तीय स्थिति उन लोगों की तुलना में अधिक आंकते हैं जो अपने बच्चों से अलग रहते हैं।

जनसंख्या की उम्र बढ़ने की समस्या का नागरिकों के लिए पेंशन प्रावधान की समस्या से गहरा संबंध है। वृद्ध रूसियों के लिए आय का मुख्य स्रोत पेंशन है, जो निर्वाह स्तर के आधे से भी कम प्रदान करती है। विश्व के अधिकांश देशों में आधुनिक पेंशन प्रावधान पीढ़ियों के बीच आपसी सहयोग के सिद्धांत पर आधारित है। सक्रिय कामकाजी उम्र की पीढ़ियों को सेवानिवृत्ति की उम्र में अपने स्वयं के रखरखाव और वर्तमान में सेवानिवृत्त लोगों के रखरखाव दोनों का ध्यान रखना चाहिए। ऐतिहासिक रूप से, आपसी सहयोग के सिद्धांत पर आधारित पेंशन प्रणाली के निर्माण से पहले, बुढ़ापे में एक सभ्य अस्तित्व सुनिश्चित करने का एकमात्र तरीका अपनी स्वयं की बचत थी। एक आदमी ने "बरसात के दिन" के लिए एक अतिरिक्त पैसा बचाने के लिए खुद को कई खुशियों से वंचित कर लिया। हालाँकि, राज्य की वित्तीय हेराफेरी के कारण यह अवसर अक्सर "नहीं" हो जाता है, जैसा कि हमारे देश में कई बार हुआ है, विशेष रूप से 20वीं सदी के 90 के दशक में।

पूर्व यूएसएसआर में भी कोटा की एक प्रणाली थी, यानी, श्रमिकों के वेतन से पेंशन फंड में कटौती। उसी समय, प्रत्येक व्यक्ति Sberkass (अब Sberbank) में अपने लिए बचत कर सकता था। एक निश्चित राशि"बुढ़ापे के लिए", "बरसात के दिन के लिए", "अंतिम संस्कार के लिए"। दूसरे शब्दों में, पेंशन फंड बनाने के दो सिद्धांत सह-अस्तित्व में थे - एक कोटा प्रणाली और एक वित्त पोषित प्रणाली।

हालाँकि, एक अस्थिर अर्थव्यवस्था, अपर्याप्त व्यवस्था के साथ सामाजिक सुरक्षाऔर आधुनिक रूस में सामाजिक सुरक्षा के लिए वित्त पोषित पेंशन प्रणाली को अब पर्याप्त नहीं माना जा सकता है। संचयी पेंशन प्रणाली के तहत, अस्थिरता और तेजी से बढ़ती मुद्रास्फीति की स्थिति में, यह मुख्य रूप से आबादी के कमजोर रूप से संरक्षित वर्ग हैं जो पीड़ित हैं - कई बच्चों की मां, विकलांग, बेरोजगार जिनके पास पेंशन में पर्याप्त योगदान करने का अवसर नहीं है निधि।

जनसंख्या में पेंशनभोगियों की हिस्सेदारी में वृद्धि के साथ-साथ कामकाजी उम्र की आबादी की हिस्सेदारी में कमी आई है और, पारंपरिक वितरण स्थिति को बनाए रखते हुए पेंशन प्रणालीकामकाजी उम्र की आबादी पर बोझ तेजी से बढ़ता है, जिससे या तो श्रम पेंशन के आकार को कम करने या पेंशन योगदान का हिस्सा बढ़ाने की आवश्यकता होती है वेतन. आजीविका के अतिरिक्त साधनों की तलाश में वृद्ध लोगों की गतिविधि उम्र से संबंधित स्वास्थ्य समस्याओं और अधिकांश रूसी पेंशनभोगियों के बीच संपत्ति की कमी के कारण सीमित है जो उन्हें अतिरिक्त आय प्राप्त करने की अनुमति देती है।

रूसी मानवतावादी कोष परियोजना संख्या 04-06-00057 के ढांचे के भीतर किए गए एक अध्ययन के परिणामों के आधार पर मुख्य सामाजिक-जनसांख्यिकीय और आर्थिक विशेषताओं के अनुसार वृद्ध लोगों की स्थिति का विश्लेषण "के क्षेत्र में प्राथमिकताओं को परिभाषित करना" रूस में बुजुर्गों के लिए सामाजिक और चिकित्सा सहायता" स्वास्थ्य, गरीबी, अकेलेपन, जीवन की निम्न गुणवत्ता की असंतोषजनक स्थिति को इंगित करती है।

शोध के प्रमुख परिणामों में से एक बुजुर्ग व्यक्ति के जीवन में परिवार की भूमिका और जीवन की गुणवत्ता पर जीवनशैली और चिकित्सा और सामाजिक सेवाओं के प्रभाव का आकलन है। परिवार बुजुर्गों के लिए उचित देखभाल प्रदान करने की प्रणाली में एक महत्वपूर्ण कड़ी है, और राज्य को बुजुर्ग रिश्तेदारों की देखभाल करने वाले परिवारों के लिए आर्थिक और सामाजिक सहायता की एक प्रणाली बनाने की आवश्यकता है। बुजुर्गों के लिए परिवार ही सबसे विश्वसनीय आश्रयस्थल बना हुआ है। बुजुर्ग अपने लिए अवास्तविक मांगें नहीं रखते। इस तथ्य के बावजूद कि उनका भौतिक जीवन जीवित रहने के स्तर तक ही सीमित है, उनके पास जो कुछ है उससे वे संतुष्ट हैं।

सामान्य तौर पर जीवन संतुष्टि के व्यक्तिपरक आकलन के विश्लेषण से काफी उच्च अंक प्राप्त हुए रहने की स्थितिऔर पोषण, और वित्तीय स्थिति और चिकित्सा देखभाल का कम आकलन। पहले दो पदों के लिए उच्च अंक कठिनाइयों के आदी एक बुजुर्ग रूसी की निर्भीकता, बेदागता को दर्शाते हैं, जिसने जीवन की सभी कठिनाइयों को सहन किया है, जिसमें महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध और युद्ध के बाद के वर्षों की कठिनाइयाँ, सभी अस्थिर स्थितियाँ शामिल हैं और आधुनिक जीवन का अन्याय. स्वयं बुजुर्गों के अनुसार, एक सहायता सेवा के अस्तित्व का तथ्य जो वास्तव में सामाजिक सुरक्षा, मनोवैज्ञानिक और नैतिक समर्थन प्रदान करता है, उनके लिए महत्वपूर्ण है, जिसे बुजुर्ग "भविष्य में आत्मविश्वास बढ़ाना" कहते हैं। इस प्रकार, खराब क्वालिटीसर्वेक्षण के नतीजों के मुताबिक, बुजुर्गों का जीवन केवल कम, कभी-कभी निर्वाह स्तर से भी नीचे, पेंशन तक ही सीमित नहीं है, बल्कि व्यक्ति विशेष रूप से बुजुर्गों के प्रति सम्मान की कमी से भी जुड़ा है।

अनुसंधान की संख्या में आयोजित किया गया पश्चिमी देशों, युवाओं की तुलना में बुजुर्गों में जीवन संतुष्टि के उच्च स्तर की प्रवृत्ति का पता चला। इस के लिए कई कारण हो सकते है। मनोवैज्ञानिकों का कहना है कि वृद्ध लोगों के लिए असंतोष व्यक्त करना किसी समस्या के अस्तित्व और उससे निपटने में असमर्थता को स्वीकार करने के समान है। दूसरी ओर, संभावित कारणकई वैज्ञानिकों के अनुसार, उम्र के साथ वृद्ध लोगों की ज़रूरतों और आकांक्षाओं के स्तर में कमी आने की एक वस्तुनिष्ठ प्रवृत्ति होती है। इससे कम अनुमानित मांगें पैदा होती हैं और, तदनुसार, वृद्ध लोग अपनी जीवन स्थितियों को अधिक महत्व देते हैं।

रूसी संघ के मूल कानून - संविधान के अनुच्छेद 7 के अनुसार, रूस एक सामाजिक राज्य है जिसकी नीति का उद्देश्य ऐसी स्थितियाँ बनाना है जो लोगों के सभ्य जीवन और मुक्त विकास को सुनिश्चित करती हैं। आख़िरकार, “प्रत्येक व्यक्ति को ऐसा करने का अधिकार है जीवन स्तर, जिसमें भोजन, कपड़े, आवास, चिकित्सा देखभाल और आवश्यक सामाजिक सेवाएं शामिल हैं, जो उसके और उसके परिवार के स्वास्थ्य और कल्याण को बनाए रखने के लिए आवश्यक हैं..." (रूसी संघ का संविधान)। 5 अगस्त 2014 को वोरोनिश में आयोजित रूसी संघ की राज्य परिषद के प्रेसीडियम की बैठक "बुजुर्ग नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा की प्रणाली के विकास पर" में विशिष्ट राष्ट्रीय उपाय बहुत स्पष्ट रूप से तैयार किए गए थे और एक महत्वपूर्ण चुनौती पेश की गई थी। बुजुर्गों को चिकित्सा और सामाजिक सहायता प्रदान करने वाली सभी संस्थाएं और संगठन बहुत विशिष्ट कार्य करते हैं जो राज्य और उसके सभी नागरिकों के लिए महत्वपूर्ण हैं। उनके कार्यान्वयन के लिए हममें से प्रत्येक को कड़ी मेहनत और सार्थक काम की आवश्यकता होगी। इस मामले में, किसी को विभागीय या कॉर्पोरेट हितों और व्यक्तिगत महत्वाकांक्षाओं द्वारा निर्देशित नहीं किया जाना चाहिए, बल्कि विशेष रूप से व्यवसाय के हितों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए।

इस बैठक में बोलते हुए वी.वी. पुतिन ने कहा, ''हमारे समाज में वृद्ध लोगों के प्रति एक नई, आधुनिक नीति की मांग लंबे समय से की जा रही है। यह एक विभेदित दृष्टिकोण पर आधारित होना चाहिए, ऐसी स्थितियाँ बनाना चाहिए जो उन लोगों के लिए सक्रिय दीर्घायु और प्रभावी समर्थन दोनों सुनिश्चित करें जिन्हें वास्तव में सहायता की आवश्यकता है। नई नीतियों को लागू करने के लिए सामाजिक सुरक्षा जाल के संचालन के तरीके में मूलभूत बदलाव की आवश्यकता होगी। समस्या को हल करने के तंत्र की भी पहचान की गई:

• 1. वृद्धजनों के हित में आधुनिक कार्रवाई की रणनीति का विकास
• 2. सामाजिक एवं चिकित्सीय सुरक्षा के कार्यों में मूलभूत परिवर्तन की आवश्यकता है। यह एक विभेदित दृष्टिकोण के साथ एक नई आधुनिक नीति पर आधारित होना चाहिए, जो जरूरतमंद लोगों के लिए सक्रिय दीर्घायु और प्रभावी समर्थन के लिए स्थितियां तैयार करे। यहां मुख्य बात देखभाल, दया, ध्यान है, सामाजिक सेवाओं के गैर-स्थिर रूपों को विकसित करना आवश्यक है। मुख्य बात ऐसी स्थितियाँ बनाना है जो उन लोगों के लिए सक्रिय दीर्घायु और प्रभावी सहायता दोनों प्रदान करें जिन्हें वास्तव में इसकी आवश्यकता है।
• 3. बुजुर्गों के स्वास्थ्य को संरक्षित और मजबूत करना; उनकी चिकित्सा देखभाल की आवश्यकता मध्यम आयु वर्ग के लोगों की तुलना में 1.5 गुना अधिक है, और उन्हें अस्पताल में भर्ती होने की लगभग 3 गुना अधिक आवश्यकता होती है।
• 4. "तीसरी उम्र" के लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार। यहां जीवन की गुणवत्ता वह डिग्री है जिस तक कोई व्यक्ति अपने भीतर और अपने समाज के भीतर सहज महसूस करता है। यह सक्रिय दीर्घायु को बढ़ावा देगा। आख़िरकार, यदि हम सक्रिय दीर्घायु की सशर्त संरचना की कल्पना करें, तो यह है: जीवनशैली - 50%, आनुवंशिकता - 35%, स्वास्थ्य देखभाल - 15%।

किसी व्यक्ति के बुढ़ापे में संक्रमण के दौरान होने वाले मनोवैज्ञानिक और सामाजिक जीवन में होने वाले परिवर्तनों को सशर्त रूप से उम्र से संबंधित परिवर्तनों (मानसिक और दैहिक), सामाजिक नुकसान और उनके सामाजिक और मनोवैज्ञानिक परिणामों में विभाजित किया जा सकता है - धारणा में बदलाव किसी व्यक्ति का दूसरों द्वारा, परिवार और समाज में सामाजिक भूमिका में बदलाव, सामाजिक पैमाने पर एक सामान्य स्थान से वंचित होना, संचार में व्यवधान, हितों के दायरे का संकुचन, अस्तित्व के अर्थ की हानि।

इसलिए, जीवन प्रत्याशा बढ़ाने और सक्रिय दीर्घायु को बढ़ाने के लिए, रोकथाम के लिए निवारक उपायों की एक विस्तृत श्रृंखला की आवश्यकता है समय से पूर्व बुढ़ापा. हमारी राय में, यह निवारक उपायों का एक सेट होना चाहिए जिसमें उम्र बढ़ने की दर को प्रभावित करने वाले विभिन्न कारक शामिल होंगे। इनमें सामाजिक और स्वास्थ्यकर, औषधीय, मनोवैज्ञानिक और अन्य प्रभाव शामिल हैं। साथ ही, चिकित्सा और सामाजिक सेवाओं (जराचिकित्सकों, जेरोन्टोलॉजिस्ट,) के श्रमिकों का लक्ष्य सामाजिक शिक्षकऔर जेरोन्टोसाइकोलॉजिस्ट) केवल "किसी भी कीमत पर" जीवन प्रत्याशा में वृद्धि नहीं है, बल्कि सक्रिय बुढ़ापे की उपलब्धि, कार्य क्षमता और इष्टतम स्वास्थ्य की अवधि को लंबा करना है।

पर्यावरणीय कारकों का पूरा परिसर, सामाजिक और पर्यावरणीय दोनों, मनुष्यों के लिए विशेष महत्व रखता है। कार्य उन उपायों को शामिल करने का है जो शरीर की प्रतिरोधक क्षमता को बढ़ाते हैं और, यदि संभव हो तो, समय से पहले बूढ़ा होने के विकास में योगदान करने वाले जोखिम कारकों को समाप्त करते हैं।

वृद्ध लोगों के लिए, स्वास्थ्य में सुधार और इसे बनाए रखने की समस्या आत्म-संरक्षण व्यवहार का सबसे इष्टतम संस्करण बनाना है, जिसे चिकित्सा, शैक्षणिक और मनोवैज्ञानिक की एक विस्तृत श्रृंखला के माध्यम से स्वास्थ्य के उच्च मूल्य के प्रति दृष्टिकोण विकसित करके प्राप्त किया जा सकता है। समय से पहले बुढ़ापा रोकने के उपाय. यह बहुत महत्वपूर्ण है कि समाज यह समझ स्थापित करे कि 60 वर्ष से अधिक की आयु जीवित रहने और मृत्यु की उम्मीद करने का समय नहीं है, बल्कि पूर्ण जीवन का एक प्राकृतिक चरण है।

यह याद रखना चाहिए कि व्यक्ति की सकारात्मक जीवन स्थिति, व्यवस्थित मानसिक कार्य, शारीरिक गतिविधि, और उचित पोषणउम्र बढ़ने की दर को धीमा करने और सक्रिय दीर्घायु और बुजुर्ग व्यक्ति के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने में योगदान दें।

रोकथाम सुनिश्चित की जानी चाहिए जीवन परिस्थितियाँसाथ ही मानव जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा कर रहा है एक जटिल दृष्टिकोणवृद्ध नागरिकों की सक्रिय पेशेवर, बौद्धिक, शारीरिक उपयोगिता के दीर्घकालिक संरक्षण पर, सामाजिक उपायों पर जोर देकर समस्या का समाधान करना।

इस प्रकार, बड़ी संख्या में बुजुर्ग लोग बिना किसी डर के बुढ़ापे का इंतजार करेंगे और अपने बुढ़ापे को अधिक सक्रियता और उत्पादकता से जी सकेंगे।

कोलमीकोवा एम.ए. 1, सेलिवरस्टोवा एन.आई. 2

1 ORCID: 0000-0002-2320-0844, समाजशास्त्रीय विज्ञान के उम्मीदवार, 2 ORCID: 0000-0003-4929-089X, समाजशास्त्रीय विज्ञान के उम्मीदवार, ऑरेनबर्ग स्टेट यूनिवर्सिटी

रूस के बुजुर्ग नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार की संभावनाएं

टिप्पणी

लेख एक विशेष श्रेणी के रूप में रूस के बुजुर्ग नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता के मापदंडों और स्थितियों की जांच करता है, जिस पर सार्वजनिक प्रशासन से ध्यान देने की आवश्यकता है। वृद्ध नागरिकों के लिए रहने की स्थिति बनाने में राज्य की गतिविधियों का विश्लेषण किया जाता है, और उनके जीवन की गुणवत्ता में सुधार की संभावनाओं पर भी विचार किया जाता है। वृद्ध नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता की निगरानी और सुधार के लिए गतिविधियों के संघीय और क्षेत्रीय पहलुओं के साथ-साथ सामाजिक रूप से उन्मुख सार्वजनिक संगठनों की पहल पर भी चर्चा की गई है।

कीवर्ड:जीवन की गुणवत्ता, कल्याण, सार्वजनिक प्रशासन, बुजुर्ग नागरिक, स्वास्थ्य, शिक्षा, सामाजिक सेवाएँ, जनसंख्या की "उम्र बढ़ने"।

कोल्मिकोवा एम.ए. 1, सेलिवरस्टोवा एन.आई. 2

1 ORCID: 0000-0002-2320-0844, समाजशास्त्र में पीएचडी, 2 ORCID: 0000-0003-4929-089X, समाजशास्त्र में पीएचडी, ऑरेनबर्ग स्टेट यूनिवर्सिटी

रूस में वृद्ध व्यक्तियों के जीवन स्तर के उन्नयन के वर्तमान दृष्टिकोण

अमूर्त

लेख रूस में वृद्ध व्यक्तियों के जीवन स्तर के उपायों और शर्तों की शुरूआत को विशेष श्रेणी के रूप में मानता है, जिस पर सरकार को सावधानीपूर्वक ध्यान देने की आवश्यकता है। वृद्ध व्यक्तियों के रहने की स्थिति के निर्माण की सरकारी गतिविधियों का विश्लेषण किया जाता है, साथ ही रूस में वृद्ध व्यक्तियों के जीवन स्तर के उन्नयन के वर्तमान दृष्टिकोण की पहचान की जाती है। संघीय और क्षेत्रीय पहलुओं, वृद्ध व्यक्तियों के जीवन स्तर की निगरानी और सुधार की गतिविधियों की सार्वजनिक संगठनों की पहल की समीक्षा की जाती है।

कीवर्ड:जीवन स्तर, धन, सरकार, वृद्ध व्यक्ति, स्वास्थ्य, शिक्षा, समाज सेवा, जनसंख्या का कम होना।

यह ज्ञात है कि रूस खुद को एक सामाजिक राज्य घोषित करता है, यानी एक ऐसा राज्य जो अपने नागरिकों की भलाई पर ध्यान देता है। इसलिए, इसके विकास के सामाजिक वेक्टर का अर्थ है जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने के उद्देश्य से सामाजिक नीति पर बारीकी से ध्यान देना। यह बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए विशेष रूप से सच है, इस तथ्य के कारण कि उनके प्रति राज्य का रवैया राज्य की भलाई का संकेतक माना जाता है। जनसंख्या की यह श्रेणी बहुसंख्यक रूप से अक्षम है, या इसमें काम करने की क्षमता सीमित है, और इसलिए यह काफी हद तक राज्य संस्थानों की गतिविधियों पर निर्भर करती है।

जनसंख्या में वृद्धावस्था हर जगह देखी जा रही है - वृद्ध लोगों के अनुपात में वृद्धि। यहां तक ​​कि उन देशों की रेटिंग भी की गई है जिनमें यह हिस्सेदारी बहुत महत्वपूर्ण (लगभग 20%) है। इस रेटिंग में अग्रणी मोनाको था - 23%, कई यूरोपीय देश - जर्मनी, इटली, ग्रीस, स्वीडन, ऑस्ट्रिया। हमारे राज्य के विकास के संदर्भ में, कामकाजी उम्र की आबादी की निरंतर उच्च मृत्यु दर और आबादी की अपेक्षाकृत कम जीवन प्रत्याशा के कारण, जनसंख्या की उम्र बढ़ने की पहचानी गई समस्या भी प्रासंगिक है।

आइए ध्यान दें कि रूसी आबादी की उम्र बढ़ने की पुष्टि सांख्यिकीय निकायों द्वारा दर्ज किए गए पूर्ण और सापेक्ष संकेतकों में वृद्धि के तथ्यों से होती है:

- कामकाजी उम्र से अधिक नागरिकों की संख्या 29.8 मिलियन है। 2002 में 2014 की शुरुआत में 33.8 मिलियन लोग;

– विशिष्ट गुरुत्वदेश की जनसंख्या में कामकाजी उम्र से अधिक व्यक्तियों की संख्या 2002 में 20.5% से बढ़कर 2014 की शुरुआत में 23.5% हो गई (प्रत्येक चौथा व्यक्ति "कार्यशील आयु से अधिक" आयु वर्ग में चला जाता है)।

परिणामस्वरूप, बुजुर्ग निर्भरता अनुपात बढ़ रहा है। 2007 में कामकाजी उम्र के प्रति हजार लोगों पर 326 लोग कामकाजी उम्र से अधिक थे। 2013 तक यह आंकड़ा बढ़कर प्रति 1,000 कामकाजी लोगों पर 384 लोगों तक पहुंच गया।

संघीय राज्य सांख्यिकी सेवा के पूर्वानुमानों के अनुसार, ऊपर सूचीबद्ध रुझान जारी रहेंगे और संरचनात्मक रूप से अधिक महत्वपूर्ण हो जाएंगे। इस संघीय सेवा के पूर्वानुमान के औसत संस्करण के अनुसार, 2021 की शुरुआत तक कामकाजी उम्र से अधिक लोगों का अनुपात 26.7% तक पहुंच जाएगा।

यह स्थापित किया गया है कि जीवन की गुणवत्ता और किसी व्यक्ति की उम्र के बीच एक संबंध है। इस निर्भरता को वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक दृष्टिकोण से देखा जा सकता है। उद्देश्य को जनसंख्या के जीवन के आर्थिक कारकों में परिवर्तन माना जा सकता है क्योंकि वे किसी अन्य आयु वर्ग में जाते हैं (जनसंख्या के आयु उन्नयन के लिए एक आर्थिक दृष्टिकोण - युवा, वृद्ध और सीधे कामकाजी आयु)। हालाँकि, शोधकर्ता व्यक्तिपरक विशेषताओं पर भी ध्यान देते हैं - जैसे-जैसे वे "बड़े होते हैं" मूल्य अभिविन्यास, रुचियों और जरूरतों और जीवन दृष्टिकोण में परिवर्तन होता है।

वृद्ध लोगों के लिए जीवन की गुणवत्ता सूचकांक (ग्लोबल एजवॉथ इंडेक्स) है - एक अंतरराष्ट्रीय अध्ययन और इसके आधार पर वृद्ध लोगों के जीवन की गुणवत्ता और कल्याण के आधार पर देशों की रेटिंग की जाती है। इसकी गणना का तर्क उनके जीवन की गुणवत्ता के संकेतकों के 4 प्रमुख समूहों की परिभाषा पर आधारित है:

• सामग्री समर्थन ( पेंशन आयऔर बुढ़ापे में गरीबी दर);
• शिक्षा और रोजगार (रोजगार और शिक्षा का स्तर, अवधि सक्रिय जीवन 60 वर्ष के बाद);
• अच्छी स्थितियाँ (सामाजिक संबंध, भौतिक सुरक्षा, नागरिक स्वतंत्रता और सार्वजनिक परिवहन तक पहुंच);
• स्वास्थ्य स्थिति (कमजोरी और खराब स्वास्थ्य और विकलांगता का जोखिम, 60 वर्ष के बाद जीवन प्रत्याशा और मनोवैज्ञानिक कल्याण)

आइए इन मापदंडों की तुलना रूसी नागरिकों के जीवन के इस क्षेत्र में सार्वजनिक प्रशासन के अभ्यास से करें। राज्य की व्याख्या के अनुसार, सरकारी निकायों की गतिविधि के वेक्टर को "जीवन की नई गुणवत्ता" कहा जाता है, जिसे वेबसाइट gosprog.ru पर एक सूची में प्रस्तुत किया गया है जिसे हमने एक तालिका में बदल दिया है:

उल्लेखनीय तथ्य यह है कि आने वाले वर्षों में रूस के बुजुर्ग नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता पर कोई विशेष जोर नहीं दिया जाएगा। इसके अलावा, तालिका में उल्लिखित सार्वभौमिक मानवीय मूल्यों को सुनिश्चित करने पर सरकारी कार्यक्रमों का ध्यान हमें बुजुर्ग आबादी के जीवन की गुणवत्ता के तीन मापदंडों की ओर उन्मुख करता है:

• सामग्री समर्थन;
• स्वास्थ्य की स्थिति;
• शिक्षा और रोजगार.

एक दिलचस्प संकेतक "नागरिक स्वतंत्रता" है, जो एक लोकतांत्रिक समाज में आत्म-प्राप्ति की अनुमति देता है। सरकारी कार्यक्रमों की समीक्षा की गई सूची में, यह दिशा दिखाई नहीं देती है, हालांकि अधिकांश वृद्ध नागरिकों की राजनीतिक और नागरिक गतिविधि को नजरअंदाज करना असंभव है, जिन्हें राज्य से प्रोत्साहन की आवश्यकता है। आधुनिक रूस में इस श्रेणी के नागरिकों की बढ़ती हिस्सेदारी को देखते हुए यह और भी अधिक प्रासंगिक है।

आइए ध्यान दें कि "नागरिक स्वतंत्रता" के कार्यान्वयन में लोगों को शामिल करने के उद्देश्य से की जाने वाली गतिविधियाँ पारंपरिक रूप से युवा लोगों की श्रेणी में आती हैं, जो आबादी के एक निष्क्रिय, लेकिन संभावित रूप से महत्वपूर्ण हिस्से के रूप में तैनात हैं। और वृद्ध नागरिकों की सार्वजनिक जीवन में भागीदारी की क्षमता को स्थिर माना जाता है, इसके लिए अतिरिक्त समर्थन और दीक्षा की आवश्यकता नहीं होती है।

रूस में तर्कसंगत आर्थिक व्यवहार के एक मॉडल के उद्भव के कारण एक महत्वपूर्ण संसाधन - "आध्यात्मिकता", समाज की नींव के रूप में अमूर्त मूल्यों का नुकसान हुआ। हालाँकि, हमारा मानना ​​​​है कि इन मूल्यों के वाहक पुरानी पीढ़ी के प्रतिनिधि हैं, जो कुछ शर्तों के तहत इन्हें आगे बढ़ा सकते हैं।

कई रूसी क्षेत्रों ने बुजुर्ग नागरिकों (चेल्याबिंस्क क्षेत्र, स्टावरोपोल और पर्म क्षेत्र, डागेस्टैन गणराज्य में) के जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने के उद्देश्य से राज्य कार्यक्रमों को अपनाया है, जो हमें सुधार के लिए क्षेत्रीय राज्य कार्यक्रमों के अस्तित्व के बारे में बात करने की अनुमति देता है। वृद्ध लोगों के जीवन की गुणवत्ता.

ऑरेनबर्ग क्षेत्र इस सूची में नहीं है, हालांकि निष्पक्षता में, हम ध्यान दें कि ऐसे कई कार्यक्रम हैं जहां वृद्ध नागरिकों के जीवन से संबंधित मुद्दों को अप्रत्यक्ष रूप से संबोधित किया जाता है। इस प्रकार, पोर्टल http://baba-deda.ru पर आप ऑरेनबर्ग शहर में बुजुर्ग नागरिकों के लिए प्रदान की जाने वाली सेवाओं के बारे में जानकारी पा सकते हैं।

उदाहरण के लिए, एक क्षेत्रीय जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर "लॉन्गेविटी" है, जो उस आयु वर्ग के लिए सेवाओं की एक पूरी श्रृंखला प्रदान करता है जिनके हितों को हमारे लेख में छुआ गया है। उदाहरण के लिए, मनोवैज्ञानिक देखभाल, पुनर्वास उपचार, आहार पोषण सहित विशेष चिकित्सा देखभाल। उपभोक्ता सेवाओं का भी व्यापक रूप से प्रतिनिधित्व किया जाता है, लेकिन केंद्र के कर्मचारियों द्वारा आयोजित सामाजिक और सांस्कृतिक कार्यक्रमों की भी मांग कम नहीं है। बदले में, केंद्र के निवासी अपनी पेंशन का ¾ हिस्सा इसे दान करते हैं।

उसी पोर्टल पर आप ऐसे संगठन पा सकते हैं जो बुजुर्गों के लिए देखभाल सेवाएँ प्रदान करते हैं, लेकिन व्यावसायिक आधार पर, ऐसे संगठनों में विजिटिंग सेवाएँ "सोट्समेडसर्विस" और "ज़बोटा" शामिल हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि उपरोक्त सेवाओं की लागत को शायद ही "लोकतांत्रिक" कहा जा सकता है।

इंटरनेट और सूचना प्रौद्योगिकी के संबंध में मनोवैज्ञानिक बाधा पर काबू पाकर रूसी संघ में वृद्ध लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने के उद्देश्य से राष्ट्रीय सामाजिक कार्यक्रम "दादा-दादी ऑनलाइन" विकसित करना दिलचस्प लगता है, जो सूचना, सामाजिक अलगाव से बचने में मदद करेगा। और अकेलापन. इस श्रेणी द्वारा इंटरनेट और मंचों पर संचार के माध्यम से सार्वजनिक सेवाओं के विकास पर विशेष जोर दिया जाता है।

ऑरेनबर्ग में कंप्यूटर परामर्श केंद्र खोले गए, उदाहरण के लिए ऑरेनबर्ग क्षेत्रीय यूनिवर्सल के आधार पर "आपका पाठ्यक्रम" वैज्ञानिक पुस्तकालयउन्हें। उपरोक्त कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए एन.के. क्रुपस्काया। कई सार्वजनिक संगठनों, उदाहरण के लिए, "रूसी छात्र टीमों" ने सूचना और संचार संस्कृति की बुनियादी बातों में बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए बड़े पैमाने पर मुफ्त प्रशिक्षण का आयोजन किया।

जहाँ तक स्वस्थ जीवन शैली और शारीरिक शिक्षा को बनाए रखने से संबंधित घटनाओं का सवाल है, शहर में सेवाओं की सूची काफी कम है। क्षेत्रीय एसकेके "ऑरेनबर्ग" 60 वर्ष से अधिक उम्र के लोगों के लिए भार की तीव्रता और अवधि के व्यक्तिगत समायोजन के साथ चिकित्सीय अभ्यास प्रदान करता है, लेकिन एक महीने के लिए कक्षाओं की लागत 800 से 1000 रूबल तक भिन्न होती है, जो हर किसी के लिए सस्ती नहीं है।

आइए ध्यान दें कि वृद्ध नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं को "गारंटी" और "अतिरिक्त" में वर्गीकृत किया गया है, और अतिरिक्त (भुगतान) सेवाओं की संख्या में वृद्धि की प्रवृत्ति है, जिनकी खपत उनकी वित्तीय स्थिति पर निर्भर करती है।

अगस्त 2015 में, VTsIOM ने रूसियों की वित्तीय स्थिति का आत्म-मूल्यांकन निर्धारित करने के उद्देश्य से जनसंख्या का एक सर्वेक्षण किया - "आपके जैसे परिवार को प्रति माह प्रति व्यक्ति कितना पैसा खर्च करने की आवश्यकता है?", जिसके परिणाम दिखाया गया कि प्रति व्यक्ति आवश्यक बजट का व्यक्तिपरक मूल्यांकन 22,755 रूबल के बीच भिन्न होता है। इसके अलावा, 18809 के स्तर पर इस पैरामीटर का मूल्यांकन इस स्थिति की विशेषता है "वे मुश्किल से अपना गुज़ारा कर पाते हैं।" खाने के लिए भी पर्याप्त पैसे नहीं हैं।” मध्यम आकार के शहरों के निवासियों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति के लिए समायोजित, गरीबी का स्तर निम्नानुसार निर्धारित किया जाता है: 500 हजार से अधिक निवासियों - 10,892 रूबल, और छोटी आबादी वाले शहरों में - 11,916 रूबल, ग्रामीण क्षेत्रों में 10,050 रूबल।

आइए अब बुजुर्ग आबादी के आय आंकड़ों पर आधिकारिक आंकड़ों की ओर रुख करें, जिनकी सीमा आयु कारकों के कारण सीमित है। अधिकांश सामान्य सूचकभौतिक आय की "पर्याप्तता" जीवन यापन की लागत का एक संकेतक है, जिसकी गणना पेंशनभोगियों के लिए अलग से की जाती है। जनवरी 2016 से, रूसी संघ के कई क्षेत्रों ने बढ़ती उपभोक्ता कीमतों के कारण इसे बढ़ाने का फैसला किया है। आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संदर्भ में 2016 के लिए एक पेंशनभोगी के रहने की लागत बेलगोरोड क्षेत्र में 6.7 हजार रूबल से लेकर कामचटका क्षेत्र में 14.5 हजार रूबल तक है, और रूस के लिए औसत 7.9 हजार है। रूबल.

यदि किसी पेंशनभोगी के लिए सामग्री सहायता की राशि निर्वाह स्तर तक नहीं पहुंचती है, तो वह संघीय बजट से सामाजिक पूरक का हकदार है, जिसकी राशि को रूस के एक विशिष्ट क्षेत्र में संकेतित अंतर की भरपाई करनी चाहिए।

आइए अब वीटीएसआईओएम के डेटा और पेंशनभोगियों की आय (जीवनयापन की लागत) के आधिकारिक आंकड़ों की तुलना करें - यह पता चलता है कि उनका अंतर लगभग 21% है (हमने 10,050 रूबल लिया - ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी का स्तर, सबसे कम) संकेतक, और रूस में रहने की औसत लागत 7.9 है)। अर्थात्, व्यक्तिपरक अनुमानों के अनुसार, और ये राशियाँ स्थापित निर्वाह स्तरों की तुलना में वास्तविकता के करीब हैं, वृद्ध नागरिकों की आय गरीबी स्तर से नीचे है।

हमारी राय में, पेंशनभोगियों के निर्वाह स्तर तक अतिरिक्त भुगतान प्राप्त करने के लिए आवश्यक दस्तावेजों की सूची पूरी तरह से स्पष्ट नहीं है। इस प्रकार, कलुगा क्षेत्र में, गैर-कार्यरत पेंशनभोगियों को भत्ता प्राप्त करने के लिए अपने पंजीकरण के स्थान पर पेंशन फंड कार्यालय से संपर्क करने की सलाह दी जाती है, जिसमें विकलांगता प्रमाण पत्र सहित कई दस्तावेज उपलब्ध कराए जाते हैं।

हमारा मानना ​​है कि रोजगार की समाप्ति विकलांगता के समान नहीं है। हालाँकि, जाहिरा तौर पर, इस क्षेत्र के अधिकारी इस संबंध को देखते हैं, जो पेंशनभोगियों के जीवन की गुणवत्ता के संदर्भ में अजीब लगता है।

शहर में संघीय महत्वमॉस्को ने पेंशनभोगियों के लिए आय के शहरी सामाजिक मानक को अपनाया है, जिसके 1 मार्च से 20% बढ़कर 14.5 हजार रूबल होने की उम्मीद है। यह आंकड़ा आम तौर पर न्यूनतम, भोजन खरीदने की संभावना के संदर्भ में सामग्री सुरक्षा के पहले चर्चा किए गए व्यक्तिपरक आकलन से मेल खाता है।

रूस के किसी अन्य विषय में ऐसा कोई समर्थन नहीं है, हालाँकि इसे बुजुर्गों की संख्या में अग्रणी नहीं कहा जा सकता है - लगभग 24% (रूस के कुछ क्षेत्रों में बुजुर्गों की हिस्सेदारी 25% से अधिक है - 28%)।

यह महत्वपूर्ण है कि सितंबर 2014 में, 2011-2013 के लिए वृद्ध लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए क्षेत्रीय कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के परिणामों पर यारोस्लाव में एक अखिल रूसी सम्मेलन आयोजित किया गया था। और कुछ सुधारों को ध्यान में रखते हुए, उनके लंबे समय तक चलने की संभावना।

सम्मेलन के मुख्य विषय निम्नलिखित पर केंद्रित थे:

• पुनर्वास और स्वास्थ्य उपायों के माध्यम से वृद्ध लोगों की महत्वपूर्ण गतिविधि को बनाए रखना;
• कार्यकारी अधिकारियों, राज्य की गतिविधियों के समन्वय को मजबूत करना, नगरपालिका संस्थान, निर्णय के आधार पर गतिविधियाँ चलाने वाले गैर-लाभकारी संगठन वर्तमान समस्याएँवृद्ध नागरिकों के लिए जीवन समर्थन;
• बुजुर्ग नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में क्षेत्रीय कानून में सुधार;
• सामाजिक सेवा संस्थानों की गतिविधियों में सुधार।

हालाँकि, प्रकाशनों की समीक्षा से संकेत मिलता है कि बुजुर्गों की देखभाल पर मुख्य रूप से चिकित्सा और सामाजिक फोकस है। बुजुर्ग आबादी के जीवन की गुणवत्ता पर ध्यान वर्तमान में अभ्यास करने वाले डॉक्टरों की ओर से देखा जा रहा है, जो उन कारकों की आसानी से पहचान कर सकते हैं जो आबादी के जीवन की गुणवत्ता को खराब करते हैं, जो मुख्य रूप से चिकित्सा और सामाजिक कारकों के कारण होता है।

2013 में VTsIOM के अनुसार, 1/3 से अधिक बुजुर्ग रूसी अपने जीवन से संतुष्ट हैं। लेकिन इस आयु वर्ग में असंतुष्ट उत्तरदाता बहुत कम नहीं हैं - ¼। इसके अलावा, वृद्ध नागरिकों में अपने जीवन को लेकर असंतोष का स्तर 18 से 24 वर्ष की आयु के युवाओं की तुलना में अधिक है।

इस संदर्भ में, रूस के कई क्षेत्रों में लागू की गई "थर्ड एज यूनिवर्सिटी" परियोजना दिलचस्प है, जो वृद्ध लोगों की कठिनाइयों को दूर करने - उन्हें नैतिक समर्थन प्रदान करने, कम करने के दृष्टिकोण से दिलचस्प है। सामाजिक अलगाव का जोखिम, और पीढ़ियों के बीच आपसी समझ हासिल करना। बुजुर्ग लोगों के अनुपात में संकेतित वृद्धि और बहुमत द्वारा मान्यता प्राप्त रूसियों की पीढ़ियों के बीच आपसी समझ की हानि को देखते हुए, उत्तरार्द्ध इसके महत्व के स्तर को बढ़ाता है।

जनसंख्या की वैश्विक "उम्र बढ़ने" के संबंध में, मध्यम आयु वर्ग और वृद्ध नागरिकों के स्वास्थ्य में सुधार और उनकी सक्रिय दीर्घायु का विस्तार, अन्य बातों के अलावा, उद्देश्य की आवश्यकता के साथ, देश के विकास के लिए सामाजिक-आर्थिक महत्व प्राप्त कर रहा है। कामकाजी उम्र बढ़ाने और पेंशन प्रणाली में बदलाव।

इस प्रकार, वृद्ध नागरिकों के लिए आधुनिक समाज में पूर्ण जीवन के लिए आवश्यक ज्ञान के विभिन्न क्षेत्रों में शैक्षिक स्तर और योग्यता बढ़ाने के लिए परिस्थितियाँ बनाने की आवश्यकता तत्काल होती जा रही है।

साहित्य

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आर्किपोव इगोर विटालिविच

संघीय राज्य बजटीय संस्थान के निदेशक

"अखिल रूसी वैज्ञानिक और पद्धति संबंधी जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर"

रूसी संघ के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय।

“हर व्यक्ति सुखद के लिए प्रयास करता है

संवेदनाएँ यदि वे अल्पकालिक हैं -

यदि वे टिकते हैं तो यह खुशी की बात है -

यह आनंद है, और यदि वे स्थिर हैं -

यह खुशी है।" जे. ला मेट्री (1709-1751)।

उम्र से संबंधित परिवर्तन एक अपरिहार्य प्रक्रिया है जो सभी जीवित लोगों का इंतजार करती है और इसे समझ और धैर्य के साथ व्यवहार किया जाना चाहिए।

यह याद रखना चाहिए कि किसी व्यक्ति की सकारात्मक जीवन स्थिति, व्यवस्थित मानसिक कार्य, शारीरिक गतिविधि, साथ ही उचित पोषण उम्र बढ़ने और सक्रिय दीर्घायु की दर को धीमा करने में मदद करता है।

वर्तमान में, विश्व में लगभग 700 मिलियन लोग 60 वर्ष से अधिक आयु के हैं (संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक मामलों का विभाग ).

2050 तक, 60 वर्ष से अधिक आयु के लगभग दो अरब लोग होंगे, जो विश्व की जनसंख्या का 20% से अधिक होंगे।

आबादी पुरानी मानी जाती हैयदि 65 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों का अनुपात 7% से अधिक है (संयुक्त राष्ट्र वर्गीकरण ("विश्व जनसंख्या वृद्धावस्था 1950-2050" 2002) के अनुसार)। जापान - 23%; यूरोपीय संघ - 17%; रूस – 13%.

औसत जीवन प्रत्याशा: संयुक्त राज्य अमेरिका में - 78.5 वर्ष, जर्मनी में - 80.2 वर्ष, रूस में - 70.9 वर्ष।

1 जनवरी 2015 तक रूसी संघ की स्थायी जनसंख्या 146.3 मिलियन थी। पिछले वर्ष में, जनसंख्या में 2.6 मिलियन लोगों या 1.8% (क्रीमियन संघीय जिले सहित) की वृद्धि हुई।

यह वृद्धि प्राकृतिक और प्रवासन वृद्धि के कारण थी। दूसरे वर्ष, प्राकृतिक जनसंख्या वृद्धि दर्ज की गई, जो 2014 में 33.7 हजार लोगों (जनवरी-दिसंबर 2013 में 19.1 हजार लोग) थी। (रूसी संघ के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय के बोर्ड की विस्तारित बैठक एम. ए. टोपिलिन 04/03/2015)।

रूसी संघ में, लगभग 33 मिलियन लोग कामकाजी उम्र से अधिक (कुल जनसंख्या का 23.1%) रहते हैं। तुला और रियाज़ान क्षेत्रों में बुजुर्गों की अधिकतम हिस्सेदारी 27% से अधिक है, यमलो-नेनेट्स स्वायत्त ऑक्रग में न्यूनतम हिस्सेदारी, चेचन्या और इंगुशेटिया गणराज्य में 8-9%, मॉस्को में 23.7%, सेंट पीटर्सबर्ग में है। 25.5% (रूसी संघ के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय, ए. वी. वोवचेंको 09/25/2013) .

रूसी संघ। वृद्ध लोग - आँकड़े:

9-12% बुजुर्गनिरंतर चिकित्सा और सामाजिक सहायता की आवश्यकता है– 3-4 मिलियन;बोर्डिंग स्कूलों में रहता हैकेवल 0.65-0.67% - 216-220 हजार;

31% को स्वयं की देखभाल (कपड़े पहनना, स्नान करना, खाना, प्राकृतिक जरूरतों का ख्याल रखना) में कठिनाई होती है - 10.23 मिलियन;

24% वृद्ध लोग अकेले रहते हैं - 7.92 मिलियन;

25% वृद्ध लोग समय-समय पर जीना नहीं चाहते या आत्महत्या करना चाहते हैं - 8.25 मिलियन (ऑनलाइन पत्रिका "थर्ड एज", 2009)।

ऐसे आँकड़े बहुत कुछ कहते हैं और गहरी चिंता पैदा करते हैं और तत्काल राष्ट्रीय उपायों की आवश्यकता होती है।

और समाधान के लिए पहले से ही राजनीतिक इच्छाशक्ति मौजूद है: रूसी संघ के राष्ट्रपति वी.वी. के पहले कदमों में से एक। पुतिन 7 मई, 2012 के डिक्री नंबर 606 बन गए। "2018 तक, रूस में जीवन प्रत्याशा 74 वर्ष तक पहुंच जानी चाहिए।"

यह सूचक वी.वी. पुतिन की पसंद आकस्मिक नहीं थी - आखिरकार, जनसंख्या का स्वास्थ्य और जीवन प्रत्याशा देश में जीवन की गुणवत्ता के केंद्रीय संकेतकों में से एक है।

दुर्भाग्य से, आज रूसी संघ विश्व में 129वें स्थान पर है।

औसत जीवन प्रत्याशा पर विश्व आँकड़े इस प्रकार हैं: जापान में - 85.6 वर्ष, जर्मनी में - 80.2 वर्ष, संयुक्त राज्य अमेरिका में - 78.5 वर्ष, रूस में - 70.3 वर्ष।

वहीं, रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय की प्रमुख वेरोनिका स्कोवर्त्सोवा ने गणना की कि कैसे स्वस्थजीवन, आप देश के लिए पैसा कमा सकते हैं: जीवन प्रत्याशा में एक वर्ष की वृद्धि से सकल घरेलू उत्पाद में 4 प्रतिशत की वृद्धि होती है (2013 के लिए - 2 ट्रिलियन रूबल)।

परिणामस्वरूप, 2020 तक रूसी 74 वर्ष जीवित रहेंगे, और देश सकल घरेलू उत्पाद का 20% समृद्ध होगा।

रूसी संघ के मूल कानून - संविधान के अनुच्छेद 7 के अनुसार, रूस एक सामाजिक राज्य है जिसकी नीति का उद्देश्य ऐसी स्थितियाँ बनाना है जो लोगों के सभ्य जीवन और मुक्त विकास को सुनिश्चित करती हैं। आख़िरकार, "प्रत्येक व्यक्ति को भोजन, कपड़ा, आवास, चिकित्सा देखभाल और आवश्यक सामाजिक सेवाओं सहित ऐसे जीवन स्तर का अधिकार है, जो उसके और उसके परिवार के स्वास्थ्य और कल्याण को बनाए रखने के लिए आवश्यक है..." (रूसी संघ का संविधान)।

5 अगस्त 2014 को वोरोनिश में आयोजित रूसी संघ की राज्य परिषद के प्रेसीडियम की बैठक "बुजुर्ग नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा की प्रणाली के विकास पर" में विशिष्ट राष्ट्रीय उपाय बहुत स्पष्ट रूप से तैयार किए गए थे और एक महत्वपूर्ण चुनौती पेश की गई थी। बुजुर्गों को चिकित्सा और सामाजिक सहायता प्रदान करने वाली सभी संस्थाएं और संगठन बहुत विशिष्ट कार्य करते हैं जो राज्य और उसके सभी नागरिकों के लिए महत्वपूर्ण हैं। उनके कार्यान्वयन के लिए हममें से प्रत्येक को कड़ी मेहनत और सार्थक काम की आवश्यकता होगी। इस मामले में, किसी को विभागीय या कॉर्पोरेट हितों और व्यक्तिगत महत्वाकांक्षाओं द्वारा निर्देशित नहीं किया जाना चाहिए, बल्कि विशेष रूप से व्यवसाय के हितों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए।

5 अगस्त 2014 को वोरोनिश में वी.वी. पुतिन ने कहा, ''हमारे समाज में वृद्ध लोगों के प्रति एक नई, आधुनिक नीति की मांग लंबे समय से की जा रही है। यह एक विभेदित दृष्टिकोण पर आधारित होना चाहिए, ऐसी स्थितियाँ बनाना चाहिए जो उन लोगों के लिए सक्रिय दीर्घायु और प्रभावी समर्थन दोनों सुनिश्चित करें जिन्हें वास्तव में सहायता की आवश्यकता है। नई नीतियों को लागू करने के लिए सामाजिक सुरक्षा जाल के संचालन के तरीके में मूलभूत बदलाव की आवश्यकता होगी।

इसके अलावा, राष्ट्रपति वी.वी. पुतिन ने समस्या के समाधान के लिए तंत्र की रूपरेखा तैयार की:

वृद्ध लोगों के हित में आधुनिक कार्यों के लिए एक रणनीति का विकास (रणनीति सटीक पूर्वानुमान के आधार पर किसी भी गतिविधि की योजना बनाने की कला है) ( शब्दकोषएफ़्रेमोवा, 2009)।

सामाजिक एवं चिकित्सीय सुरक्षा के कार्यों में मूलभूत परिवर्तन की आवश्यकता है। यह एक विभेदित दृष्टिकोण के साथ एक नई आधुनिक नीति पर आधारित होना चाहिए, जो जरूरतमंद लोगों के लिए सक्रिय दीर्घायु और प्रभावी समर्थन के लिए स्थितियां तैयार करे। यहां मुख्य बात देखभाल, दया, ध्यान है, सामाजिक सेवाओं के गैर-स्थिर रूपों को विकसित करना आवश्यक है। मुख्य बात ऐसी स्थितियाँ बनाना है जो उन लोगों के लिए सक्रिय दीर्घायु और प्रभावी सहायता दोनों प्रदान करें जिन्हें वास्तव में इसकी आवश्यकता है।

बुजुर्गों के स्वास्थ्य को संरक्षित और मजबूत करने के लिए, उनकी चिकित्सा देखभाल की आवश्यकता मध्यम आयु वर्ग के लोगों की तुलना में 1.5 गुना अधिक है, और उन्हें लगभग 3 गुना अधिक बार अस्पताल में भर्ती होने की आवश्यकता होती है।

"तीसरी उम्र" के लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार। जीवन की गुणवत्ता वह डिग्री है जिस तक कोई व्यक्ति अपने भीतर और अपने समुदाय के भीतर सहज महसूस करता है।

2013 के लिए संयुक्त राष्ट्र के आंकड़ों के अनुसार, बुजुर्गों की भलाई के प्रमुख घटकों में रूसी संघ 78वें - 30.8 अंक, स्वीडन पहले - 89.9 अंक पर है।

जीवन के चार मुख्य गुणवत्ता समूह हैं:

1. भौतिक सुरक्षा (पर्याप्त स्तर की आय तक पहुंच और वृद्धावस्था में बुनियादी जरूरतों को पूरा करने के लिए इसे स्वतंत्र रूप से उपयोग करने की क्षमता)।

2. स्वास्थ्य की स्थिति (बुढ़ापे की शुरुआत शारीरिक कमजोरी के साथ-साथ खराब स्वास्थ्य और विकलांगता के जोखिम से जुड़ी है)।

3. शिक्षा और रोजगार (मुकाबला करने की क्षमता के तत्व और वृद्ध लोगों की क्षमताओं की विशेषताएं)।

4. अच्छी स्थितियाँ (बुजुर्ग लोग स्वतंत्र और स्वतंत्र जीवन जीने की स्वतंत्रता चाहते हैं)(यूएन, 2013 के अनुसार) .

यह दिशा मैड्रिड एक्शन प्लान के प्रावधानों के अनुरूप हैउम्र बढ़ने पर (2002):

- सक्रिय जीवन में वृद्ध लोगों की भागीदारी;

- बुढ़ापे में स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करना;

- वृद्ध लोगों के लिए अनुकूल रहने की स्थिति बनाना।

जेरोन्टोलॉजिकल सेवाओं का विकास, जेरोन्टोलॉजिस्ट और जराचिकित्सकों का प्रशिक्षण: रूसी संघ में कम से कम 20, और संघीय स्तर पर सामाजिक कार्यकर्ताओं के प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण, प्रमाणन और प्रमाणन की प्रणाली मांग में नहीं है।

न केवल सामाजिक क्षेत्र में, बल्कि संस्कृति, खेल, पर्यटन आदि में भी अवकाश का विकास और संगठन।

उदाहरण के लिए: रूसी संघ में 63% से अधिक विदेशी पर्यटक बुजुर्ग हैं।

उत्पादन के विकास में पुरानी पीढ़ी की कार्मिक क्षमता का उपयोग करना;

परामर्श प्रणाली को पुनर्जीवित करना और विशेषज्ञों की विशेषज्ञ क्षमता का व्यापक उपयोग करना आवश्यक है। रूसी संघ में हर तीसरा पेंशनभोगी काम करना जारी रखता है, और ऐसे कर्मियों की मांग बढ़नी चाहिए।

सामाजिक सेवाओं के लिए बाज़ार का विकास, उनकी गुणवत्ता और पहुंच में वृद्धि के साथ, सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में व्यवसाय को आकर्षित करना (वर्तमान में 1% से थोड़ा अधिक)। परिवर्तनों को सक्षम रूप से पेश किया जाना चाहिए, यहां मुख्य बात कुछ भी खराब नहीं करना है, लकड़ी काटना नहीं है।

यह बिल्कुल वही है जिस पर चर्चा की गई थीतृतीयरूस के जेरोन्टोलॉजिस्ट और जराचिकित्सकों की कांग्रेस। इंटरेक्शन तंत्र को डीबग करना आवश्यक हैस्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक जराविज्ञान संस्थान। एक बुजुर्ग व्यक्ति लगभग हमेशा उपचार के स्वीकृत मानकों में फिट नहीं बैठता है।

इससे चिकित्सा संस्थानों, बीमा कंपनियों, सामाजिक और चिकित्सा संस्थानों और अनिवार्य चिकित्सा बीमा के संबंध में कठिनाइयाँ आती हैं। वृद्ध व्यक्ति का एक विशेष लक्षण बहुरुग्णता है।

महत्वपूर्ण:

- संघीय स्तर पर, रूसी संघ में वृद्धावस्था देखभाल का समन्वय करें;

- रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय के मुख्य जराचिकित्सक और रूसी संघ के श्रम मंत्रालय के मुख्य जरारोग विशेषज्ञ के पद को मंजूरी देना।

यह याद रखना चाहिए कि बुजुर्गों और बूढ़े लोगों का स्वास्थ्य, और यह कुल आबादी का 33% तक है, 15-20 वर्षों में पूरे देश की आबादी के लिए स्वास्थ्य संकेतकों के गठन को सीधे प्रभावित करता है - 50% तक। .

कानून को उन जीवन स्थितियों की रोकथाम सुनिश्चित करनी चाहिए जो मानव जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा करती हैं।

निष्कर्ष: सामाजिक उपायों पर जोर देने के साथ समस्या को हल करने के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण की आवश्यकता है।

वृद्ध नागरिकों की सक्रिय पेशेवर, बौद्धिक और शारीरिक फिटनेस के दीर्घकालिक संरक्षण पर जोर दिया गया है।

1. जनसंख्या की उम्र बढ़ने के सामाजिक और आर्थिक नकारात्मक परिणामों को कम करना संभव है यदि जीवन प्रत्याशा में वृद्धि के साथ-साथ वृद्ध लोगों के स्वास्थ्य और सामाजिक कल्याण में सुधार हो और उनके लिए सक्रिय कार्य जारी रखने के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण हो। और अन्य गतिविधियाँ।

2. जनसंख्या की प्रणालीगत उम्र बढ़ने के संदर्भ में, जेरोन्टोलॉजी मुद्दों में उन्नत प्रशिक्षण आवश्यक है।

3. जेरोन्टोलॉजी में सहायता के सिद्धांत:

समयबद्धता;

जटिलता;

भेदभाव;

परिणाम;

इटियोपैथोजेनेटिकिटी;

अभिगम्यता;

वैयक्तिकता.

सामाजिक सेवाओं की दक्षता और गुणवत्ता बढ़ाने के लिए एक एकीकृत राज्य तंत्र की आवश्यकता है।

"तीसरी उम्र" के लोगों की समस्याओं को सुलझाने में राजनीतिक इच्छाशक्ति ही समाधान का तंत्र है। रूसी संघ के नागरिकों को लंबी औसत जीवन प्रत्याशा के साथ उच्च गुणवत्ता वाले, सभ्य, सक्रिय जीवन का अधिकार है। और यह अब विशेष रूप से प्रासंगिक है - कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों में।