Технология социальной работы с малообеспеченными и безработными. Характеристика малоимущих и малообеспеченных людей, их социальные проблемы Причины малообеспеченности семей

1.1 Малообеспеченная семья как объект социальной работы.

Семья относятся к числу таких явлений, интерес к которым всегда был устойчивым и массовым.Являясь необходимым компонентом социальной структуры любого общества и выполняя множественные социальные функции, семья играет важную роль в общественном развитии. В последние время значительно возросло внимание к проблемам семьи .

В.Н. Гуров дает определение «семья» как малая группа, основанная на родственных связях и регулирующая отношения между супругами, родителями и детьми, а также ближайшими родственниками .

Ю.В Василькова утверждает, что семья - социальная группа, обладающая исторически определённой организацией, члены которой связаны брачными или родственными отношениями (а также отношениями по взятию детей на воспитание ), общностью быта, взаимной моральной ответственностью и социальной необходимостью, которая обусловлена потребностью общества в физическом и духовном воспроизводстве населения .

Нам ближе мнение Т.П. Дусановой, которая определяет семью как основанную на браке или кровном родстве малую социальную группу, члены которой связаны общностью быта, взаимными обязанностями и эмоциональной близостью. Здесь под браком понимается санкционируемая и регулируемая обществом исторически обусловленная форма отношений между мужчиной и женщиной, которая порождает взаимные обязательства и ответственность по отношению к детям .

Как отмечает Т.И. Шульга, в разные периоды жизни семьи - изменяется иерархия семейных функций, то одна, то другая занимает приоритетное место. В своем единстве функции семьи представляют собой систему семейных отношений; возникновение в этой системе дисфункции, т.е. рассогласования в их взаимодействии как целого, приводит систему в кризисное состояние. Игнорирование, а порой и полный отказ семьи, по мнению В.И. Курбатова, по тем или иным причинам от выполнения какой-либо функции дестабилизирует образ семьи, возникает угроза её распада. .

В свете нашего исследования нас интересует такое понятие как «малообеспеченная семья». В соответствии с ФЗ РФ «О государственной социальной помощи» от 11.08.1995 № 135 семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ, считается малообеспеченной и имеет право на получение государственной социальной помощи. Малообеспеченными являются частично или полностью нетрудоспособные граждане, в частности, не имеющие трудоспособных близких родственников; пенсионеры; инвалиды; одинокие пожилые люди; многодетные семьи; неблагополучные семьи; семьи безработных. Сейчас группу малообеспеченных пополняют семьи с малолетними детьми (особенно до 6 лет), молодые семьи (особенно студенческие, семьи беженцев и вынужденных переселенцев, семьи бюджетников) .

В нашей работе будем использовать понятие «малообеспеченная семья» в интропретации Курбатова как семья, уровень доходов которой не превышает потребительского минимума .

Уровень жизни малообеспеченной семьи чаще всего ниже черты бедности, она испытывает серьезные проблемы с выживанием, в том числе физическим сохранением супружеских отношений, воспитанием детей. В данном случае, безусловно, необходимо оказать помощь в трудоустройстве (создание новых рабочих мест, переквалификация и переобучение), не злоупотребляя уравнительными пособиями и разовой гуманитарной помощью, в поиске бесплатных путей получения информации и консультации .

Говорить о семейном малообеспеченности и просто, и сложно одновременно, потому что его формы многообразны. Если говорить о причинах малообеспеченности в этой сфере, то здесь всё не так однозначно, как может показаться на первый взгляд. Резкие перемены в экономике, политике, социальной сфере негативно отразились не только на материальной стороне семьи, но и на взаимоотношениях её членов. Вообще, малообеспеченная семья - это та семья, в которой нарушена структура, обесцениваются или игнорируются основные семейные функции, вследствие чего нарушается психологический климат .

Многие семьи, получившие неудачный опыт улучшения своего трудного положения, боятся вновь подвергнуть себя риску. Вместо этого они предпочитают пребывать в состоянии ярости и неприятия окружающего мира. Состояние кризиса со временем становится для них нормой, они перестают проявлять собственную инициативу. Семьи учатся по-своему защищаться при столкновении с трудностями. Парадокс заключается в том, что возбуждение, ярость приносят им определенный комфорт как доказательство того, что сделать ничего нельзя и поэтому их состояние естественно .

Таким образом, в целом можно выделить такие особенности людей из малообеспеченных семей как: отсутствие инициативы, пассивность; перекладывание ответственности на других; неумение ставить цели добиваться их; боязнь риска; стремление обвинять в своих бедах других .

Причина кризисного положения семей можно условно разделить на экономические и социальные. Экономические - такие как потеря работы, невыплата заработной платы или пособий, низкий уровень оплаты труда - являются наиболее характерными .

Среди социальных причин часто встречаются такие, как алкоголизм, тунеядство, противоправное поведение одного или обоих супругов. Как правило, этому сопутствует низкий культурный уровень, бездуховность, безответственность перед детьми. Ребенок, растущий в такой семье, часто неуравновешен, психологически подавлен, формирует стереотипы общественного поведения неадекватные общей социальной и культурной среде. Очень часто дети именно из таких семей - трудные дети, трудные подростки, из числа рекрутируются юные правонарушители .

Часто члены семьи перекладывают заботу друг о друге, о детях на специалистов извне, так как жить без контроля со стороны они не могут, занимая пассивную позицию и предоставляя специалистам право самим находить выход из трудного положения их семьи. Это приводит к иждивенчеству, стремлению обвинять в своих бедах общество, маскируя при этом реальное положение дел в семье и собственное ничегонеделание .

Еще одной из причин, приводящей семью в разряд малообеспеченных является неполная семья.

Неполная семья - это семья с одним родителем, в последние годы такие семьи стали распространенным явлением. Родителем в такой семье является мать, отцы редко. Американские исследователи выявили лишь 2,8% семей, где отец один воспитывает детей. Такая семья - результат развода, продолжительного отсутствия или смерти одного из родителей, а также рождения внебрачного ребенка. Сегодня таких семей, где главой семьи является мать 25%. Эти семьи требуют особого внимания со стороны социального работника. Эта семья чаще всего живет за чертой бедности, доход женщины меньше, чем мужчины, а после развода отец вносит в бюджет только треть своей зарплаты. Эти семьи нуждаются в государственной поддержке. И в самом тяжелом положении находится семья, где дети рождены вне брака. Несовершеннолетние одинокие матери с ребенком обречены на нищету .

Нам близка точка зрения Ю.В. Васильковой, которая рассмативает неполную семью как семью с одним родителем .

В последние годы такие семьи стали распространенным явлением. Родителем в такой семье является мать, отцы редко. Такая семья - результат развода, продолжительного отсутствия или смерти одного из родителей, а также рождение внебрачного ребёнка .

Ю.В. Василькова выделяет такую причину образования малообеспеченных семей как первоначальное образование семьи, когда молодожёны отделяются и уезжают из большой семьи и не могут справится с материальными трудностями .

Семья вводит ребёнка в общество, именно в семье ребёнок получает социальное воспитание, становится личностью, родители открывают ребёнку мир, помогают выбрать жизненный путь. Многие родители в семье еще не готовы в материальном положении к рождению детей, что в следствии потом приводит в малообеспеченности. .

Причины, вызывающие рост малообеспеченных семей, весьма разнообразны, В.И. Курбатов выделяет следующие:

1. Экономические причины: у большого числа семей прожиточный уровень ниже черты бедности из-за избыточной иждивенческой нагрузки на одного работающего члена. Семьи многодетные; семьи, в составе которых есть инвалиды - взрослые или дети; семьи с низким уровнем заработной платы; семьи безработных.

2. Асоциальные причины: алкоголизм или наркомания семьи или одного из её членов, противоправное поведение, проституция, плюс низкий культурный уровень. Как результат, дети из таких семей чаще других попадают в преступные компании.

3. Психологические причины: жестокость, агрессивность, грубость, конфликтность, ревность, супружеская неверность, эгоизм, жадность, неуравновешенность характеров.

4. Медицинские причины: хронические инфекционные и венерические заболевания, психические и сексуальные отклонения, импотенция.

5. Неполные семьи. В следствие недобросовестного выполнения родителями своих обязанностей возникают группы детей безнадзорных, детей беспризорных, детей-беглецов .

6. Многодетные семьи в настоящее время устойчиво составляют весьма незначительную долю от общего количества семей. Причем зачастую многодетность является не запланированной, а случайной (рождение близнецов либо рождение ребенка в результате неэффективности контрацепции или невозможности в силу состояния здоровья женщины прибегнуть к прерыванию беременности) .

Анализ теоретической литературы показывает, что существует такая категория неполных семей - неполные расширенные семьи, которые образуются, как правило, в результате какой-либо социальной катастрофы: гибель родителей малолетних детей, нахождение родителей в тюрьме, лишение их родительских прав, пьянство - чаще всего именно это вынуждает поколение прародителей брать внуков на содержание и воспитание. Такие семьи, разумеется, имеют низкий уровень доходов; ряд сложностей вызван плохим состоянием здоровья пожилых людей, их более слабыми адаптационными способностями, неумением приспособиться к реалиям современности; к сожалению, порой они не могут использовать свой авторитет, способности контролировать ситуацию, поэтому часто дети демонстрируют девиантные формы поведения .

Семьи, многодетность в которых запланирована (например, в связи с национальными традициями, религиозными предписаниями, культурно-идеологическими позициями, традициями семьи). Такие семьи испытывают много трудностей, обусловленных малообеспеченностью, теснотой жилья, загруженностью родителей (особенно матери), состоянием их здоровья, но у родителей имеется мотивация к воспитанию детей;

Малообеспеченные многодетные семьи, образующиеся в результате безответственного поведения родителей, иногда на фоне интеллектуально-психической сниженности, алкоголизма, асоциального образа жизни. Дети из таких многодетных семей особенно часто нуждаются в помощи, реабилитации, страдают от болезней и недоразвития. В случае утраты родительского попечения их судьбу особенно трудно устроить, ибо семейное законодательство препятствует разделению детей из одной семьи, а усыновить 3-7 детей разного возраста и разной степени социальной дезадаптации далеко не всегда возможно .

Количество разводов в малообеспеченных семьях намного выше - отцы чаще не в состоянии выдерживать постоянные трудности и уходят из семьи .

Семейные проблемы не зависят от социального статуса семьи и могут быть присущи и обеспеченной, интеллигентной, и малообеспеченной или малообразованной семье. Социальные работники в настоящее время могут оказывать помощь такой семье преимущественно на этапе ее кризиса, в момент конфликта или распада, заниматься же профилактикой семейных дисфункций, налаживанием семейных коммуникаций в предкризисном состоянии большинство социальных учреждении пока не в состоянии .

Как отмечает Е.И. Холостов, причиной возникновения социальных проблем во многих семьях является в первую очередь малообеспеченность, поскольку в семье имеется всего один трудовой доход (иногда трудового дохода нет вообще, и семья вынуждена жить на пособие по безработице либо на детские пособия). Доход женщины, как правило, значительно ниже дохода мужчины в силу ее отставания на социальной лестнице, вызванного выполнением обязанностей по уходу за детьми. Доход от алиментов, если дети имеют на них право и получают их, как правило, покрывает не более половины стоимости их содержания. Социально-экономические проблемы присущи не всем неполным семьям; во всяком случае, их разрешить проще, чем социально-психологические проблемы, присутствующие во внутриличностной сфере и межличностных отношениях членов неполных семей, прежде всего детей .

В свете нашего исследования нас интересует такое понятие как «социальная работа с малообеспеченной семьей».

Социальная работа с малообеспеченной семьей понимается как профессиональная деятельность, целью которой является оказание помощи семьям для удовлетворения их потребностей в социальной адаптации, восстановлении или приобретении определенных навыков самостоятельного функционирования в обществе, в улучшении социального положения. Социальная работа содействует обретению человеком гармонии в жизни, регуляцииего отношений с семьей и социальными группами.

Социальный работник, исходя из принципа максимизации минимума (стремления максимально расширить минимальные ресурсы социальной помощи), должен не только помогать семье пережить трудности, привлекая средства благотворителей или наблюдая за справедливым распределением государственной помощи, но и научить семью самопомощи взаимопомощи, которые дают больший эффект, чем самые щедрые пособия. Нужно помнить, что морально всегда лучше собственный заработок, чем социальное иждивение .

Основные задачи, стоящие перед социальным работником в работе с малообеспеченной семьей это предоставление информации и советов, благодаря которым семья может справиться с проблемами, послужившими причиной их трудной жизненной ситуации, с помощью предназначенных для этого государственных учреждений, органов местного самоуправления и неправительственных организаций, организация и непосредственное оказаниесемье, находящийся в трудной жизненной ситуации, необходимой помощи, консультаций и поддержки и стимулирование социальной активности и взаимопомощи для удовлетворения жизненных потребностей таких семей .

Таким образом, семья есть основанное на браке или кровном родстве объединение людей, связанных общностью быта и взаимной ответственностью. В семье человек усваивает нормы и правила человеческого поведения. Когда семья игнорирует, а порой полностью отказывается по тем или иным причинам от выполнения какой-либо функции, дестабилизирует образ семьи, возникает угроза её распада. Семьи, социальное функционирование которых по субъективным или объективным причинам затруднено или нарушено, а их существование как семей находится под угрозой, характеризуются как малообеспеченные семьи.

1.2 Нормативно-правовая база социальной защиты малообеспеченных семей.

Основополагающим документом по вопросам социальной защиты малообеспеченных семей в международном праве является Конвенция Международной организации труда № 102 о минимальных нормах социального обеспечения, вступившая в силу в 1995 году. В данном документе содержится перечень основных видов социальной защиты малообеспеченных семей. Конвенция № 102 определяет девять видов социальной защиты: медицинское обслуживание; пособия по безработице; пенсии по старости; пособия по производственному травматизму; пособия по инвалидности; пособия в связи с потерей кормильца; пособия по беременности и родам; пособия по болезни; семейные пособия. Однако далеко не все социальные проблемы были охвачены в Конвенции. В ней, например, не упомянута защита беднейших групп населения, бездомных, беженцев, хотя этим социальным группам уделяется все большее внимание во многих странах .

Правовые основы социальной работы косвенно закреплены в главном законе государства - Конституции Российской Федерации. Так, в статье 7 Конституции Российской Федерации говорится: Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты .

Статья 39 Конституции РФ также закрепляет правовые основы социальной работы, так в ней говорится о том, что: каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и соц. пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность .

Право малообеспеченных семей заключается в том, что государство гарантирует предоставление средств к жизни гражданам, лишенным (полностью или частично) способности или возможности трудиться и получать доходы от труда, а также помощь семье в связи с рождением и воспитанием детей .

Упоминаемые статьи Конституции РФ содержат основополагающие нормы (основные права) прямого действия, на базе которых развивается социальное законодательство .

Далее государственно-правовые основы социальной работы конкретизируются в следующих нормативно-правовых актах: федеральных законах, актах субъектов Федерации, Указах Президента, постановлениях и распоряжениях Правительства, распоряжениях ведомств и министерств, а также актах местных властей. В этом направлении проделана значительная работа законодательными, исполнительно-распорядительными органами в центре и на местах .

Федеральным Законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» заложена правовая база для завершения формирования государственной системы социальной помощи. Как уже отмечалось, она создается в целях защиты населения от социального риска бедности и имеет все признаки самостоятельной организационно-правовой формы социального обеспечения. Во-первых, она распространяется на особые субъекты –малообеспеченные семьи и малообеспеченных одиноко проживающих граждан. Во-вторых, социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства или регистрации малообеспеченного лица, как правило, после проверки нуждаемости. В число видов социальной помощи, в первую очередь, попадают те денежные выплаты, которые предоставляются лицам и семьям, чьи доходы не достигают величины прожиточного минимума по не зависящим от них причинам. Их назначение производится адресно, т.е после проверки органами социальной защиты уровня доходов с учетом имущества обратившегося, согласно Постановлению Правительства РФ от 20.08.2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» .

Предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг осуществляется в соответствии со следующими основными нормативными документами: Постановление Правительства РФ от 14.12.2005г. № 761 « О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»; ФЗ №44 от 05.04.2003г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» .

Таким образом, законодательная база, охватывающая вопросы социальной защиты малообеспеченной семьи достаточно развита в РФ. Принимаются новые законы, вносятся изменения и дополнения в ранее принятые и действующие в настоящее время нормативные акты для обеспечения нормальной жизнедеятельности малообеспеченных семей.

Все люди, независимо от их возраста и социального статуса, стремятся к достижению богатства! С этим утверждением спорить практически невозможно! Только не каждому это богатство дается легко. А многим оно вообще не дается. Почему же так происходит? Можно ли объяснить такое развитие событий объективными причинами? Конечно же, такие причины существуют.

Основные причины бедности

Привычка откладывать деньги на трудные времена

Первая причина в нашем списке является наиболее очевидной. Это привычка откладывать деньги на трудные времена. Казалось бы, в данной привычке нет абсолютно ничего плохого. Но в этом случае всё не так просто, как кажется на первый взгляд!

Дело в том, что жизнь человека состоит преимущественно из этих самых трудных времён. Причём, социальные стандарты каждого индивида повышаются на протяжении всей жизни. Это значит, что каждый последующий период будет отличаться повышенными запросами. Таким образом, отложенные деньги никогда не смогут уравновесить существующие запросы. Так и проходит всю жизнь человека: он гонится за деньгами, за той неопределённой цифрой, достижение которой просто невозможно. При этом человек отказывает себе абсолютно во всех материальных ценностях, А значит и в повышении качества своей жизни.

Помимо того данные сбережения постепенно будет «съедать инфляция». Чтобы не потерять деньги стоит воспользоваться банковским вкладом или инвестировать их в ценные бумаги.

Подсознательное программирование и менталитет

Следующей причиной бедности является подсознательное программирование. Ведь еще с самого детства человек привыкает к определенным социальным стандартам. И в том случае, если родители не отличались высоким материальным достатком, то ребёнок привыкает к такому порядку вещей. Все эти потёртые диваны, старые телевизоры и ветхая одежда становятся для человека чем-то вполне обыкновенным.

Здесь можно говорить об установлении некой социальной планки, через которую не сможет перешагнуть человек на протяжении всей своей жизни. В это же время, менталитет является неким продолжением такого вот подсознательного программирования в детском возрасте. Менталитет отражает тот в порядок вещей, который стал для человека нормой. Так что эти два понятия взаимно дополняют друг друга.

Комплекс Золушки

Комплекс Золушки также является одной из самых главных причин бедности, а также следствием психологического программирования в детском возрасте. Если ребенок постоянно ходит в старых вещах, пользуются старыми бытовыми приборами, да и вообще его жизнь проходит в подобной обстановке, то и в более взрослом возрасте человек уже не может отказать своим устоявшимся привычкам. Такой человек будет постоянно на себе экономить, считая свою персону недостойной покупки новых вещей и финансовых затрат в целом. В то же время, подобная особенность абсолютно не зависит от текущего уровня финансового достатка индивида. Такой человек может достичь значительных высот в плане финансов, но при этом оставаться бедным, как в душе, так и по внешним признакам.

Мещанство

Мещанство является одной из самых главных причин бедности. Подобное проявление характера человека до сих пор часто встречается среди населения. В чём проявляется мещанство? Если человек пользуется теми вещами, которые давно уже вышли из моды, но при этом у него есть и новые вещи, которые бережно при этом хранятся, то его можно назвать мещанином. Таким образом, человек постоянно пользуются старые вещи, потому что новые вещи постепенно приходят в негодность на полках шифоньера, или же в дальнем углу кладовой комнаты. Данный принцип можно характеризовать довольно долго, но смысл заключается в том, что не стоит становиться рабом своих собственных вещей. Ведь вещи всецело должны служить обеспечению комфортной жизни человека.

Банальное хвастовство также является одной из основных причин бедности. Почему же так происходит? Большое количество людей обладают одной существенной слабостью: они любят хвастаться своим достатком. А ведь в современном мире практически всё рассчитано на общество потребителей. Бизнесмены и маркетологи только мечтают о том, чтобы побудить обычного человека совершить какую-нибудь покупку. Огромные деньги ежегодно вливаются в сферу рекламы. Благодаря всему этому создается культ определённого образа жизни. И этот образ жизни обязательно имеет свои материальные атрибуты.

Именно поэтому человек будет стараться купить последнюю модель телефона, автомобиль определённой марки, будет стараться поехать именно на тот курорт, который широко разрекламирован. По факту же все перечисленные товары и услуги могут не иметь абсолютно никаких преимуществ перед другими конкурентными товарами и услугами. А может быть, легко можно обойтись в своей жизни и без всего этого. Несколько фотографий с очередного курорта явно не стоят тех денег, которые тратятся на поездку и проживание. Умение противостоять желанию похвастаться является одним из обязательных факторов для противостояния бедности в целом.

Фактор экономической ситуации в стране

Глупо отрицать тот факт, что экономическая ситуация в стране играет ключевую роль при оценке уровня бедности в общем. А также относительно определённого человека. Ведь чем богаче страна, тем выше уровень жизни населения и его финансовое благосостояние. Как бы там ни было, а данный фактор играет одну из главных ролей. Недаром ведь многие успешные специалисты просто меняют страну проживания, ведь другое государство зачастую может предложить лучшие условия, а их профессиональный опыт будет оплачен на более высоком уровне. Так что от страны проживания также зависит очень многое.

Следующей причиной бедности являются отсутствие элементарной финансовой грамотности. Среднестатистический человек отдает около пятнадцати лет своей жизни для нужд образования. Но ни одна школьная программа не предусматривает толкового изучения финансового дела на бытовом уровне. Высшее учебное заведение также не предоставляет такой возможности. Конечно же, если это не учебное заведение с экономической направленностью. В любом случае, личным финансам уделяется очень мало внимания. Подобные знания человеку черпать просто неоткуда. Вот еще одна из причин бедности.

Излишняя щедрость

А теперь постарайтесь вспомнить все свои хорошие поступки. А именно те поступки, которые относятся к финансам. Как часто вы помогали другим людям, делясь с ними деньгами? Это необязательно могут быть совершенно посторонние люди. Зачастую в такой роли выступают и близкие люди. А ведь именно друзьям и родственникам отказать сложнее всего.

Тем не менее, следует четко уяснить для себя тот факт, что деньги относятся к категории сугубо личного имущества. Никто не вправе заглядывать вам в карман. И никто не вправе требовать от вас ваши же деньги. Поэтому стоит научиться твердо отказывать всем подобным просителям. Тем более что чаще всего такие люди просят в долг, но потом не выполняют свои обязательства в надежде на то, что вы просто забудете об этом долге. Зачем же иметь дело с такими людьми? Особенно если речь идет о накоплении собственного богатства!

Вот мы и перечислили семь основных причин бедности. Данный перечень позволяет наглядно увидеть те факторы, которые в значительной степени препятствуют достижению желаемого богатства. В то же время, шаг за шагом переборов в себе симптомы каждого из этих факторов, вы сможете навсегда вычеркнуть проявления бедности из своей жизни!

С радостью отвечу на все вопросы в

К наиболее типичным факторам, обусловливающим риски оказаться в той или иной группе бедных, относят :

1. Экономические (низкая производительность труда, низкая заработная платы и высокая ее дифференциация, безработица, неконкурентоспособность ряда отраслей, существование низкооплачиваемых рабочих мест, неквалифицированного или малоквалифицированного труда, сохранение убыточных предприятий);

2. Социально-медицинские (инвалидность, старость, плохое здоровье, высокий уровень заболеваемости, маргинализация, а также детская безнадзорность и беспризорность, которые могут быть отнесены к проявлениям бедности);

3. Демографические (неполные и многодетные семьи, семьи с высокой иждивенческой нагрузкой);

4. Социально-экономические (низкий уровень социальных гарантий и соотношения минимальных социальных выплат с прожиточным минимумом);

5. Образовательно-квалификационные (низкий уровень образования, недостаточный уровень профессиональной подготовки, ситуация "невостребованности" предлагаемых образования и квалификации спросу на региональном рынке труда);

6. Политические (разрыв сложившихся межрегиональных связей, военные конфликты, вынужденная миграция);

7. Регионально-географические (неравномерное развитие производительных сил, большие различия в экономическом потенциале регионов, приведшие к наличию депрессивных моноэкономических территорий, дотационных регионов с низким экономическим потенциалом, северные регионы, зависимые от централизованных поставок продовольствия и ресурсов).

Проблема бедности возникает в результате нарушения объективно обусловленных пропорций социального воспроизводства: пропорций деятельности (соотношения социально неоднородных видов труда, соотношения занятого и незанятого в общественном производстве населения); пропорций состояния (дифференциации населения по уровню обеспеченности материальными, духовными и социальными благами, соотношения между элементами благосостояния и фазами его воспроизводства); пропорций отношений: человек - общество - природа, человек - социальная группа – класс - общество. В их основе лежит ключевая пропорция между производительной и потребительной силой общества, выражением которой является соотношение рабочего и свободного времени.

Проблема бедности связана с социальными формами отчуждения человека от человека (от общества), от предпосылок и результатов труда, от самого труда, с существенным ограничением потребления основных жизненных благ, с формированием таких условий, при которых субкультура бедных превращается в фактор дестабилизации жизни общества.

При изучении социальной ситуации важно анализировать следующие сигнальные параметры :

Величину и структуру доходов семьи;

Величину и структуру расходов семьи;

Дифференциацию доходов и расходов;

Динамику розничных цен в целом по России, по регионам, по группам товаров и услуг;

Динамику денежных расходов, соотношение темпов их роста с темпами роста розничных цен;

Дифференциацию материального и финансового состояния семей (обеспеченности жильем, личным транспортом, бытовой техникой, сбережений);

Состояние здоровья населения;

Уровень и дифференциацию образования (общего и специального); обеспеченность работой и занятость);

Разрыв социальных связей (распад семей, вынужденная миграция, социальные девиации);

Дифференциацию населения по факторам экологического неблагополучия;

Величину и структуру использования располагаемого свободного времени.

Характеризуя названные параметры, следует выявлять симптомы проблемы бедности в виде отклонения конкретного параметра от установленной нормы (образца, эталона). Например, на сегодняшний день доля заработной платы в структуре денежных доходов россиян составляет около 40%, что существенно ниже, чем в развитых странах, где она составляет около 60%. Это свидетельствует о нарушении пропорций социального воспроизводства, а именно: между производством и потреблением, поскольку разрушается его трудовая основа. Или если в структуре расходов семьи преобладают затраты на питание, то это - показатель ее материального неблагополучия.

При определении границы бедности следует учитывать региональные особенности России, т.к. различия в доходах и ценах между отдельными территориями достигают 14 раз. Это приобретает не только социально-экономический, но и политический аспект. Каждый регион (субъект федерации) имеет свой прожиточный минимум и. соответственно, свою границу бедности, долю малообеспеченных групп населения.

Анализируя социальную ситуацию, необходимо обращать внимание на устойчивые тенденции, характеризующие нарушение пропорций социального воспроизводства, такие, как рост несоответствия между объемом и структурой общественных потребностей, объемом и структурой производства жизненных благ; снижение рождаемости и увеличение смертности; неблагоприятные сдвиги в социальной структуре общества, характеризуемые повышением удельного веса нетрудоспособного населения, увеличением доли семей, имеющих совокупный доход ниже прожиточного минимума, усилением имущественной и подоходной дифференциации; повышение интенсивности миграции, рост национально-этнических конфликтов; рост масштабов социальных девиаций.

Диагностика проблемы бедности предполагает также исследования социального самочувствия населения, показывающие, как люди осознают данную проблему и как оценивает ее, есть ли у них ощущения тревоги, неудовлетворенности, беспокойства за будущее своей семьи, своих детей, готовы ли они самостоятельно выходить из сложившейся ситуации или рассчитывают на "внешнюю" помощь при сохранении собственной пассивной позиции, какие действия намерены предпринимать для улучшения своего положения.

Анализ складывающихся стратегий исследования феномена и проблемы бедности социологическими методами имеет принципиальное значение для выработки адресной социальной политики и принятия управленческих решений в социальной сфере.

Длительность пребывания в бедности– очень важный момент. Исследования показывают, что если семья пребывает в бедности в течение года – двух лет, то основные устремления ее членов направлены на то, чтобы найти работу, и, как правило, найти работу за любые деньги. На уровне примерно трех–четырех лет пребывания в бедности поведение семьи меняется. Внимание членов семьи концентрируется не на рынке труда – где найти работу, как заработать деньги, – а на минимизации своих расходов.

В классической эмпирической работе Bane и Ellwood (1986) рассматривали длительную бедность в Америке используя данные Panel Study of Income Dynamics, 1970-1982. Они пришли к выводу, что чем дольше человек беден, тем труднее ему/ей выйти из бедности. Также они оценили среднюю продолжительность пребывания в бедности, в зависимости от причины, вызвавшей ее. Они получили следующие результаты: меньше всего остаются бедными те семьи, в которых ребенок становится главой другой семьи. Средняя продолжительность бедности для этого случая составляет чуть меньше трех лет. Бедность длится дольше всего (до 8 лет), если она вызвана рождением ребенка. Среди других причин они также рассматривали изменение дохода одного из членов семьи, распад семьи и пр. Помимо определения основных характеристик, влияющих на длительную бедность Bane и Ellwood (1986) также оценили основные причины попадания и выхода из бедности. Главной причиной обоих этих событий является изменение дохода семьи. Эта причина объясняет 50% случаев попадания в бедность и 75% случаев выхода из бедности. Другими причинами, влияющими на попадание/выход семьи из бедности являются изменение структуры семьи (рождение ребенка, распад семьи на две, смерть одного из членов семьи и пр.), изменение в потребностях семьи и прочие.

Длительная бедность сильно коррелированна с размером семьи. Действительно, чем больше размер семьи, тем более вероятно, что она пробудет в бедности достаточно длительное время. Наиболее уязвимыми категориями с точки зрения длительной бедности, являются матери одиночки с детьми и другие семьи с детьми. Оценки показали, что время пребывания в бедности для этой категории превосходит средний уровень на более, чем пять месяцев. Данный факт означает, что для того, чтобы снизить уровень бедности в России, Правительство должно обратить пристальное внимание именно на эти две категории, предоставляя им льготы и привилегии или помогая материально или продуктами. Другими уязвимыми с точки зрения длительной бедности, категориями, являются семьи состоящие из людей пожилого возраста (одного или двух). Бедность данных категорий длится примерно на год дольше среднего уровня.

Длительная бедность в России также взаимосвязана с характеристиками главы семьи. Анализ показывает, что в среднем, семьи, руководимые пожилым мужчиной или женщиной пребывают в бедности дольше, чем семьи, руководимые взрослым мужчиной или женщиной. Чем выше уровень образования главы семьи, тем более вероятно, что его/ее семья быстро покинет бедность. Длительная бедность также сильно взаимосвязана с региональными характеристиками. Картина бедности оказалась примерно одинаковой для семей расположенных в деревне и для семей расположенных в поселках городского типа для обоих способов определения статуса бедности. Тем не менее, бедность домохозяйств, расположенных в сельской местности будет более суровой.

На длительную бедность также влияют экономические характеристики домохозяйств. Вычисления показывают, что длительная бедность сильно коррелированна с безработицей. В частности, присутствие, по крайней мере, одного безработного в домохозяйстве, увеличивает длительность бедности более, чем на два года, если мы определяем статус бедности на основе информации о доходах семьи, и более, чем на один год, если мы используем информацию о расходах. Данное обстоятельство свидетельствует, что возможным способом уменьшения уровня бедности, может являться предоставление безработным общественных работ. Данные меры могут помочь не только уменьшить бедность, но и поспособствовать решению проблемы недопредоставления общественного блага. Кроме этого семьи, члены которых страдают от задержек по выплате заработной платы, пребывают в бедности меньше, чем семьи, в которых задержек по выплатам заработной плате нет. Данный факт свидетельствует о том, что задержки по выплате заработной плате являются временными, а не хроническими, и после возобновления выплат, семьи попавшие в бедность в результате задержек по выплате заработной плате, быстро выходят из нее.

Проблема бедности в современном обществе - одна из важнейших из числа социальных. Это явление комплексное, спровоцированное разными причинами и предпосылками. Свою роль играют культура, экономика, психология, менталитет национальности. Зачастую бедность напрямую связана с географическим расположением местности, историческими перипетиями и другими условиями становления, развития ареала, государства. Анализ бедности - задача, решаемая экономистами, социологами всего мира, но окончательный выход так и не найден.

Теоретическая база

Бедность - это такое состояние группы людей, когда материальных запасов недостаточно, чтобы поддерживать потребление на приемлемом уровне. Социологи говорят о бедности, анализируя доходы семей и отдельных людей. Средний уровень доходов необходим, чтобы обеспечить человека всем нужным с учетом реалий нашего мира; технического, технологического, культурного уровня развития.

Бедность в мире оценивается посредством вычисления и сравнения важнейших показателей. Это доходы населения, его способность совершать покупки, прожиточный минимум. При этом учитываются особенности развития социальной группы через стандартные индикаторы. Суммарно система позволяет оценить, насколько в обществе сильно неравенство, как существенна бедность населения.

О ком идет речь?

Исходя из терминологии, введенной в ЕС, бедные люди - это такие, кто располагают несущественными социальными активами, культурой, материальными ресурсами. Так как эти величины малы, то люди оказываются исключены из минимального нормального образа жизни, свойственного государству. Количество проживающих за чертой бедности людей - показатель, позволяющий оценить социальный, экономический уровень развития страны. Считается, что среди прочих социальных индикаторов этот - самый значимый.

Практически в любой современной стране есть система социальной защиты. Одно из наиболее значимых направлений работы такого института - это борьба с бедностью. Впрочем, практика показывает, что эффективность социального института во многих странах далека от достаточной.

Уровни бедности

В социологии говорят о нескольких ступенях. Наиболее простой вариант - это низкие доходы. Это означает, что из базовых потребностей определенный процент населения не может удовлетворить одну-две. Когда речь идет о трех-четырех неудовлетворённых потребностях, это классифицируется как бедность.

Депривация - понятие, применимое к категории людей, не имеющих возможностей для удовлетворения пяти и более потребностей. Если уровень бедности настолько велик, что из разработанного специалистами ЕС перечня потребностей группа людей не может позволить себе подавляющее большинство, это называют глубокой безысходной бедностью.

Теория и реальность: это важно

Конечно, социология давно занимается проблемой недостатка благ в обществе, но бедные люди есть по-прежнему. Многие начинают сомневаться, есть ли хоть какой-то толк в социологах в частности и науке в целом. И все же теоретический подход важен для практического

Определение границы бедности предельно точно - это залог того, что удастся найти методы эффективной социальной помощи. В то же время нужно понимать, что при большом проценте бедных в стране бюджет несет огромные траты на социальные институты и помощь, и это сокращает благосостояние более обеспеченных граждан.

Разграничиваем понятия

Выделяют относительную бедность и абсолютную. Первая предполагает, что положение гражданина оценивают, ориентируясь на уровень дохода по государству в среднем. Абсолютная бедность - термин, применяемый к ситуации, когда некоторый процент населения не имеет доступа к сущностным потребностям. К ним обычно относят жилище, питание, одежду.

Официально оценивают бедность, сравнивая доходы человека с прожиточным минимумом, установленным в государстве. При этом проблема бедности рассматривается, исходя из понятия «относительная». Этот метод позволяет оценить не только денежные запасы, но также уровень здравоохранения, процент смертности младенцев, среднюю продолжительность жизни и возможность учиться.

Общество, экономика и социальные слои

Проблема бедности рассматривается с точки зрения социологии и экономики. Экономическая - это та, которая предполагает анализ процента работающих относительно безработных, а также оценку способности обеспечить достойный жизненный уровень себе и семье тех, кто работает. Чем меньше социально защищены группы населения, тем выше вероятность социальной бедности.

Социальная стратификация имеет тесную связь с проблемой бедности и наличием социального неравенства. Неравенство предполагает, что ресурсы присутствующие в дефиците распределяются между людьми неравномерно. Оценивают распределение престижа, финансов, власти, доступа к образованию. Но нужно понимать, что бедность свойственна лишь некоторой части населения, в то время как неравенство распространяется на всех граждан страны.

Бедность, прочь!

Рассматривая причины бедности, можно предположить, что социальная политика позволяет справиться с ними. При этом необходимо обеспечить большие доходы широким слоям населения при повышении уровня жизни. Чтобы влить в социальную сферу большие денежные ресурсы, необходимо регулярно выделять деньги из бюджета страны, регионов, муниципалитетов. Дополнительно финансы можно получить из внебюджетных фондов и специальных социальных. В то же время нужно понимать, что причины бедности - не только в недостатке бюджетных денег, но и в социальной системе страны в целом.

Реализуя социальную политику, необходимо уделять внимание разным источникам финансирования, а также реформам. Бюджет на них формируется как государством, так и предпринимателями, обычными жителями страны.

Бедность в России: это актуально

В РФ бедность - это одна из самых важных социальных проблем. Конечно, внимания ей уделяется много, она освещается в СМИ, ее рассматривают политики, ученые. И все же ситуация улучшается очень медленно. Нищета в России - классическая тема научных работ социологов, экономистов.

Анализируя уровень обеспеченности в стране, необходимо уделить внимание понятию «субъективная бедность». Она предполагает оценку человеком доступа у него к базовым потребностям. Из этого можно определить бедность как понятие не только социальное или экономическое, но и душевное.

Бедность: теория полная и сокращенная

Можно охарактеризовать бедность в широком значении этого слова либо узком. Первый вариант предполагает состояние страны, связанное с денежными перипетиями, социальной сферой и политикой. Чем ниже ВВП, тем беднее считается страна. А вот в узком значении бедность - это такое состояние гражданина, когда у него нет возможности удовлетворять основные потребности.

Чтобы справиться с бедностью, предварительно нужно определиться, о каком значении термина идет речь. Это определяет выбор инструментария, методик решения проблемы.

Статистика: Россия

Исходя из сведений статистических агентств, в период 2000-2012 в РФ число бедных уменьшилось на 18,3%, и минимальной оценкой было 15 миллионов граждан, то есть около 11% населения. Но далее количество людей, живущих за чертой нищеты, начало расти, добравшись уже до значения в 14,5% населения, то есть порядка 21 миллиона.

Бедность: причины и их классификация

Есть ситуации, когда от гражданина не зависит факт нахождения его за чертой бедности, но есть и такие, когда люди сами доводят себя до такого положения. Экономисты выделяют несколько основных причин, провоцирующих нищету в стране, группируя их следующим образом:

• политические (военное положение);
• медицинские, социальные (инвалидность, старость);
• денежные (девальвация, кризис, низкий уровень зарплаты);
• географические (некомфортные ареалы, неразвитые области);
• демографические (высокий процент неполных семей);
• личностные (алкоголизм, наркомания, азартные игры);
• квалификационный (недостаточность образования).

Бедность в России: цифры

Рост ВВП напрямую связан с уровнем нищеты населения. Но зависит она не только от него. Например, в 2013 в нашей стране ВВП подрос: увеличение составило 1,3%, а в следующем году прибавилось еще 0,6%. Снижение 2015 года составило 3,8%, а в следующем году спад произошел еще на 0,3%, что суммарно за все указанные годы дало почти ноль.

Казалось бы, число бедных возрасти не должно, раз ситуация вернулась на круги своя. Но дополнительно к изменению ВВП произошло обесценивание валюты в два раза, в то время как объёмы импортируемых товаров увеличились. Влияние оказали инфляция, экономические санкции 2014 года. Суммарно все факторы спровоцировали рост процента населения за чертой бедности.

Бедность в мире: проблема масштабная

Нищета - беда, актуальная для всех стран мира, хоть и в разной степени. Традиционно пальму первенства делят между собой республики Африки, не отстают от них и азиатские страны, и даже некоторые европейские. А вот высокий уровень жизни из года в год сохраняют Швейцария, Люксембург, скандинавские страны, Австралия. Ситуация в России, мягко говоря, - не радужная.

РФ позиционирует себя как великую державу, но это не отменяет внутренних проблем. Территория страны огромна, индустрия велика и разнообразна, но ВВП относительно прочих сверхдержав низок.

И как бороться?

Реально ли решить проблему нищеты? Попытки искоренить бедность предпринимаются с давних пор, их можно назвать неотъемлемым элементом политики, социальной, финансовой сфер страны, но так и не удалось найти эффективного универсального метода устранения нищеты и социального неравенства.

Было изобретено два метода борьбы с бедностью, в современности широко распространенных в развитых странах. В первую очередь государство гарантирует каждому гражданину достаточно высокий минимальный уровень прибыли. Другой путь - своевременная эффективная помощь каждому столкнувшемуся со сложной жизненной ситуацией.

Россия против бедности

В РФ ситуация осложняется тем, что социальная бедность сопровождается финансовой. Это означает, что многие граждане страны имеют стабильную работу, но уровень заработной платы настолько низкий, что они не в силах обеспечить себе минимальный достаток. По приблизительным оценкам, большее 30 миллионов граждан получают в месяц меньше 10 000 рублей.

Чтобы справиться с бедностью в России, необходимо активизировать промышленность и обеспечить стабильность экономики в стране и в мире, обеспечить повсеместное повышение уровня заработной платы. Уровень вырастет, если значение жизни станет выше, а этого можно добиться, разработав и внедрив соответствующие социальные программы. В то же время нельзя гарантировать, что реализация перечисленного даст желаемый результат. Это - первая ступень, которая поможет определить, что делать дальше.

А бедный ли я?

Оценить качество, уровень жизни довольно сложно. Ориентироваться на среднедушевой доход - не самый корректный вариант. Также нужно понимать, что многие, рассказывая о своих доходах, преуменьшают их или преувеличивают. Кроме этого семья имеет доступ к ресурсам вне ежедневного дохода. Также семьи, имеющие одинаковый уровень дохода, поддерживают жизнь разного образа, стиля, что сказывается на субъективном понимании бедности. Наконец, деньги в разных частях страны товарно наполнены по-разному.

Некоторую информацию об уровне жизни можно получить, изучив человеческое жилье, используемые в повседневности предметы, технику, одежду. Эти объекты отражают уровень, стиль, образ жизни, имущество, характер человека. В то же время разные экономисты по-разному воспринимают критерий обеспечения ресурсами, основанный на потенциале накопленного семьей имущества.

Нищета и бедность: есть ли разница?

Небедные, бедные, нищие - границу между ними провести не всегда просто. Один из методов оценки - накопленное имущество. Ряд ученых предлагают к категории «нищие» относить лиц за чертой бедности, имеющих долги и не располагающих необходимым имуществом (техника, мебель, одежда). Доходы нищих ниже, нежели бедных.

Анализируя, какие предметы обихода необходимы для поддержания нормального уровня жизни, обычно выделяют холодильник, телевизор, пылесос, мягкую мебель и мебель для хранения вещей (горки, стенки). Если нет двух предметов из указанного списка, можно смело говорить, что человек живет за пределами бедности, то есть в нищете. В то же время качество предметов при такой оценке зачастую не учитывается, поскольку факт наличия/отсутствия достаточно показателен. Впрочем, по этому вопросу мнения экономистов расходятся.

Подводя итоги

Нужно признать, что анализ явления бедности в России (и в мире) необходимо проводить, оценивая комплекс связанных между собой факторов. Нельзя обделять вниманием ресурсный фактор, то есть важно проанализировать, доступ к какому имуществу есть у семьи. При этом оценивают факт морального устаревания предметов обихода.

Борьба с бедностью - задача, для решения которой нет универсального пути. Политики, экономисты, социологи должны сплоченно работать, анализируя текущее состояние и динамику положения в обществе, на основе чего разрабатывать именно такие пути, которые будут эффективны в реалиях этого государства.

Современная семья переживает сложный период развития: осуществляется переход от традиционной модели семьи к новой, меняются виды семейных отношений.

Возрастает число разводов, снижается рождаемость при одновременном увеличении детей, рожденных вне брака, увеличивается число преступлений, совершаемых подростками. Россия выходит на передовые места в мире по количеству наркоманов и токсикоманов. Социальное неблагополучие в обществе и семье стало причиной участившегося жестокого обращения с детьми, психологических стрессов, заболеваний, самоубийств, проституции.

Такова социально-демографическая характеристика российской семьи. В основном под такую характеристику попадают малообеспеченные, неблагополучные семьи.

Многодетные семьи являются наименее обеспеченными, с низким среднемесячным доходом на одного члена семьи. Уровень благосостояния семей непосредственно связан с числом детей, воспитывающихся в них. В связи с постоянным ростом цен отмечаются крайне ограниченные возможности удовлетворять потребности, дефицит в самых необходимых предметах: обуви, одежде, школьно-письменных принадлежностях и т.д. Бюджет таких семей не располагает средствами на образование, культурное и спортивное развитие детей, летний отдых. Для таких семей особо остро стоит жилищная проблема: приобретение жилья за счет собственных средств для большинства семей невозможно, увеличивается плата за жилищно-коммунальные услуги. Опасность застойной формы бедности связана с тем, что она порождает необратимые изменения в образе жизни, психологии и т.д., которые начинают действовать как самостоятельные факторы. Бедные семьи с детьми становятся потребителями низкокачественных продуктов питания и товаров, услуг пониженного качества в области образования, здравоохранения и культуры. Ухудшение условий жизни категории семей с низкими доходами происходит на фоне расширения рынка товаров и услуг для обеспеченных, что порождает дифференциацию учащихся, снижает авторитет родителей, едет к росту семейных конфликтов, а в конечном счете – сдерживает процесс социализации детей.

Нестабильность и неопределенность экономики страны вынуждают малообеспеченные семьи вести постоянную борьбу за жизнь, за которой стоит нерегистрируемая статистикой экономика, включающая:

А) законную деятельность, скрываемую или преуменьшаемую семьей в целях уклонения от налогов или от выполнения других законных обязательств;

Б) неофициально-легальную деятельность (ремонт квартир, автомашин, шитье, вязание и т.д. – за деньги);

В) легальную по отдельным видам деятельности, которой члены семьи занимаются нелегально и на постоянной основе, например без лицензии или в свободное от основной работы время (преподавание иностранных языков, уход за больными, строительные работы и т.д.);

Г) самозанятость или занятость на нелегальных предприятиях, изготавливающих низкокачественный алкоголь, гадание, оказание медицинских услуг и т.д.;

Д) криминальные практики (браконьерство, изготовление, доставка и реализация наркотиков).

По мнению социолога А.С.Готлиб в России различные стратегии адаптации и модели выживания реализуются семьями в 49,9% случаев. Отступление в тень, а за ним коррупция и правонарушения становятся вынужденной необходимостью благодаря налогам и нормативным требованиям. В ситуации такого риска обостряется ощущение неуверенности семей в отношении своего положения, прав, доступности средств существования, социальной защищенности. Тревоги семьи по этому поводу рождают не только представления о конкретных опасностях, но и страх, порождаемый ситуацией высокого риска и максимальной неопределенности, продуцирующих социальную «эпидемию» беспокойств. В данной атмосфере ловкачество и беспризорность, другие антиподы морали всё чаще воспринимаются семей не как аномалии, а как вполне оправданные варианты взаимоотношений – в быту, политической деятельности, бизнесе. Исследование, проведенное В.Э.Войковым, показало, что две трети респондентов не видели ничего зазорного в уклонении от налогов. Риски тем самым становятся факторами, формирующими поведенческое пространство семей.

Результаты проведенных опросов выявили 3 ведущих группы рисков и связанных с ними страхов:

В малообеспеченных (многодетных) семьях очень сложный психологический климат: в связи с большой загруженностью родителей на воспитание детей остается мало времени, поэтому у детей образуется заниженный уровень взаимопонимания с родителями. Большинство детей рано взрослеют и менее тесно связаны с родителями. Данные семьи отличаются большей безнадзорностью детей, дети большую часть времени проводят на улице. Сложный психологический климат, как правило, влияет на здоровье детей, так как отмечается низкий уровень санитарной культуры многодетных семей: 53% семей относятся к группе риска. Отмечается неудовлетворительное половое воспитание детей, сравнительно ранняя половая жизнь подростков. Отмечается низкий показатель систематического наблюдения за детьми, поздняя обращаемость в случае заболевания, самолечение. Также отмечается высокий уровень заболевания центральной нервной системы у детей. Подростки имеют здоровье ниже средних показателей. Также широко распространено жестокое обращение с детьми, включая физическое, эмоциональное, сексуальное насилие, пренебрежение их основными потребностями. У значительной части детей, воспитывающихся в малообеспеченных семьях, обнаруживаются различные заболевания и функциональные отклонения.

Также в большинстве случаев конфликтные отношения в семье являются причиной распространенности в детско-подростковой среде злоупотребления психоактивными веществами, алкоголем. В основе патологического влечения к алкоголю могут лежать мотивы повышения самооценки, компенсации удовлетворения потребностей, межличностной защиты-манипуляции, которые формируются в основном в результате неправильного семейного воспитания. В комплексной профилактике раннего употребления алкоголя родительская семья – один из главных участников профилактического процесса, поскольку семья играет роль «защитника психического развития ребенка».

Основные проблемы в сфере детства:

Недостаточная эффективность имеющихся механизмов обеспечения и защиты прав и интересов детей, неисполнение международных стандартов в области прав ребенка;

Высокий риск бедности при рождении детей в многодетных и неполных семьях;

Распространенность семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми и всех форм насилия в отношении детей;

Низкая эффективность профилактической работы с неблагополучными семьями и детьми, распространенность практики лишения родительских прав и социального сиротства;

Неравенство между субъектами РФ в отношении объема и качества доступных услуг для детей и их семей;

Социальная исключенность уязвимых категорий детей;

Нарастание новых рисков, связанных с распространением информации, представляющей опасность для детей;

Отсутствие действенных механизмов обеспечения участия детей в общественной жизни, в решении вопросов, затрагивающих их непосредственно.

В связи с этим выделяются основные задачи государственной политики детствосбережения:

Сокращение бедности среди семей с детьми и обеспечение минимального гарантированного дохода;

Повышение доступности и качества социальных услуг для семей с детьми;

Обеспечение для всех детей безопасного и комфортного семейного окружения, в условиях которого соблюдаются права ребенка и исключены любые формы жестокого обращения с ним;

Обеспечение профилактики семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении, индивидуализированной адекватной помощи малообеспеченной семье.

На основе вышесказанного были разработаны профилактические меры, адресованные родителям:

В связи с попустительским отношением к детям растет преступность среди несовершеннолетних. Судебная практика среди них отмечает правильность применения к ним уголовного законодательства. Применяемые меры воздействия в отношении несовершеннолетних преступников направлены на предупреждение противозаконных действий и преступлений с их стороны.

Итак, современные российские семьи переживают сложный период развития. Проблемы различного рода такие как, малообеспеченность, безработица и др. очень неблагоприятно влияют на членов семей. Все эти проблемы оставляют особенно негативный отпечаток на детях, которые из-за еще плохо сформированной психики болезненно воспринимают семейное неблагополучие. Поэтому они начинают совершать преступления, принимать наркотики и алкоголь. Для того, чтобы это предотвратить, необходимо разрабатывать меры по предотвращению тяжелых ситуаций в семьях и направлять их на путь реабилитации и восстановления.