დაბალშემოსავლიანი ოჯახების არსებობის პრობლემები. სიღარიბის პრობლემა და მისი გადაჭრის გზები

ბავშვებში სიცხის დამწევ საშუალებებს პედიატრი დანიშნავს. მაგრამ არის გადაუდებელი სიტუაციები ცხელებით, როდესაც ბავშვს სასწრაფოდ სჭირდება წამლის მიცემა. შემდეგ მშობლები იღებენ პასუხისმგებლობას და იყენებენ სიცხის დამწევ საშუალებებს.

რისი მიცემაა ნებადართული ჩვილებისთვის? როგორ შეგიძლიათ შეამციროთ ტემპერატურა უფროს ბავშვებში? რომელი მედიკამენტებია ყველაზე უსაფრთხო?

სიღარიბე არის გაჭირვება, საარსებო საშუალებების ნაკლებობა, რომელიც არ იძლევა საშუალებას, დააკმაყოფილოს ინდივიდის ან ოჯახის ძირითადი საჭიროებები. სიღარიბე დამახასიათებელია ნებისმიერი ეკონომიკური სისტემისთვის, ის შეიძლება იყოს ფარული (ლატენტური) ან ღია და თანდაყოლილია თითქმის ყველა ქვეყანაში, მათ შორის მაღალგანვითარებულ ქვეყანაში.

სიღარიბე ყოველთვის აქტუალური პრობლემა იყო, მაგრამ თანამედროვე რუსეთში ეს საკითხი განსაკუთრებით მწვავედ დგას. ამჟამად მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილი სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ ან „სოციალური ფსკერის“ საზღვართან ახლოსაა. ეს განსაკუთრებით შესამჩნევია ძლიერი სტრატიფიკაციის ფონზე, როდესაც ღარიბთა და მდიდრთა შემოსავლებში განსხვავება ათობით, ასეულობითა და ათასჯერაა.

სიღარიბე წარმოიქმნება, იზრდება ან, პირიქით, დაძლევა და კლება დამოკიდებულია იმაზე, თუ რა სოციალურ-ეკონომიკური სისტემა აირჩია სახელმწიფომ, რა ტიპის სოციალური რეპროდუქცია ხორციელდება, როგორია ეკონომიკური მექანიზმი და სოციალურ-ეკონომიკური კურსი, რამდენად მაღალია სახელმწიფო ორგანოების საკანონმდებლო და აღმასრულებელი დისციპლინა ყველა დონეზეა.

თანამედროვე რუსეთისთვის განსაკუთრებული პრობლემაა სიღარიბის სწრაფი ფემინიზაცია. ქალები განსაკუთრებით დაუცველნი არიან სიღარიბის მიმართ არაფორმალურ სექტორში შეღავათებზე, ხელფასებზე და შემოსავალზე შეზღუდული ხელმისაწვდომობის გამო. მოსახლეობის ქალი ნაწილის მდგომარეობას ამძიმებს მასიური, ხანგრძლივი უმუშევრობა. ქალებს უპირველეს ყოვლისა ათავისუფლებენ და ათავისუფლებენ, რაც აიხსნება იმით, რომ ქალებს, გამრავლების პასუხისმგებლობის გამო, სჭირდებათ დამატებითი სარგებელი(დამსაქმებლებისთვის წამგებიანი).

სოციალურ-დემოგრაფიული ჯგუფების შემოსავლების ანალიზი მიუთითებს 30-დან 50 წლამდე უმუშევარი ქალების ყველაზე დაბალ შემოსავლიან სტატუსზე. მდგომარეობას ამძიმებს ის ფაქტი, რომ ქორწინებისა და ოჯახური ურთიერთობების არახელსაყრელი განვითარების გამო (განქორწინების მაღალი მაჩვენებელი, ქორწინების გარეშე მშობიარობა) ქალები, ხშირად სამუშაოს დაკარგვის წინ, ოჯახის ერთადერთი მარჩენალი იყვნენ. სოციოლოგებმა შეიმუშავეს სია, რომლებიც განსაზღვრავს სიღარიბეს:

  • * ეკონომიკური და სოციალური დამოკიდებულება;
  • * როლური ქცევის მკაფიო მოდელების ნაკლებობა;
  • * დევიანტური ქცევა: ნარკომანია, ალკოჰოლიზმი, პროსტიტუცია;
  • * გაუცხოება და პოლიტიკური პასიურობა;
  • * ცხოვრებისეული გეგმების ნაკლებობა და თავდაჯერებულობა;
  • * გაიზარდა კონფლიქტი ოჯახურ ურთიერთობებში.

მრავალრიცხოვანი მონაცემების მიხედვით, დაბალშემოსავლიანი ჯგუფის წარმომადგენლები გარკვეულწილად უფროსი არიან, ვიდრე სხვა ჯგუფების წარმომადგენლები, რომლებიც განსხვავდებიან კეთილდღეობის დონით. ამრიგად, რუსეთში საშუალო ღარიბი ადამიანის ასაკი 47 წელია, ხოლო საშუალო მდიდრის 33 წელია, ხოლო საშუალო კლასის წარმომადგენელი 42 წელია.

დაბალი შემოსავლის მქონე ადამიანები ასევე განსხვავდებიან თავიანთი ოჯახების დემოგრაფიული შემადგენლობით. აქ, მთლიან მოსახლეობასთან შედარებით, უფრო მაღალია მრავალშვილიანი, მარტოხელა და სხვა პრობლემური ტიპის ოჯახების წილი, კერძოდ, მრავალთაობის ოჯახები ერთდროულად პენსიონერებით, ინვალიდებით და ბავშვებით. დაბალშემოსავლიანი ოჯახების მხოლოდ 37.8%-ს არ ჰყავს ოჯახის ეკონომიკურად არააქტიური ზრდასრული წევრი (პენსიონერი თუ უმუშევარი), ხოლო საშუალო რუსი ოჯახისთვის ეს მაჩვენებელი 47.2%-ია, ხოლო შეძლებულისთვის - 80.1%. [16]

გარდა ამისა, აშკარაა ტენდენცია, რომ რუსული სიღარიბე გადაინაცვლოს პატარა ქალაქებისა და სოფლებისკენ. თუ რუსეთში საშუალოდ 23,4% ცხოვრობს სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ, მაშინ სოფლად - 30,6%, პატარა ქალაქებში - 24,2%, ხოლო დიდ რეგიონულ და მეტროპოლიტებში - 18-19%. სოციალური სიღარიბე დაბალი შემოსავალი

რუსი ღარიბების ყოველდღიური ცხოვრება, მათი აზრით, განსხვავდება რუსული საზოგადოების ყველა სხვა ჯგუფისგან, უპირველეს ყოვლისა, საკვების ბუნებით, ოკუპირებული საცხოვრებლის ხარისხით, სამედიცინო დახმარების დონით, შესყიდვის ხელმისაწვდომობით და/ან ტანსაცმლის ხარისხით. და ფეხსაცმელი.

დაბალშემოსავლიანი მოსახლეობის მზარდი გაღატაკების მდგომარეობა მრავალი თვალსაზრისით ახლოს არის კრიტიკულთან: მათი ნახევარი აცხადებს, რომ ცუდი კვება აქვს, 70-80%-მდე არ აქვს ნორმალური დასვენებისა და დასვენების შესაძლებლობა და, ბოლოს და ბოლოს. ყოველი მესამე რუსი ღარიბი უკვე დაკარგა იმდენი რწმენა სიტუაციის შეცვლის შესაძლებლობისადმი, რომ კრიტიკულად შეეგუა იმ ფაქტს, რომ მისი ცხოვრება ცუდად მიდის (საშუალოდ რესპონდენტთა მასივისთვის - ყოველი მეათე).

როგორც ვხედავთ, დაბალი შემოსავლის მქონე ჯგუფის ზოგიერთი სოციალურ-დემოგრაფიული მახასიათებელი (მისი მეტი ეკონომიკური უმოქმედობა, რომელიც დაკავშირებულია ძირითადად ოჯახის წევრების დიდ ნაწილთან, როგორიცაა პენსიონერები, ბავშვები, ინვალიდები, უმუშევრები) აუცილებლად ცვლის გაჭირვებული ოჯახების შემოსავლის სტრუქტურას. ხელფასების როლის შემცირებისა და სოციალური ტრანსფერების მნიშვნელობის გაზრდისკენ.

პოსტსაბჭოთა რუსეთში, როგორც ბევრი მკვლევარი მიიჩნევს, ადგილი ჰქონდა მოსახლეობის მასიური გაღატაკებას. 1992 წლისთვის, რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის მოსახლეობის სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემების ინსტიტუტის მონაცემებით, რუსეთის მოსახლეობის დაახლოებით 90% სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ ცხოვრობდა. თუმცა, ამ ტიპის მაჩვენებლები ძნელია ამოვიცნოთ სანდო, რადგან რუსეთში სიღარიბის შესაფასებლად გამოყენებული იქნა კრიტერიუმები. განვითარებული ქვეყნები. თუმცა, რუსეთის ოფიციალურმა სტატისტიკამ ასევე აღნიშნა სიღარიბის მაღალი დონე 1990-იან წლებში, თუმცა არაუმეტეს 35%. სიღარიბის დონის პირველი ნახტომი დაკავშირებული იყო ფასების ლიბერალიზაციასთან 1992 წელს, მეორე მოხდა დეფოლტის შემდეგ 1998 წელს. თუმცა, ზოგადად, სიღარიბის დონე რუსეთში, ოფიციალური მონაცემებით, კლების ტენდენციაა - 30-35%-დან რუსეთში. 1990-იანი წლების დასაწყისში 15-25%-მდე 2000-იანი წლების დასაწყისში.

რუსეთის სხვადასხვა რეგიონი მნიშვნელოვნად განსხვავდება დაბალი შემოსავლის მქონე მოსახლეობის დონეზე. ღარიბთა ყველაზე დაბალი წილი 2000-იანი წლების შუა პერიოდში იყო ტიუმენის რეგიონში (18%-ზე ნაკლები), ყველაზე მაღალი ინგუშეთის რესპუბლიკაში (დაახლოებით 90%).

რუსეთში სიღარიბეს აქვს განვითარებადი ქვეყნებისთვის დამახასიათებელი სპეციფიკური თავისებურება: თუ მსოფლიოს განვითარებულ ქვეყნებში სიღარიბე ჩვეულებრივ უმუშევრობასთან ასოცირდება, მაშინ რუსეთში სიღარიბე მოიცავს არა მხოლოდ უმუშევარს, არამედ ბევრ დაბალანაზღაურებად თანამდებობებზე მომუშავეებსაც, ე.ი. კონკრეტული ფენომენი - მშრომელი ღარიბი. განვითარებულ ქვეყნებში უპრეცედენტო ფენომენი. ყველა ნორმალურად განვითარებად ქვეყანაში სამუშაოს ქონა ყოველთვის არ არის კეთილდღეობის ან მაღალი შემოსავლის გარანტია, მაგრამ ის გიხსნის სიღარიბეს. რუსეთში მუშაობის დროსაც კი შეიძლება სიღარიბეში დარჩე.

თუმცა, სტატისტიკის მიხედვით, რუსეთში ღარიბთა რიცხვი დროთა განმავლობაში მცირდება. თუ 1992 წელს, ეკონომიკური რეფორმების პირველ წელს, ყოველ მესამე რუსს ჰქონდა შემოსავალი "სიღარიბის ზღვარს" ქვემოთ, მაშინ 2008 წელს - მხოლოდ ყოველი მეხუთე. სიღარიბის სუბიექტური შეფასების ლევადას ცენტრის მიხედვით, 2001 წლიდან 2008 წლის სექტემბრამდე, ოჯახების წილი, რომლებსაც ძლივს აქვთ საკმარისი ფული საკვებისთვისაც კი, სტაბილურად მცირდება 26%-დან 9%-მდე.

მაგრამ უკვე 2009 წლის თებერვალში ოჯახების წილი, რომლებიც იბრძვიან თავის რჩენაზე, 11%-მდე გაიზარდა. იმ ოჯახების წილი, რომლებსაც აქვთ საკმარისი ფული საკვებისთვის, მაგრამ ტანსაცმლის ყიდვა სერიოზულ სირთულეებს იწვევს, 2001 წლიდან 2008 წლის სექტემბრამდე 42%-დან 25%-მდე დაეცა, მაგრამ 2009 წლის თებერვლისთვის 31%-მდე გაიზარდა.

თუ 1998 წელს ყოველ ას ადამიანზე 38 ადამიანი ცხოვრობდა სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ, მაშინ 2009 წელს, ბოლო კვლევის დროს, უკვე სამი იყო, რაც ჯერ კიდევ ბევრია, თუ წარმოიდგენთ, რამდენი ფულით უნდა იცხოვრონ ხალხს.

ეს პრობლემა ეხება პენსიონერებსაც (ხანდაზმულებს), რომელთა შორის სიღარიბე ნახევარი პროცენტიდან 0,6%-მდე შემცირდა; სიღარიბის ზღვარს მიღმა მცხოვრებთა კატეგორიას პენსიონერთა გარდა ბავშვებიც მიეკუთვნებიან; მთავრობის მიერ გატარებულ სიღარიბის წინააღმდეგ გატარებულ ღონისძიებებს შედეგი აქვს და უსახლკარო და ღარიბი ბავშვების რაოდენობაც განახევრებულია და 1,4%-ს შეადგენს.

რუსეთის დედაქალაქებში მცხოვრები ბავშვები ყველაზე იღბლიანები არიან: ასიდან მხოლოდ ერთი ცხოვრობს სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ. რუსეთის ცენტრალურ რეგიონებში ეს თანაფარდობა უკვე 1,6%-ია. და აბსოლუტურად საშინელი მაჩვენებლები მოდის ციმბირიდან, სადაც თითქმის ყოველი მეათე ბავშვი ცხოვრობს სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ. ეს საშინელი რიცხვებია, მაგრამ საზოგადოებამ ისინი მშვიდად მიიღო.

საარსებო მინიმუმზე დაბალი ფულადი შემოსავლების მქონე ადამიანების რაოდენობა 2012 წელს 2011 წელთან შედარებით 1,1%-ით გაიზარდა და შეადგინა 18,1 მილიონი ადამიანი, ანუ რუსეთის მთლიანი მოსახლეობის 12,8%. 2011 წელს საარსებო მინიმუმზე დაბალი შემოსავლის მქონე რუსების რაოდენობა დაახლოებით 17,9 მილიონი ადამიანი იყო (მთლიანი მოსახლეობის 12,6%), ნათქვამია როსსტატის განცხადებაში.

„რუსეთის შრომის ბაზარზე ვითარება საკმაოდ სწრაფად უმჯობესდება: ეკონომიკაში დასაქმებულთა რაოდენობა იზრდება, უმუშევართა საერთო რაოდენობა მცირდება. 2012 წლის აგვისტოში უმუშევრობის დონე 6.1%-მდე დაეცა (2010 წლის აგვისტოში 7%). ზოგადად, 2011 წლისთვის უმუშევრობა შეფასებულია 6,8%-მდე (2010 წელს - 7,7%). დასაქმება ყველაზე სწრაფად აღდგება ვაჭრობასა და წარმოებაში“, - ნათქვამია ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს ანგარიშში.

ამის შესახებ ნათქვამია პრემიერ-მინისტრ ვლადიმერ პუტინის სტატიაში, რომელიც მის ვებგვერდზე გამოქვეყნდა, როგორც რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტობის კანდიდატი.

„90-იან წლებთან შედარებით დღეს სიღარიბე 2,5-ჯერ შემცირდა. „ჩამდგარი სიღარიბის ზონები“ პრაქტიკულად წარსულს ჩაბარდა, როდესაც დიდ ქალაქებს შეუძლიათ და აქტიური ხალხისამუშაოს ვერ პოულობდნენ ან თვეების განმავლობაში არ იღებდნენ ხელფასს“, - ნათქვამია სტატიაში.

”დამოუკიდებელი კვლევის თანახმად, ხუთიდან ოთხის რეალური შემოსავალი აჭარბებს 1989 წლის დონეს - სსრკ-ს განვითარების "პიკი", რის შემდეგაც დაიწყო ქვეყნის მთელი სოციალურ-ეკონომიკური ორგანიზმის დაცემა და დისბალანსი. დღეს რუსული ოჯახების 80%-ზე მეტს აქვს მოხმარების უფრო მაღალი დონე, ვიდრე საბჭოთა ოჯახის საშუალო მოხმარების დონე. უსაფრთხოება საყოფაცხოვრებო ტექნიკაგაიზარდა ერთნახევარჯერ - განვითარებული ქვეყნების დონემდე. ყოველ მეორე ოჯახს ჰყავს მანქანა - სამჯერ გაიზარდა.

საგრძნობლად გაუმჯობესდა საცხოვრებელი პირობებიც. არა მხოლოდ რუსეთის საშუალო მოქალაქე, არამედ ჩვენი პენსიონერებიც ახლა უფრო მეტ ძირითად საკვებ პროდუქტს მოიხმარენ, ვიდრე 1990 წელს“, - აღნიშნავს ვ. პუტინი.

ამჟამად, საშუალო კლასი რუსეთის ფედერაციაში, სხვადასხვა შეფასებით, მერყეობს 20-დან 30%-მდე, 1998 წლის 5-10%-ის წინააღმდეგ.

სიღარიბის პრობლემა თანამედროვე საზოგადოებაში ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი სოციალური პრობლემაა. ეს არის რთული ფენომენი, პროვოცირებული სხვადასხვა მიზეზებითა და წინაპირობებით. კულტურა, ეკონომიკა, ფსიქოლოგია და ეროვნული მენტალიტეტი თამაშობს როლს. ხშირად სიღარიბე პირდაპირ კავშირშია ტერიტორიის გეოგრაფიულ მდებარეობასთან, ისტორიულ პერიპეტიებთან და ტერიტორიისა და სახელმწიფოს ჩამოყალიბებისა და განვითარების სხვა პირობებთან. სიღარიბის ანალიზი არის ამოცანა, რომელსაც ხსნიან ეკონომისტები და სოციოლოგები მთელ მსოფლიოში, მაგრამ საბოლოო გამოსავალი ვერ მოიძებნა.

თეორიული საფუძველი

სიღარიბე არის ადამიანთა ჯგუფის მდგომარეობა, როდესაც მატერიალური მარაგი არასაკმარისია მოხმარების მისაღებ დონეზე შესანარჩუნებლად. სოციოლოგები სიღარიბეზე საუბრობენ ოჯახებისა და ინდივიდების შემოსავლების ანალიზით. შემოსავლის საშუალო დონე აუცილებელია იმისათვის, რომ ადამიანს მივაწოდოთ ყველაფერი, რაც მას სჭირდება, ჩვენი სამყაროს რეალობის გათვალისწინებით; განვითარების ტექნიკური, ტექნოლოგიური, კულტურული დონე.

მსოფლიო სიღარიბე ფასდება ძირითადი ინდიკატორების გაანგარიშებითა და შედარებით. ეს არის მოსახლეობის შემოსავალი, შესყიდვების უნარი, საარსებო მინიმუმი. ეს ითვალისწინებს განვითარების თავისებურებებს სოციალური ჯგუფისტანდარტული ინდიკატორების მეშვეობით. მთლიანობაში სისტემა საშუალებას გვაძლევს შევაფასოთ რამდენად ძლიერია უთანასწორობა საზოგადოებაში და რამდენად მნიშვნელოვანია მოსახლეობის სიღარიბე.

ვისზე ვსაუბრობთ?

ევროკავშირში დანერგილი ტერმინოლოგიიდან გამომდინარე, ღარიბი ხალხია ის, ვისაც აქვს უმნიშვნელო სოციალური აქტივები, კულტურა და მატერიალური რესურსები. ვინაიდან ეს ღირებულებები მცირეა, ადამიანები თავს გარიყულნი აღმოჩნდებიან სახელმწიფოსთვის დამახასიათებელი მინიმალური ნორმალური ცხოვრების წესიდან. სიღარიბის ზღვარს მიღმა მცხოვრებთა რაოდენობა არის ინდიკატორი, რომელიც საშუალებას გვაძლევს შევაფასოთ ქვეყნის სოციალური და ეკონომიკური განვითარების დონე. ითვლება, რომ სხვა სოციალურ მაჩვენებლებს შორის ეს არის ყველაზე მნიშვნელოვანი.

თითქმის ნებისმიერი თანამედროვე ქვეყანაარსებობს სოციალური დაცვის სისტემა. ასეთი ინსტიტუტის მუშაობის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი სფეროა სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლა. თუმცა, პრაქტიკა აჩვენებს, რომ სოციალური ინსტიტუტების ეფექტურობა ბევრ ქვეყანაში შორს არის საკმარისი.

სიღარიბის დონეები

სოციოლოგიაში საუბრობენ რამდენიმე ეტაპზე. უმარტივესი ვარიანტი დაბალი შემოსავალია. ეს ნიშნავს, რომ ძირითადი მოთხოვნილებებიდან მოსახლეობის გარკვეული პროცენტი ვერ აკმაყოფილებს ერთს ან ორს. როდესაც არის სამი ან ოთხი დაუკმაყოფილებელი საჭიროება, ეს კლასიფიცირდება როგორც სიღარიბე.

ჩამორთმევა არის კონცეფცია, რომელიც გამოიყენება იმ ადამიანების კატეგორიისთვის, რომლებსაც არ აქვთ შესაძლებლობა დააკმაყოფილონ ხუთი ან მეტი მოთხოვნილება. თუ სიღარიბის დონე იმდენად მაღალია, რომ ადამიანთა ჯგუფი ვერ ახერხებს ევროკავშირის სპეციალისტების მიერ შემუშავებული საჭიროებების სიის აბსოლუტურ უმრავლესობას, ამას ღრმა, უიმედო სიღარიბე ეწოდება.

თეორია და რეალობა: ეს მნიშვნელოვანია

რა თქმა უნდა, სოციოლოგია დიდი ხანია აგვარებს საზოგადოებაში საქონლის ნაკლებობის პრობლემას, მაგრამ მაინც არიან ღარიბები. ბევრი იწყებს ეჭვს, აქვს თუ არა რაიმე აზრი სოციოლოგებს კონკრეტულად და ზოგადად მეცნიერებაში. და მაინც თეორიული მიდგომა მნიშვნელოვანია პრაქტიკისთვის

სიღარიბის ზღვარს მაქსიმალური სიზუსტით განსაზღვრა არის ეფექტური სოციალური დახმარების მეთოდების პოვნის გასაღები. ამავდროულად, თქვენ უნდა გესმოდეთ, რომ ქვეყანაში ღარიბების დიდი პროცენტით, ბიუჯეტი დიდ ხარჯებს ხარჯავს სოციალურ ინსტიტუტებზე და დახმარებაზე და ეს ამცირებს უფრო მდიდარი მოქალაქეების კეთილდღეობას.

ჩვენ განვასხვავებთ ცნებებს

არსებობს ფარდობითი და აბსოლუტური სიღარიბე. პირველი ვარაუდობს, რომ მოქალაქის პოზიცია ფასდება სახელმწიფოში საშუალო შემოსავლის დონის მიხედვით. აბსოლუტური სიღარიბე არის ტერმინი, რომელიც გამოიყენება იმ სიტუაციაზე, როდესაც მოსახლეობის გარკვეულ პროცენტს არ აქვს ხელმისაწვდომობა საბაზისო საჭიროებებზე. ეს ჩვეულებრივ მოიცავს საცხოვრებელს, საკვებს და ტანსაცმელს.

ოფიციალურად, სიღარიბე ფასდება ადამიანის შემოსავლის სახელმწიფოში დადგენილ მინიმალურ საარსებო მინიმუმთან შედარებით. ამავდროულად, სიღარიბის პრობლემა განიხილება „ნათესავის“ ცნებაზე დაყრდნობით. ეს მეთოდი საშუალებას გაძლევთ შეაფასოთ არა მხოლოდ ფულადი რეზერვები, არამედ ჯანმრთელობის დაცვის დონე, ჩვილ ბავშვთა სიკვდილიანობის პროცენტი, საშუალო ხანგრძლივობაცხოვრება და სწავლის შესაძლებლობა.

საზოგადოება, ეკონომიკა და სოციალური ფენები

სიღარიბის პრობლემა განიხილება სოციოლოგიისა და ეკონომიკის თვალსაზრისით. ეკონომიკური არის ის, რაც გულისხმობს მუშაკთა პროცენტული მაჩვენებლის ანალიზს უმუშევართან შედარებით, ასევე ღირსეული უზრუნველყოფის უნარის შეფასებას. ცხოვრების დონესაკუთარი თავისთვის და იმ ადამიანების ოჯახისთვის, ვინც მუშაობს. რაც უფრო ნაკლებად არიან სოციალურად დაცული მოსახლეობის ჯგუფები, მით უფრო მაღალია სოციალური სიღარიბის ალბათობა.

სოციალური სტრატიფიკაცია მჭიდრო კავშირშია სიღარიბის პრობლემასთან და სოციალური უთანასწორობის არსებობასთან. უთანასწორობა ვარაუდობს, რომ მწირი რესურსები არათანაბრად ნაწილდება ადამიანებს შორის. ისინი აფასებენ პრესტიჟის, ფინანსების, ძალაუფლების და განათლებაზე ხელმისაწვდომობის განაწილებას. მაგრამ თქვენ უნდა გესმოდეთ, რომ სიღარიბე დამახასიათებელია მოსახლეობის მხოლოდ გარკვეული ნაწილისთვის, ხოლო უთანასწორობა ვრცელდება ქვეყნის ყველა მოქალაქეზე.

სიღარიბე, შორს!

სიღარიბის გამომწვევი მიზეზების გათვალისწინებით, შეგვიძლია ვივარაუდოთ, რომ სოციალურ პოლიტიკას შეუძლია გაუმკლავდეს მათ. ამავდროულად, აუცილებელია მოსახლეობის ფართო ფენების დიდი შემოსავლების უზრუნველყოფა ცხოვრების დონის ამაღლებისას. იმისთვის, რომ სოციალურ სფეროში დიდი ფინანსური რესურსები გადავიდეს, საჭიროა რეგულარულად გამოიყოს თანხები ქვეყნის, რეგიონების, მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტიდან. გარდა ამისა, ფინანსების მიღება შესაძლებელია გარესაბიუჯეტო ფონდებიდან და სპეციალური სოციალური ფონდებიდან. ამავდროულად, უნდა გესმოდეთ, რომ სიღარიბის გამომწვევი მიზეზები არა მხოლოდ ბიუჯეტის ფულის ნაკლებობაა, არამედ სოციალური სისტემაქვეყანა მთლიანად.

სოციალური პოლიტიკის განხორციელებისას ყურადღება უნდა მიექცეს დაფინანსების სხვადასხვა წყაროს, ასევე რეფორმებს. მათთვის ბიუჯეტს აყალიბებენ როგორც სახელმწიფო, ისე მეწარმეები და ქვეყნის რიგითი მოსახლეობა.

სიღარიბე რუსეთში: ეს აქტუალურია

რუსეთის ფედერაციაში სიღარიბე ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი სოციალური პრობლემაა. რა თქმა უნდა, მას დიდი ყურადღება ექცევა, მას მედიაში აშუქებენ, პოლიტიკოსები და მეცნიერები თვლიან. თუმცა სიტუაცია ძალიან ნელა უმჯობესდება. სიღარიბე რუსეთში კლასიკური თემაა სამეცნიერო ნაშრომებისოციოლოგები, ეკონომისტები.

ქვეყანაში სიმდიდრის დონის გაანალიზებისას აუცილებელია ყურადღება მიაქციოთ „სუბიექტური სიღარიბის“ კონცეფციას. ის გულისხმობს ადამიანის შეფასებას მის ხელმისაწვდომობაზე ძირითადი საჭიროებები. აქედან შეგვიძლია განვსაზღვროთ სიღარიბე, როგორც ცნება არა მხოლოდ სოციალური ან ეკონომიკური, არამედ ფსიქიკურიც.

სიღარიბე: სრული და შემცირებული თეორია

სიღარიბე შეიძლება დახასიათდეს ამ სიტყვის ფართო გაგებით ან ვიწრო გაგებით. პირველი ვარიანტი ითვალისწინებს ქვეყნის მდგომარეობას, რომელიც დაკავშირებულია ფულად პერიპეტიებთან, სოციალურ სფეროსთან და პოლიტიკასთან. რაც უფრო დაბალია მშპ, მით უფრო ღარიბია ქვეყანა. მაგრამ ვიწრო გაგებით, სიღარიბე არის მოქალაქის მდგომარეობა, როდესაც მას არ აქვს შესაძლებლობა დააკმაყოფილოს ძირითადი საჭიროებები.

სიღარიბის დასაძლევად ჯერ უნდა გადაწყვიტოთ ტერმინის რა მნიშვნელობაზეა საუბარი. ეს განსაზღვრავს პრობლემის გადაჭრის ინსტრუმენტებისა და მეთოდების არჩევანს.

სტატისტიკა: რუსეთი

სტატისტიკური სააგენტოების ინფორმაციით, 2000-2012 წლებში რუსეთის ფედერაციაში ღარიბთა რიცხვი შემცირდა 18,3%-ით და მინიმალური შეფასებით 15 მილიონი მოქალაქე იყო, ანუ მოსახლეობის დაახლოებით 11%. მაგრამ შემდეგ სიღარიბის ზღვარს მიღმა მცხოვრებთა რიცხვმა დაიწყო ზრდა და მიაღწია მოსახლეობის 14,5%-ს, ანუ დაახლოებით 21 მილიონს.

სიღარიბე: მიზეზები და მათი კლასიფიკაცია

არის სიტუაციები, როდესაც სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ ყოფნის ფაქტი მოქალაქეზე არ არის დამოკიდებული, მაგრამ არის ისეთი სიტუაციებიც, როცა თავად ადამიანები აყენებენ თავს ასეთ მდგომარეობაში. ეკონომისტები გამოყოფენ ქვეყანაში სიღარიბის გამომწვევ რამდენიმე ძირითად მიზეზს და აჯგუფებენ შემდეგნაირად:

  • პოლიტიკური (სამხედრო მდგომარეობა);
  • სამედიცინო, სოციალური (ინვალიდობა, სიბერე);
  • ფულადი (დევალვაცია, კრიზისი, დაბალი ხელფასები);
  • გეოგრაფიული (არაკომფორტული ტერიტორიები, განუვითარებელი ადგილები);
  • დემოგრაფიული (ერთი მშობელი ოჯახების მაღალი პროცენტი);
  • პირადი (ალკოჰოლიზმი, ნარკომანია, აზარტული თამაშები);
  • კვალიფიკაცია (განათლების ნაკლებობა).

სიღარიბე რუსეთში: რიცხვები

მთლიანი შიდა პროდუქტის ზრდა პირდაპირ კავშირშია მოსახლეობის სიღარიბის დონესთან. მაგრამ ის დამოკიდებულია არა მხოლოდ მასზე. მაგალითად, 2013 წელს ჩვენი ქვეყნის მშპ გაიზარდა: ზრდა იყო 1,3%, ხოლო ქ. მომავალ წელსდაამატა კიდევ 0.6%. 2015 წელს კლებამ 3,8% შეადგინა, მომდევნო წელს კი კლება კიდევ 0,3%-ით დაფიქსირდა, რაც მთლიანობაში მთელი ამ წლების განმავლობაში თითქმის ნულს შეადგენდა.

როგორც ჩანს, ღარიბთა რიცხვი არ უნდა გაიზარდოს, რადგან მდგომარეობა ნორმალურად დაბრუნდა. მაგრამ მშპ-ის ცვლილების გარდა, ვალუტა ორჯერ გაუფასურდა, ხოლო იმპორტირებული საქონლის მოცულობა გაიზარდა. 2014 წელს ინფლაციამ და ეკონომიკურმა სანქციებმა გავლენა მოახდინა. მთლიანობაში, ყველა ფაქტორმა გამოიწვია სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ მოსახლეობის პროცენტული მაჩვენებლის ზრდა.

სიღარიბე მსოფლიოში: მასიური პრობლემა

სიღარიბე არის პრობლემა, რომელიც აქტუალურია მსოფლიოს ყველა ქვეყნისთვის, თუმცა სხვადასხვა ხარისხით. ტრადიციულად, პალმა აზიის რესპუბლიკებს შორისაა გავრცელებული და ზოგიერთი ევროპული ქვეყანაც კი არ ჩამორჩება მათ. მაგრამ შვეიცარია, ლუქსემბურგი, სკანდინავიის ქვეყნები და ავსტრალია წლიდან წლამდე ინარჩუნებენ ცხოვრების მაღალ სტანდარტს. სიტუაცია რუსეთში, რბილად რომ ვთქვათ, არ არის ვარდისფერი.

რუსეთის ფედერაცია თავს დიდ ძალას ანიჭებს, მაგრამ ეს არ აუქმებს მის შიდა პრობლემებს. ქვეყნის ტერიტორია უზარმაზარია, მისი ინდუსტრია დიდი და მრავალფეროვანია, მაგრამ მშპ დაბალია სხვა ზესახელმწიფოებთან შედარებით.

და როგორ ვიბრძოლოთ?

შესაძლებელია თუ არა სიღარიბის პრობლემის მოგვარება? სიღარიბის აღმოფხვრის მცდელობები უკვე დიდი ხანია, რაც შეიძლება ეწოდოს განუყოფელი ელემენტიპოლიტიკა, სოციალური, ფინანსური სფეროებიქვეყნებში, მაგრამ ვერ იპოვეს ეფექტური უნივერსალური მეთოდი სიღარიბისა და სოციალური უთანასწორობის აღმოსაფხვრელად.

გამოიგონეს სიღარიბესთან ბრძოლის ორი მეთოდი, რომელიც დღეს ფართოდ არის გავრცელებული განვითარებულ ქვეყნებში. პირველ რიგში, სახელმწიფო თითოეულ მოქალაქეს მოგების საკმაოდ მაღალ მინიმალურ გარანტიას აძლევს. კიდევ ერთი გზა არის დროული, ეფექტური დახმარება ყველასთვის, ვინც რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციაშია.

რუსეთი სიღარიბის წინააღმდეგ

რუსეთის ფედერაციაში ვითარებას ართულებს ის ფაქტი, რომ სოციალურ სიღარიბეს თან ახლავს ფინანსური სიღარიბე. ეს ნიშნავს, რომ ქვეყნის ბევრ მოქალაქეს აქვს სტაბილური სამუშაო ადგილი, მაგრამ ხელფასის დონე იმდენად დაბალია, რომ ისინი ვერ უზრუნველყოფენ თავს მინიმალური შემოსავლით. უხეში შეფასებით, 30 მილიონზე მეტი მოქალაქე თვეში 10000 რუბლზე ნაკლებს იღებს.

რუსეთში სიღარიბის დასაძლევად აუცილებელია მრეწველობის გააქტიურება და ეკონომიკური სტაბილურობის უზრუნველყოფა ქვეყანაში და მსოფლიოში და უზრუნველყოს ხელფასების ფართო ზრდა. დონე გაიზრდება, თუ ცხოვრების აზრი უფრო მაღალი გახდება და ამის მიღწევა შესაძლებელია შესაბამისი სოციალური პროგრამების შემუშავებითა და განხორციელებით. ამასთან, არ შეიძლება იმის გარანტია, რომ ზემოაღნიშნულის განხორციელება სასურველ შედეგს მოიტანს. ეს არის პირველი ნაბიჯი, რომელიც დაგეხმარებათ განსაზღვროთ რა უნდა გააკეთოთ შემდეგ.

ღარიბი ვარ?

ცხოვრების ხარისხისა და დონის შეფასება საკმაოდ რთულია. ერთ სულ მოსახლეზე საშუალო შემოსავალზე ფოკუსირება არ არის ყველაზე სწორი ვარიანტი. თქვენ ასევე უნდა გესმოდეთ, რომ ბევრი ადამიანი, როდესაც საუბრობს თავის შემოსავალზე, არ აფასებს ან აზვიადებს მათ. გარდა ამისა, ოჯახს აქვს წვდომა რესურსებზე ყოველდღიური შემოსავლის მიღმა. ასევე, იგივე შემოსავლის მქონე ოჯახები მხარს უჭერენ სიცოცხლეს განსხვავებული გარეგნობა, სტილი, რომელიც გავლენას ახდენს სიღარიბის სუბიექტურ გაგებაზე. საბოლოოდ, ფული შემოვიდა სხვადასხვა ნაწილებიქვეყნები სხვადასხვა გზით ივსება საქონლით.

ცხოვრების დონის შესახებ გარკვეული ინფორმაციის მიღება შესაძლებელია ადამიანის საცხოვრებლის, ყოველდღიურ ცხოვრებაში გამოყენებული საგნების, აღჭურვილობისა და ტანსაცმლის შესწავლით. ეს ობიექტები ასახავს ადამიანის დონეს, სტილს, ცხოვრების წესს, ქონებას და ხასიათს. ამავდროულად, სხვადასხვა ეკონომისტს განსხვავებული აღქმა აქვს რესურსებით უზრუნველყოფის კრიტერიუმზე, ოჯახის მიერ დაგროვილი ქონების პოტენციალის მიხედვით.

სიღარიბე და სიღარიბე: არის განსხვავება?

არაღარიბები, ღარიბები, მათხოვრები - ყოველთვის ადვილი არ არის მათ შორის ხაზის გაყვანა. შეფასების ერთ-ერთი მეთოდია დაგროვილი ქონება. რიგი მეცნიერები გვთავაზობენ სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ „ღარიბი“ ადამიანების კატეგორიაში შეყვანას, რომლებსაც აქვთ დავალიანება და არ გააჩნიათ საჭირო ქონება (ტექნიკა, ავეჯი, ტანსაცმელი). ღარიბების შემოსავალი უფრო დაბალია, ვიდრე ღარიბების.

გაანალიზეთ რა საყოფაცხოვრებო ნივთებია საჭირო შესანარჩუნებლად ნორმალური დონეჩვეულებრივ მოიცავს მაცივარს, ტელევიზორს, მტვერსასრუტს, ავეჯს და ავეჯს ნივთების შესანახად (სლაიდები, კედლები). თუ მითითებული სიიდან ორი ელემენტი არ არის, თამამად შეგვიძლია ვთქვათ, რომ ადამიანი ცხოვრობს სიღარიბის მიღმა, ანუ სიღარიბეში. ამასთან, ასეთი შეფასებისას ხშირად არ არის გათვალისწინებული ნივთების ხარისხი, ვინაიდან ყოფნა/არყოფნის ფაქტი საკმაოდ საჩვენებელია. თუმცა, ამ საკითხზე ეკონომისტებს განსხვავებული მოსაზრებები აქვთ.

შეჯამება

უნდა ვაღიაროთ, რომ რუსეთში (და მსოფლიოში) სიღარიბის ფენომენის ანალიზი უნდა განხორციელდეს ურთიერთდაკავშირებული ფაქტორების კომპლექსის შეფასებით. რესურსის ფაქტორის იგნორირება არ შეიძლება, ანუ მნიშვნელოვანია გაანალიზდეს რა ქონებაზე აქვს წვდომა ოჯახს. ამასთან, ფასდება საყოფაცხოვრებო ნივთების ხანდაზმულობის ფაქტი.

სიღარიბესთან ბრძოლა არის ამოცანა, რომლის უნივერსალური გადაწყვეტა არ არსებობს. პოლიტიკოსებმა, ეკონომისტებმა და სოციოლოგებმა ერთიანად უნდა იმუშაონ, გააანალიზონ საზოგადოებაში არსებული ვითარება და დინამიკა, რის საფუძველზეც მათ უნდა განავითარონ ზუსტად ის გზები, რომლებიც ეფექტური იქნება ამ სახელმწიფოს რეალობაში.

სიღარიბე არის ადამიანების მატერიალური დაუცველობის განსაკუთრებული მდგომარეობა, როდესაც ინდივიდის ან ოჯახის შემოსავალი არ აძლევს მათ სიცოცხლისთვის სოციალურად საჭირო მოხმარების შენარჩუნების საშუალებას, რაც მოქმედებს როგორც სოციალური რისკის ფაქტორი.

სოციალური რისკი სიღარიბის დაწყების პერსპექტივიდან არის ეკონომიკური გადახდისუუნარობის მოსალოდნელი შედეგების საზომი, რომლის გაჩენა შეიცავს პირის ფინანსური დამოუკიდებლობის და სოციალური კეთილდღეობის დაკარგვის ან შეზღუდვის ალბათობას.

როგორც პიროვნული პრობლემა, სიღარიბე არის მატერიალური რესურსის ნაკლებობა, როგორც ადამიანის ეკონომიკური და სოციალური მოთხოვნილებების დაკმაყოფილების საშუალება. დაბალი შემოსავლის მქონე შრომისუნარიანი მოქალაქეების ცხოვრებისეული მდგომარეობა ხასიათდება დაბალი სოციალური სტატუსი, არასრულფასოვნების კომპლექსის ჩამოყალიბება, სოციალური აპათიის ზრდა. დაბალშემოსავლიან ოჯახებში გაზრდილი ბავშვებისთვის არსებობს სოციალური სტანდარტების დაქვეითებისა და აგრესიის განვითარების საშიშროება როგორც სახელმწიფოს, საზოგადოების, ასევე ცალკეული ფენების, მოსახლეობის ჯგუფებისა და ინდივიდების მიმართ. ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის, რომლებიც განიცდიან ფინანსურ სირთულეებს, ეს მდგომარეობა იწვევს იმედგაცრუებას იმ სახელმწიფოსთან მიმართებაში, რომელსაც ისინი ემსახურებოდნენ, იხდიდნენ გადასახადებს და იცავდნენ ომის დროს.

სიღარიბის ცნება ისტორიულად განპირობებული და მრავალფაქტორიანია. სსრკ-ში სოციალურ-ეკონომიკური უთანასწორობის პრობლემის ოფიციალური აღიარება მოხდა 70-იან წლებში, როდესაც შემოიღეს შეღავათები დაბალი შემოსავლის მქონე ბავშვებისთვის. მაგრამ მანამდეც დაბალანაზღაურებადი და დაბალშემოსავლიანი ადამიანების თემა იყო მინიმალური ხელფასისა და პენსიების პერიოდული მატების, მოსახლეობისთვის გარკვეული სოციალური შეღავათებისა და ანაზღაურების დაწესების დროს.

თუმცა, in საბჭოთა დროადამიანთა საკმაოდ ვიწრო წრე კლასიფიცირდება როგორც დაბალშემოსავლიანი, ძირითადად დემოგრაფიული მახასიათებლების მიხედვით: ასაკი, ჯანმრთელობის მდგომარეობა, მარჩენალის დაკარგვა და მშრომელ ადამიანზე დამოკიდებული ტვირთის გაზრდა. სოციალურ ნიადაგზე გარკვეული როლი ითამაშა დაბალმა კვალიფიკაციამ და პროფესიულმა სტატუსმა. თუმცა, ამ მახასიათებლებს სულაც არ ახლდა დაბალი შემოსავალი. ცხოვრების დონის ტერიტორიულ განსხვავებებს გარკვეული მნიშვნელობა ჰქონდა - რეგიონების ეკონომიკურ განვითარებაში, ასევე ქალაქებსა და სოფლებში არსებული უთანასწორობის გამო და ა.შ. თუმცა, სოციალურ-ეკონომიკური ფაქტორები, რომლებიც ამ პირობებში იდენტიფიცირებს დაბალშემოსავლიან ზონას, აშკარად ჩამოუვარდება თანამედროვე პირობებში არსებულ მდგომარეობას.

პოსტსაბჭოთა პერიოდში პოლიტიკურ და სოციალურ-ეკონომიკურ პროცესებს თან ახლდა არა მხოლოდ წინა წლებში ფესვგადგმული უარყოფითი სოციალური ფენომენების მასშტაბის ზრდა, არამედ ახლის გაჩენა - მოსახლეობის სიღარიბე, დაბალი შემოსავალი. მოქალაქეთა უმრავლესობა, უმუშევრობა, უსახლკარობა და ა.შ., შედეგად - მოსახლეობის ზრდა, სოციალური მხარდაჭერის საჭიროება. ეს ყველაფერი საჭირო იყო XX საუკუნის 90-იანი წლების შუა ხანებში - XI საუკუნის დასაწყისში აქტიური ქმედებებისახელმწიფოს მხრიდან სოციალური დაცვის სისტემის ეფექტიანობის ამაღლების მიზნით ახალი დოკუმენტების შემუშავება.

რუსეთში მიღებულია კანონები და სხვა რეგულაციები, როგორც ფედერალურ, ისე რეგიონულ დონეზე, რაც ითვალისწინებს სოციალურად დაუცველად აღიარებული მოსახლეობის კატეგორიების რაოდენობის ზრდას; გაფართოვდა მათთვის გაწეული სოციალური შეღავათების, შეღავათების, კომპენსაციისა და მომსახურების (სოციალური დახმარება) სია. გაჩნდა ამ ფუნქციების შემსრულებელი ორგანოების, ინსტიტუტებისა და საწარმოების სისტემა და დაიწყო გაფართოება. ამ მიზნებისათვის გაწეული ხარჯები გაიზარდა ყველა დონის ბიუჯეტებიდან, ექსტრაბიუჯეტური სოციალური ფონდებიდან (საპენსიო, სოციალური და სავალდებულო. ჯანმრთელობის დაზღვევა). ეს და კიდევ ბევრი რამ მოწმობს მთლიანი სოციალური დაცვის სისტემის რადიკალურ რესტრუქტურიზაციასა და გაუმჯობესებაზე - ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი სოციალური ინსტიტუტი, როგორც სოციალური პოლიტიკისა და ასევე. თანამედროვე საზოგადოებაზოგადად მიზნად ისახავს სიღარიბის პრობლემის გადაჭრას.

არსებულ სოციალურ-ეკონომიკურ პირობებში სოციალური დაცვა მიზნად ისახავს მოსახლეობის ცალკეული ფენებისა და ჯგუფების მიზნობრივ მხარდაჭერას, რომლებსაც ეს ყველაზე მეტად სჭირდებათ. დაბალი შემოსავლის კატეგორიაში ყველაზე ხშირად შედის: ოჯახები, რომლებსაც აქვთ დაბალი ფულადი შემოსავალი ოჯახის წევრზე (ყველაზე ხშირად ასეა მრავალშვილიანი ოჯახები); მოქალაქეები, რომლებმაც დაკარგეს მარჩენალი; დედები, რომლებიც მარტო ზრდიან ბავშვებს; შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები; მოხუცები; არასაკმარისი პენსიის მიმღები პენსიონერები; სტიპენდიით მცხოვრები სტუდენტები; უმუშევარი; სტიქიური უბედურებებით დაზარალებული პირები, პოლიტიკური და სოციალური კონფლიქტები და სხვა კატეგორიის მოქალაქეები. ყველა ამ ადამიანს სჭირდება სოციალური დაცვა საზოგადოებისა და სახელმწიფოსგან.

ყველაზე მეტად შეიძლება გამოვლინდეს სოციალური მხარდაჭერა დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეებისთვის სხვადასხვა ფორმები: ფულადი დახმარების სახით; მატერიალური სარგებლის, უფასო საკვების, თავშესაფრის, თავშესაფრის უზრუნველყოფა; სამედიცინო, იურიდიული, ფსიქოლოგიური დახმარების გაწევა; მფარველობა, მეურვეობა, შვილად აყვანა. ამ შემთხვევაში გათვალისწინებულია პიროვნების ფინანსური და სოციალური მდგომარეობა.

არ არსებობს მოთხოვნილებებისა და სურვილებისგან თავისუფალი ხალხი. ყველა ადამიანს სჭირდება რაღაც, გარკვეული საქონელი და მომსახურება. და ბუნებრივია, ადამიანი ვერ აკმაყოფილებს თავის ყველა მოთხოვნილებას, როგორც მატერიალური, ისე სოციალური და ფსიქოლოგიური ფაქტორების გათვალისწინებით. ამ მხრივ შეიძლება ვისაუბროთ საჭიროების დონეზე და, შედეგად, სიღარიბეზე.

მოთხოვნილებამ ამ სიტყვის ფართო გაგებით შეიძლება მიიღოს როგორც მატერიალური, ასევე არამატერიალური ფორმები. ადამიანმა შეიძლება განიცადოს მოთხოვნილებები შეუსრულებელი ეკონომიკური და შემოქმედებითი პოტენციალის დონეზე, კარიერის ზრდა, პირადი ცხოვრება, ოჯახი და იგრძნოს გაჭირვება ამ სფეროებში. ამ თვალსაზრისით, საზოგადოების ნებისმიერი წევრი, თითოეული მოქალაქე შეიძლება მივიჩნიოთ ერთ-ერთ გაჭირვებულ ჯგუფად.

თუმცა, სოციალური შრომის, როგორც სოციალური პოლიტიკის განხორციელების მიმართულების კონტექსტში, უპირველეს ყოვლისა, მატერიალური საჭიროების (სიღარიბის) სხვადასხვა ვარიანტების დაძლევის პრობლემები, ადამიანური მოთხოვნილებების არასაკმარისი დაკმაყოფილება (კვება, ტანსაცმელი, საცხოვრებელი, მკურნალობა). ) რომლებიც პირდაპირ კავშირშია მისი არსებობის პერსპექტივასთან უნდა გადაწყდეს. ეს არის ზუსტად ის, რაც შედის სოციალური დაცვის უპირველეს, უშუალო ამოცანებში.

დაბალი შემოსავლის მქონე ადამიანებთან სოციალური მუშაობის თავისებურება ის არის, რომ მისი ეფექტურობა დამოკიდებულია სოციალურ-ეკონომიკური რისკის ქვეშ მყოფთა დახმარების ხარისხზე. მატერიალური დაუცველობის დონის დასადგენად მნიშვნელოვანია შეფასდეს რისკის წარმოშობის შესაძლებლობა, ანუ განისაზღვროს ზიანის ალბათობა და შედეგების სიმძიმე. იგი ხორციელდება სიღარიბის გაჩენის რისკის ფაქტორების, მათი ინტენსივობისა და ზიანის ოდენობის იდენტიფიცირებით.

რისკის ფაქტორი გაგებულია, როგორც ადამიანის ეკონომიკური დამოუკიდებლობისა და სოციალური კეთილდღეობის საფრთხის, დაკარგვის ან შეზღუდვის წყარო. რისკის ფაქტორების შეფასების სქემა მოიცავს მათ ხარისხობრივ და რაოდენობრივ შედარებებს დაფუძნებულ რეიტინგს, რაც მოითხოვს საფრთხის დამახასიათებელ ბუნებრივ მაჩვენებლებს.

სიღარიბის რისკის ინტენსივობა არის საფრთხის წარმოშობის ალბათობა (სიხშირე) დროის გარკვეულ მონაკვეთში, ე.ი. განსახილველი საქმეების რაოდენობა (მაგალითად, ძირითადი საჭიროების ნივთების შესაძენად სახსრების ნაკლებობა) დროის კონკრეტულ ერთეულში. მატერიალური საჭიროების დაწყებიდან მიღებული ზიანის ოდენობა ხასიათდება მიღებული ინდიკატორების ჩამონათვალით, რომლებიც შეიძლება დაჯგუფდეს სოციალურ და ეკონომიკურად.

სოციალური ინდიკატორები (შედეგები) არის სიკვდილიანობის, ინვალიდობის დონის მატება, თვითმოვლის, ვარჯიშის, მუშაობის, მოძრაობის, კომუნიკაციის, საკუთარი ქცევის კონტროლის უნარის სრული ან ნაწილობრივი დაკარგვა ჯანმრთელობის მიზეზების გამო და (ან) სოციო. - ეკონომიკური მდგომარეობა.

ეკონომიკური მაჩვენებლები არის პიროვნების, ოჯახის, საზოგადოების იძულებითი ხარჯები სოციალური რისკით გამოწვეული საფრთხის რეალიზაციის შედეგების კომპენსაციისთვის (დაბალი შემოსავალი). სოციალური ინდიკატორები ხელს უწყობენ სახელმწიფოში ადამიანების სოციალური დაცვის დონის შეფასებას, ხოლო ეკონომიკური ინდიკატორები საშუალებას გვაძლევს შევადაროთ მატერიალური დაუცველობის დონეები და მნიშვნელობა და მისგან ზიანის მინიმიზაციის შესაძლებლობა.

ერთობლივად სოციალური დაცვის სისტემა მიზნად ისახავს ეკონომიკური და სოციალური შედეგებიმატერიალური დაუცველობის დაწყება, ამ სოციალური ფენომენის პრევენციის მექანიზმების შექმნა. თანამედროვე პირობებში ძალიან მნიშვნელოვანია, რომ სიღარიბე არ გადაიზარდოს მისი გამოვლინების სტაგნატურ ფორმად. არსებულ სოციალურ-ეკონომიკურ პირობებში დამახასიათებელია უმუშევარი მოქალაქეების, ლტოლვილთა და იძულებით გადაადგილებულ პირთა გარკვეული კატეგორიისთვის, ფიქსირებული საცხოვრებელი ადგილის არმქონე პირებისთვის და ციხიდან გათავისუფლებული პირებისთვის. სოციალური მუშაობის ეფექტურობის არსი მოსახლეობის ამ კატეგორიის ფინანსური მდგომარეობის გაზრდის პრობლემის გადაწყვეტაში გამოიხატება სახელმწიფოსა და საზოგადოების, სოციალური დაცვის სისტემის ან მის შესაძლებლობებში. ინდივიდუალური ელემენტებიუპასუხოს დადებითად და უპასუხოს მოსახლეობის, განსაკუთრებით კი სოციალურად დაუცველი ნაწილის თხოვნებსა და საჭიროებებს.

ათწლიანი უწყვეტობის შემდეგ ეკონომიკური ზრდადა ხალხის კეთილდღეობის გაუმჯობესება რუსეთი 2008 წლის ბოლოს სერიოზული ეკონომიკური გამოწვევების წინაშე დადგა. გლობალურმა ფინანსურმა კრიზისმა გამოიწვია წარმოების ვარდნა, უმუშევრობის გაზრდა და ოჯახების შემოსავლების შემცირება მსოფლიოს ყველა ქვეყანაში. დღევანდელ პირობებში ობიექტურად იზრდება სახელმწიფო ინსტიტუტების როლი ყველა დონეზე ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკურ ცხოვრებაში.

გამოწვევა არის საზოგადოების ვალდებულების უზრუნველყოფა რუსეთის მთავრობაქვეყანაში ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესების პერიოდში მიღებული იქნა ქ სრულადდა კრიზისის დროს. ეს გულისხმობს მოსახლეობის სოციალური დაცვის გაძლიერებას, სოციალური მომსახურების მოცულობისა და ხარისხის გაზრდას. მნიშვნელოვანია მოქალაქეთა გარკვეულ კატეგორიებში სიღარიბის ქრონიკულ ფორმებზე გადასვლის პრევენცია და სახელმწიფოში სოციალური კეთილდღეობისა და სტაბილურობის შენარჩუნება.

რუსეთის ფედერაციის სამართლებრივ აქტებში ხშირად გამოიყენება დაბალი შემოსავლის მქონე პირის ცნება კლიენტის ქონებრივი მდგომარეობის დასადგენად. საფუძველზე ფედერალური კანონი„რუსეთის ფედერაციაში ცხოვრების ღირებულების შესახებ“ 1997 წლის 24 ოქტომბრის No134-FZ. დაბალშემოსავლიანად აღიარებულია მარტო მცხოვრები ოჯახი ან მარტოხელა მოქალაქე, რომლის საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე დაბალია რუსეთის ფედერაციის შესაბამის შემადგენელ ერთეულში დადგენილ საარსებო მინიმუმზე. ამ კატეგორიის მოქალაქეებს უფლება აქვთ მიიღონ სოციალური დახმარება, მათ შორის, საცხოვრებლით უზრუნველყოფა სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით.

სახელმწიფო ცდილობს შექმნას პირობები მოქალაქეთა ეკონომიკური გადახდისუუნარობის პრობლემის შესაკავებლად და დასაძლევად. პირველ რიგში, ეს ეხება ქვეყნის მოსახლეობის მომუშავე და სოციალურად დაუცველ კატეგორიებს.

პრობლემის გადაწყვეტა მოიცავს:

1. ფედერალური ბიუჯეტიდან დაფინანსებული სოციალური გადასახადები და შეღავათები ინდექსირებულია ინფლაციის ახალი პროგნოზის გათვალისწინებით. ეს, უპირველეს ყოვლისა, ეხება პენსიებს, ბავშვებისთვის სახელმწიფო შეღავათების პაკეტს, სამშობიარო (საოჯახო) კაპიტალს, აგრეთვე სახელმწიფო სოციალური დახმარების მიღების უფლებამოსილი მოქალაქეების გარკვეული კატეგორიის მოქალაქეების სოციალური მხარდაჭერის შესახებ კანონმდებლობის ფარგლებში განხორციელებულ გადახდებს.

2. განხორციელებული ადრე მიღებული გადაწყვეტილებასაშუალო ზომის გაზრდის შესახებ სოციალური პენსიები. ეს ნიშნავს როგორც სოციალური პენსიების ზრდას, ასევე საბაზისო, სახელმწიფოს მიერ გარანტირებულ ნაწილს შრომითი პენსიებიფასის ზრდაზე მაღლა.

3. რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის საჭირო მედიკამენტებით უზრუნველყოფის დონის გაზრდა, მაღალი ხარისხის, ეფექტური და უსაფრთხო მედიკამენტების ხელმისაწვდომობის გაფართოების ღონისძიებების კომპლექსის განხორციელება.

4. სპეციალური ღონისძიებები გატარდა შრომის ბაზარზე გაუარესებულ ვითარებასთან დაკავშირებით სოციალური დაძაბულობის შესამცირებლად. პირველ რიგში, ზრდა მაქსიმალური ზომაუმუშევრობის შეღავათები.

5. სამუშაოები დროებით დაკარგულ ადამიანებზე იპოთეკური დავალიანების რესტრუქტურიზაციაზე მიმდინარეობს. მიმდინარეობს მუშაობა მოსახლეობისთვის სუბსიდიების სისტემის მიზნობრივი გაძლიერებაზე საბინაო და კომუნალური მომსახურების ანაზღაურების ხარჯების კომპენსაციის მიზნით.

6. ეკონომიკაში მიმდინარე კრიზისული პროცესების გამო ქ რთული მდგომარეობამათ შორის იყვნენ სტუდენტები, უპირველეს ყოვლისა, ისინი, ვინც სწავლობენ ფასიან ბაზაზე, ისევე როგორც სტუდენტები, რომლებმაც აიღეს ან აპირებდნენ ისარგებლონ საგანმანათლებლო სესხებით. ამიტომ, მიმდინარეობს სტუდენტების სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებები. ასეთი ღონისძიებები მოიცავს საგანმანათლებლო დაკრედიტების ექსპერიმენტის შემუშავებას სესხზე დაბალი საპროცენტო განაკვეთის დაწესებით (არაუმეტეს 11,5% წელიწადში) და პროფესიულ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში სტუდენტებისთვის სახელმწიფო მხარდაჭერის როლის გაძლიერებას.

7. მხარდაჭერა ეძლევა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებს, რომლებსაც არ შეუძლიათ დამოუკიდებლად უზრუნველყონ რეგიონში მცხოვრები მოქალაქეების მიმართ პრიორიტეტული სოციალური ვალდებულებების შესრულება.

მთავრობის მიერ მოსახლეობის ფინანსური მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად გატარებული ღონისძიებები აჩვენებს, რომ სახელმწიფო პოლიტიკა თანამედროვე პირობებში მიმართულია მოქალაქეთა სოციალური დაცვის საკითხების გადაწყვეტისა და სიღარიბის, როგორც სოციალურ-ეკონომიკური ფენომენის პრევენციისკენ. სოციალური მხარდაჭერის მიზანია გაჭირვებულთათვის მატერიალური, ფინანსური და სხვა სახის დახმარება, მათზე მეურვეობისა და მფარველობის დამყარება. ამავდროულად, მთავარია პიროვნული, სოციალურად მნიშვნელოვანი ინიციატივის, კრეატიულობის სტიმულირება და პირობების შექმნა, რომლითაც მოქალაქე თავად იპოვის გამოსავალს მძიმე სოციალურ-ეკონომიკური სიტუაციიდან.

ამ პრობლემის გადასაჭრელად საჭირო იქნება სოციალური მომსახურების სექტორის მოდერნიზაცია და განვითარება და მიზნობრივი პროგრამები მოსახლეობის ღარიბი და დაბალშემოსავლიანი კატეგორიებისთვის. სოციალური მხარდაჭერისა და ადაპტაციის სისტემის ჩამოყალიბება, რომელიც აკმაყოფილებს თანამედროვე საზოგადოების საჭიროებებს, სოციალური დაცვის გარდა, ახორციელებს სოციალური განვითარების ფუნქციებს და ქმნის „სოციალური ლიფტის“ ხელმისაწვდომ მექანიზმებს ყველასთვის, მათ შორის მოსახლეობის სოციალურად დაუცველი კატეგორიებისთვის. .

ამრიგად, სიღარიბე, როგორც სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემა, უპირველეს ყოვლისა, არის მატერიალური რესურსების არასაკმარისობა ადამიანის ეკონომიკური და სოციალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. სახელმწიფოს მხრიდან ამ პრობლემის გადაჭრა მოითხოვს სოციალური ჰარმონიის მიღწევას და მექანიზმების განვითარების ხელშეწყობას. სოციალური ადაპტაციადა მოსახლეობის სოციალური მხარდაჭერა, სოციალური უთანასწორობის შემცირება. ამ პრობლემების გადაჭრის უზრუნველყოფის ღონისძიებები მიმართული უნდა იყოს ბაზრების, სახელმწიფოსა და ოჯახის მოქმედებების ჰარმონიზაციაზე მოსახლეობის ცხოვრების დონისა და ხარისხის გაუმჯობესების სფეროში, რუსეთში ყველა კატეგორიისთვის თანაბარი შესაძლებლობების მქონე საზოგადოების შექმნაზე. მოქალაქეთა.

როგორ ფუნქციონირებს დაბალშემოსავლიანი ოჯახი (ოჯახის თითოეული წევრის საარსებო მინიმუმის ქვემოთ). რა თქმა უნდა, ყველა ოჯახი განსხვავებულია, ბევრი რამ არის დამოკიდებული მეუღლეთა განვითარების ზოგად დონეზე, მათ ურთიერთობებზე, ემოციური კავშირის შენარჩუნებაზე, რაც ასე აუცილებელია სირთულეების დასაძლევად. თუ ყველაფრის მიუხედავად, ემოციური კავშირი არ გაწყდა, მაშინ ოჯახის თითქმის ყველა ფუნქცია შეიძლება შენარჩუნდეს. განხორციელების გარდა საგანმანათლებლო ფუნქციასირთულეები წარმოიქმნება. ეს იმის გამო ხდება, რომ აღზრდის პროცესი დამოკიდებულია არა მხოლოდ იმაზე, თუ რას იღებს ბავშვი ოჯახში. უფრო მეტიც, ღარიბთა პრინციპები და მორალური ღირებულებები, მაგრამ ემოციურად და სოციალურად ჯანსაღი ოჯახიშეიძლება აშკარად ეწინააღმდეგებოდეს იმას, რასაც ბავშვი ხედავს მის გარშემო, ტელევიზორის ეკრანიდან ან ისმენს თანატოლებთან ერთად. ბოლო დრომდე გარეგნობაზე ზრუნვა თითქმის იყო მთავარი მიზეზიმზარდი ბიჭებისა და გოგონების ფსიქიკური ტანჯვა. საკუთარი თავის შედარება თანატოლებთან ან, უარესი, ფილმის გმირებთან, ზიანს აყენებს თქვენს თვითშეფასებას. დღეს ბავშვები, არა მხოლოდ მოზარდები, არამედ უმცროსი სკოლის მოსწავლეები, შედარებისა და შეფასების კრიტერიუმია კეთილდღეობა, უფრო სწორად მისი გარე ნიშნები, რომელიც განასხვავებს ერთ ადამიანს მეორისგან: შეუძლია თუ არა ადამიანს ატაროს ძვირადღირებული ტანსაცმელი, როგორი სათამაშოები აქვს (თითოეულ ასაკს თავისი აქვს). დაბალშემოსავლიანი ოჯახების ბავშვები ადრეული ასაკიდან ეჩვევიან უფრო მდიდარ თანატოლების გვერდით დარჩენის განცდას, რომლებიც ზემოდან უყურებენ მათ (ცნობილია, რამდენად სასტიკები შეიძლება იყვნენ ბავშვები ხანდახან). ასეთ სიტუაციაში მშობლებს ძალიან უჭირთ აუხსნან შვილებს, რომ ბევრი ფულის გარეშე შეიძლება იყო ბედნიერი. ამის ახსნა უფროსებისთვისაც კი რთულია და ბავშვები თითქმის არ იღებენ ასეთ განმარტებებს. მშობლების ავტორიტეტი ერთადერთი გზაა ასეთ სიტუაციაში მოზარდთან კარგი ემოციური კონტაქტის შესანარჩუნებლად. მაგრამ მთელი პრობლემა ის არის, რომ დაბალშემოსავლიან ოჯახებში მშობლებისთვის უკიდურესად რთულია ავტორიტეტისა და გავლენის შენარჩუნება, რადგან ბავშვს მიაჩნია, რომ თუ მისი მშობლები მატერიალური თვალსაზრისით წარმატებულები არ არიან, მაშინ ისინი დამარცხებულები არიან. ბავშვი ხშირად ინტუიციურად გრძნობს, რომ მშენებარე კაპიტალიზმის საზოგადოებაში ადამიანი უფრო წარმატებულია, რაც უფრო მდიდარია ფინანსურად. ძნელი მისახვედრი არ არის, როგორი რეაქცია ექნება ასეთი ბავშვი თავისი წარჩინებული დედის სიტყვებზე, რომ თუ კარგად ისწავლის, მომავალში მისთვის ყველაფერი კარგად იქნება. სავარაუდოდ, დედაშენი მიიღებს პასუხს, როგორიცაა: "და რამდენს მიაღწიე საკუთარ თავს?" მოკლედ, დაბალშემოსავლიან ოჯახში შეიძლება იყოს სერიოზული პრობლემებიბავშვთან კარგი ემოციური კონტაქტის შენარჩუნებისას.

მოზარდობის განათლების ერთ-ერთი წყაროა თანატოლების კომპანია, რომელიც უზრუნველყოფს მთავარი ხედისაქმიანობა მოზარდობის- კომუნიკაცია. რაზე საუბრობენ მოზარდები? ერთმანეთთან ურთიერთობაზე, პოპულარულ მუსიკაზე და იმაზე, რაც მათ აჩვენეს "ყუთზე". ამიტომ ტელევიზია ხშირად მოქმედებს როგორც დამახინჯებული მსოფლმხედველობის ფორმირების წყარო. პატიოსანი შრომით ფულის შოვნას მიჩვეული მშობლები ცდილობენ შვილშიც იგივე დამოკიდებულების ჩამოყალიბებას. მაგრამ, სამწუხაროდ, ხშირად ასეთი მცდელობები უშედეგო აღმოჩნდება, რადგან ბავშვი ხედავს, რომ მშობლებს არ მიუღიათ რაიმე ფანტასტიკური სარგებელი საკუთარი ძალისხმევით; და კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი ფაქტია, რომ შრომისმოყვარეობისგან განსხვავებით, ტელეეკრანიდან აკვიატებულად ვრცელდება მარტივი წარმატების კულტი. „მთელი ნაჭერი უფასოდ“, „ორი ლიტრი ლიტრი-ნახევარი“, „ყველა მომხმარებელი იღებს საჩუქარს კომპანიისგან“... თუ რეკლამას გჯერათ, მაშინ ვიღაცას ყოველთვის უნდა ჩვენი სიკეთის გაკეთება. ან მოგვცეს რამე უფასოდ. ზრდასრული გაიღიმებს, მაგრამ ბავშვები და მოზარდები დაიჯერებენ. ბევრი გასართობი პროგრამა აძლიერებს ამ შთაბეჭდილებას. მილიონობით აუდიტორიის წინაშე ჩვეულებრივი ადამიანიწერილი რომ გამოიცნო, თან წაიღებს ტელევიზორს ან ბანკნოტებს. და ეს ყველაფერი ხდება ზოგადი გართობის ატმოსფეროში, მარტივად და უდარდელად. ეკრანის წინ მჯდომი მოზარდი უფრო და უფრო მტკიცედ ესმის: სამყარო სასწაულების უზარმაზარი ველია, უბრალოდ რაღაც უნდა გინდოდეს და აუცილებლად მიიღებ. და მშობლები, რომლებიც საუბრობენ ხელფასებზე და ქირაზე, უბრალოდ შეზღუდული ადამიანები არიან, რომლებიც ვერ ხედავენ მათ გარშემო არსებული სამყაროს ბრწყინვალებას. მთავარი საფრთხე არის მოზარდებში გაჩენილი რწმენა, რომ ცხოვრების წარმატებაშეიძლება გამოჩნდეს თავისით დიდი ძალისხმევის გარეშე. ამიტომ არც სწავლა და არც რაიმე სერიოზულად კეთება არ არის საჭირო. გამოფხიზლება აუცილებლად მოვა, მაგრამ ზრდასრული მოზარდი მაინც ეძებს მარტივ ფულს, სანამ საბოლოოდ არ მიხვდება, რომ ყველაზე საიმედო გზა თავად ფულის შოვნაა. ასეთი თვითგანათლების სამწუხარო შედეგი იქნება არა მხოლოდ მშობლების მიერ ავტორიტეტის დაკარგვა, არამედ შესაძლო სიმწარე, როგორც ზოგადი პოზიცია ცხოვრებაში.

დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახებში, სადაც მკაცრი ფინანსური დისციპლინა აუცილებლად არსებობს, ხშირად მკაცრია შიდა წესები„მამა და დედა ფულს შოულობენ და შვილებმა მადლიერებითა და კარგი სწავლით უნდა უპასუხონ“ ან სხვა წარმატება. ასეთი ოჯახები ხშირად შესაფერისია სოციალური წესებიმაგრამ მათი შინაგანის ხარისხი. შემდეგ კი ბავშვი, რომელიც ვერ უმკლავდება ზოგიერთ გარეგნულ მოთხოვნილებას, მაგალითად, სასკოლო, აღმოჩნდება ადამიანი, რომელიც ოჯახისთვის „ამცირებს“ ოჯახს. წარუმატებელი ბავშვი ოჯახისგან არ იღებს მხარდაჭერას და დახმარებას, ასეთ ოჯახში „მასწავლებელი ყოველთვის მართალია“, „ზრდასრული არ შეიძლება გააკრიტიკო“, „ცუდ ნიშანს თუ მიიღებ, შენი ბრალია“ და ა.შ. შემდეგ კი ეს მხოლოდ უარესდება, რადგან ბავშვს არ აქვს შესაძლებლობა დაძლიოს სირთულეები. ოჯახებში, სადაც მშობლები, მცირე ხელფასის გამო, იღებენ ნებისმიერ ნახევარ განაკვეთზე სამუშაოს, რათა როგორმე უზრუნველყონ ოჯახი საჭირო ნივთებით, არსებობს აღზრდის გარკვეული „სპარტანული“ ტიპი, რომელიც ნულამდე ამცირებს ბავშვთან ემოციურ კონტაქტს. მშობლების მუდმივ დასაქმებამდე, რომლებსაც ხშირად არ აქვთ დრო და ენერგია ბავშვის მხარდასაჭერად, ჩაუნერგონ მას საკუთარი ძალების რწმენა და ეს სულ უფრო ზრდის წარუმატებლობის ტვირთს. განათლების ამ „მეთოდის“ ფასი არის ბავშვის შემეცნებითი აქტივობის დასასრული, რადგან რაც მეტი ხარვეზია, მით უფრო რთულია მისი დაწევა და ბავშვი თანდათან ავითარებს საკუთარ თავდაცვას: „მე არ ვსწავლობ იმიტომ. არ მინდა!” შემდეგ კი დევიანტური ქცევა შესაძლებელია, როგორც მახინჯი კომპენსაცია დაქვეითებული თვითშეფასებისთვის, რაღაც მსგავსი: „მე ცუდი სტუდენტი ვარ, მაგრამ ყველას ეშინია ჩემი“.

დაპირება ფსიქიკური ჯანმრთელობაბავშვი - მისი მშობლების გონებრივი კეთილდღეობა. თუ მამა და დედა გარეგნულად ხალისიანები არიან, მაგრამ მათ სულში იტანჯებიან დაბალი შემოსავლით და საკუთარი თავის ყველაფრის უარყოფის აუცილებლობით, მაშინ ამის გაგება ადამიანურად შეიძლება. მაგრამ მნიშვნელოვანია გვახსოვდეს, რომ ბავშვი ქვეცნობიერად იღებს მათ სასოწარკვეთილებას და თავს დაუცველად გრძნობს. ბავშვების ფსიქოლოგიური პრობლემები ყველაზე ხშირად მათი მშობლების პრობლემების პირდაპირი პროექციაა. როდესაც დაიწყებთ საკუთარი თავის სხვებთან შედარებას, ძნელია შეჩერება და თითქმის შეუძლებელია სიმშვიდის პოვნა, რადგან რაც არ უნდა დიდი იყოს ცალკეული ოჯახის კეთილდღეობა, ყოველთვის იქნება უფრო წარმატებული ოჯახები. აღმოსავლელმა ბრძენმა თქვა: "მე ვჩიოდი, რომ ფეხსაცმელი არ მქონდა, სანამ არ შევხვდი კაცს, რომელსაც ფეხები არ ჰქონდა". ნებისმიერ ადამიანს, თუნდაც პატარას, ასე არ აწუხებს დაუჭამელი ბანანი, თუ იცის, რომ ვინმესთან ძალიან ახლობელი ნამდვილად ცუდია.

უდავოა, რომ დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახებს გაუჭირდებათ სპორტული განყოფილებებისა და კლუბების, ექსკურსიების, სავალდებულო და დამატებითი ლიტერატურის შესყიდვა და სხვა რამ, რაც სტუდენტს სჭირდება არა მხოლოდ სწავლისთვის, არამედ ზოგადი განვითარებისთვისაც. ჩვენ უნდა ვეძებოთ კომპრომისული გადაწყვეტა იმ საკითხზე, დაესწრება თუ არა ქალიშვილი ცეკვის ან ხატვის სკოლას, თუ უფრო მნიშვნელოვანია, რომ ვაჟმა სწავლა განაგრძოს თვითმფრინავის მოდელირების კლუბში. მაგრამ ეს არ ნიშნავს, რომ ასეთი ოჯახი ვერ უმკლავდება საგანმანათლებლო ფუნქცია. ბოლოს და ბოლოს, დაბალშემოსავლიან ოჯახში გაზრდილ ბავშვს შეუძლია პირადი მიღწევების სერიოზული მოტივაციის განვითარება. თუ ინახება ოჯახში ემოციური ფუნქცია(თანაგრძნობის, აღიარების, ემოციური მხარდაჭერის მოთხოვნილებების დაკმაყოფილება, ფსიქოლოგიური დაცვა), თუ მშობლები მთელ ენერგიას არ ხარჯავენ მატერიალური კეთილდღეობის ძიებაში, ბავშვებს აქვთ საკმარისი შანსი გახდნენ წარმატებული. ოჯახში ემოციურად დატვირთული, ემპათიური ურთიერთობების არსებობა პირდაპირ არ არის დამოკიდებული მატერიალური კეთილდღეობაოჯახი. ადამიანები შეიძლება იყვნენ ნამდვილად ახლოს ცხოვრების დაბალი დონის მქონე ოჯახში და ამ სირთულეების დაძლევის სურვილი ადამიანებს დააახლოებს, მაგრამ შეიძლება პირიქითაც იყოს. ცნობილია, რომ ადამიანები საკუთარ წარუმატებლობას გარე გარემოებებს მიაწერენ (მიზეზობრივი ატრიბუცია). ყოველდღიურ დონეზე, ეს შეიძლება ნიშნავს, რომ ერთ-ერთი მეუღლე ადანაშაულებს მეორეს, რომ რაღაც არ გამოუვიდა ცხოვრებაში: ”შენ რომ არ იყო, დიდი ხნის წინ მექნებოდა...” ასეთი სიმპტომის არსებობა მიუთითებს. ოჯახის ემოციური ფუნქციის დარღვევა, რაც თავისთავად საგანგაშო გარემოებაა, რაც იწვევს თანდათანობით დარღვევას და სულიერი (კულტურული) კომუნიკაციის ფუნქციები, ე.ი. თავისუფალი დროის ერთად გატარების არა მხოლოდ ორმხრივი სურვილის ნაკლებობა, არამედ ერთმანეთის მიმართ სულიერი გამდიდრების შეუძლებლობა ერთმანეთის მიმართ პატივისცემის ნაკლებობის გამო.

დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახი შეიძლება იყოს დისფუნქციური დაქვეითების ან ნაკლებობის გამო პირველადი სოციალური კონტროლის ფუნქციები, რაც შეიძლება გამოვლინდეს ერთი ან ორივე მეუღლის ალკოჰოლიზმით. არასწორია იმის თქმა, რომ ალკოჰოლიზმი მხოლოდ დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახების უბედურებაა, მაგრამ მეჩვენება, რომ ამ მანკიერების ბუნება განსხვავებულია. მნიშვნელოვანია გვახსოვდეს, რომ „სისტემაში არსებული ნებისმიერი სიმპტომი პირობითად მომგებიანია; ის ყოველთვის მუშაობს ჰომეოსტაზისთვის და ყოველთვის ძლიერდება, თუმცა ადამიანებს ეს საერთოდ არ სურთ“. თუ დაბალშემოსავლიან ოჯახში ქმარი სმას იწყებს, მას შეუძლია თავისი ჩვევის მიზეზი სხვადასხვანაირად ახსნას, მაგრამ გასაგებია, რომ ეს წარუმატებლობის შედეგია. დალევის შემდეგ ადამიანი იკმაყოფილებს საკუთარი თავის მნიშვნელოვნების მოთხოვნილებას და წყვეტს თავის პრობლემებზე ფიქრს. თანდათან ყველა პრობლემა „ქრება“, რჩება მხოლოდ ერთი - დალევისა და დალევის სურვილი. ეს იმიტომ ხდება, რომ ადამიანს რეალობისგან თავის დაღწევის მოთხოვნილება აქვს. ვერ მიაღწია იმას, რისთვისაც ცდილობდა და აღარ აქვს იმის იმედი, რომ რაღაცას მიაღწევს, ადამიანი იღებს, თითქოსდა, წარუმატებლობის საბაბს - ალკოჰოლიზმს. ადამიანები ყველაზე ხშირად სვამენ, როცა რაიმეს გაკეთება ან გადაწყვეტილების მიღება სჭირდებათ. ისინი სვამენ, რათა თავიდან აიცილონ ეს საჭიროება. „ალკოჰოლი პიროვნების გარდაქმნის ერთ-ერთი ყველაზე სწრაფი გზაა, ის ეხმარება ადამიანს იგრძნოს ისეთი, როგორიც ისურვება.

უნდა ითქვას, რომ რუსეთში ალკოჰოლიზმი კულტურულად დამტკიცებული ქცევაა: სევდიანად სვამენ, სიხარულისგან სვამენ, შეხვედრისთვის სვამენ, ყველაფერს „რეცხავენ“. ამიტომ, ადამიანს არ რცხვენია, რომ მთვრალია, ეს ყოველთვის თანაგრძნობას ხვდება. დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახებში ალკოჰოლიზმი, როგორც იქნა, წინასწარ არის ნაწინასწარმეტყველები, თითქმის მოსალოდნელია და ცოლი არ გრძნობს, რომ რაღაც უჩვეულო მოხდა. თანდათან ის რაღაცნაირად ეგუება ქმრის ალკოჰოლიზმს და ბავშვები ეჩვევიან მასთან ცხოვრებას. ცოლი ხანდახან სარგებელსაც კი იღებს ქმრის ალკოჰოლიზმით: 1) ჩნდება ახსნა ოჯახის დაბალ სტანდარტზე - ყველა უბედურების დამნაშავე ქმარია; 2) ცოლი ხდება უდავო ბედია, ერთადერთი გადაწყვეტილების მიმღები; 3) ცოლს აქვს ახსნა-განმარტება ქმრის მოვლის პასუხისმგებლობისგან განთავისუფლების შესახებ; 4) ცოლი იღებს საზოგადოებრივ მხარდაჭერას, როგორც ალკოჰოლიკის მსხვერპლი; 5) რაც არ უნდა უცნაურად ჩანდეს, ქალის თვითშეფასება შეიძლება გაიზარდოს იმის გამო, რომ ახლა მას აქვს ვინმეს დამნაშავე, თუ რამე არ გამოუვიდა ცხოვრებაში.

შესავალი

შემოსავლის ნაკლებობა, სიღარიბე, სიღარიბე - რუსულ პირობებში ცნებები ისეთივე შედარებითია, როგორც "ნორმალური" უსაფრთხოება, მით უმეტეს, რომ სიმდიდრის ცნება ასევე ძალიან ფარდობითია. ეს ნამდვილად არის "ზოგიერთ ადამიანს აქვს თხელი კომბოსტოს წვნიანი, ზოგს კი პატარა მარგალიტი". გარდა ამისა, რუსეთის რეგიონები მკვეთრად განსხვავდება შემოსავალთან, ფასებთან და შრომის ბაზართან დაკავშირებული ყველა შესაძლო პარამეტრით.

ამგვარად, რუსეთისთვის განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია, რომ თანამედროვე სოციოლოგიას ურჩევნია სიღარიბის შეფასება ფარდობითი მიდგომის ფარგლებში, ანუ არა რიცხობრივად გაზომილი შემოსავლით, არამედ რეალური გაჭირვებით (ჩამოკლების სახეები), რომელსაც განიცდის მოცემული ოჯახი.

ოფიციალური ცხოვრების ღირებულება მოსახლეობას საერთოდ არ განიხილავს რაიმე მნიშვნელოვან ინდიკატორად. როგორც ჩანს, ის არ არის. სიღარიბის რეალური ზღვარი საარსებო მინიმუმზე ერთნახევარჯერ დაბალია და, როგორც წესი, „ნორმალური“ (მოქალაქეების თვალსაზრისით) შემოსავლის ოდენობა საარსებო მინიმუმს აჭარბებს, რამდენადაც საარსებო მინიმუმი აღემატება სიღარიბეს.

რუსეთში, ხანგრძლივ უმუშევრობასთან ერთად, სიღარიბის მიზეზად „ხელფასის გადაუხდელობა და დაგვიანებული პენსიები“ მოიხსენიება - ეს უკანასკნელი ევროპაში, გასაგები მიზეზების გამო, არ არსებობს. თუ რუსეთში, ოჯახში, სადაც ორი მუშა და ერთი დამოკიდებულია, ერთ-ერთი მუშა პენსიაზე გავიდა, მაშინ ოჯახი უკვე გადადის დაბალშემოსავლიანთა კატეგორიაში. ასეთ ოჯახში ისინი უარს ამბობენ პარიკმახერისა და ქიმწმენდის მომსახურებაზე, თავად არემონტებენ ტანსაცმელს, სანამ მთლიანად არ დაიშლება, მაგრამ ამავდროულად მუდმივად გრძნობენ თავიანთი პოზიციის სისუსტეს და ყველაფერზე, მათ შორის წამლებზეც მძიმე დაზოგვის აუცილებლობას. , ხილი, შორეული ზარები ნათესავებთან და საჩუქრები ერთმანეთისთვის.

ამჟამად ჩვენს ქვეყანაში დაბალშემოსავლიანი ადამიანების რაოდენობა ძალიან დიდია, ამიტომ ამ პრობლემის განხილვა დღეს უკიდურესად აქტუალურია.

ამ სამუშაოს მიზანია ყველაზე სრულად გამოკვეთოს სიღარიბის პრობლემა რუსეთში, ისევე როგორც სოციალური სამუშაოს როლი სიღარიბის თავიდან აცილებაში და დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეების დახმარებაში.

კვლევის საგანია სიღარიბის გაჩენის თეორიული ასპექტები, მისი დამახასიათებელი ნიშნები.

კვლევის ობიექტს წარმოადგენს ჩვენი ქვეყნის დაბალშემოსავლიანი მოსახლეობა, ასევე სოციალური ორგანიზაციები, რომლებიც ეხმარებიან სიღარიბის დაძლევაში.

ამ სამუშაოს მიზნებია:

მიეცით სიღარიბის ცნება, გამოკვეთეთ არსი;

სიღარიბის დაფარვა რუსეთში: დინამიკა და მიზეზები;

ახასიათებს სოციალური დაცვამოსახლეობის დაბალი შემოსავლის მქონე ჯგუფები;

მონიშნეთ, როგორ ეძლევა სახელმწიფო სოციალური დახმარება მოსახლეობის დაბალშემოსავლიან ჯგუფებს.

სიღარიბის პრობლემა რუსეთში მთავარია სოციალური პრობლემა

სიღარიბე: არსი, ცნება

უკვე რამდენიმე წელია, რუსეთში სიღარიბის შესახებ დისკუსიები საზოგადოებრივი ცხოვრების განუყოფელი ნაწილია. პრეზიდენტი სიღარიბეზე ლაპარაკობს, სიღარიბეზე საუბრობენ მთავრობის წევრები, პოლიტიკოსები, ექსპერტები, საზოგადო და რელიგიური მოღვაწეები, პუბლიცისტები, მაგრამ უცნაურია: წლების მანძილზე ჯიუტად წარმოთქმული სიტყვების რაოდენობა არ ითარგმნება ხარისხში. . საზოგადოებრივი დისკუსიების ტალღები ერთმანეთის მიყოლებით ტრიალებს რუსული სიღარიბის მასივზე, მაგრამ ეს კლდე ურყევად დგას.

რუსეთის მოსახლეობის დიდი უმრავლესობის სიღარიბე და დაბალი შემოსავალი ქვეყანაზე შემოსული ნავთობდოლარების წვიმის ფონზე არის 21-ე საუკუნის დასაწყისში, თუ არა მთავარი, მაშინ 140-იანი წლების ცხოვრების ყველაზე სკანდალური ნიშანი. მილიონი ადამიანი. ზოგიერთის სიმდიდრემ (სუპერ-სიმდიდრე) და სხვისი სიღარიბემ (სიღარიბის ზღვარზე) მიაღწია ისეთ კონტრასტს ქვეყანაში, რომელიც რუსეთის ისტორიას აქამდე არ უნახავს. აქ ჩვენ მართლაც ისტორიული გამოწვევის წინაშე ვდგავართ, რომლის არსი იმაში მდგომარეობს, რომ „სიღარიბე-სიმდიდრის“ დაყოფა გადაიქცა სოციალური ქსოვილის რღვევის ხაზად, რუსული საზოგადოების დაყოფის ხაზად „ორ რუსეთად“. პოტენციურად ანტაგონისტური. ჩვენ ჯერ კიდევ არ გვაქვს ამ გამოწვევაზე დამაკმაყოფილებელი (პრაქტიკულად მნიშვნელოვანი) პასუხი.

და პასუხის მიღება აუცილებელია, რადგან სიღარიბე სახიფათოა. სულ უფრო მკაცრ საერთაშორისო გარემოში შიდა რუსული ანტაგონიზმის პოტენციალი საზოგადოებასა და სახელმწიფოს უკიდურესად დაუცველს ხდის. ჩერნობელი ტ.კ. სამართალი, როგორც სოციალური სიკეთის საზომი // რუსული სამართლის ჟურნალი, No6, 2006 წ.

არანორმალურად დიდი, შეუმცირებელი უფსკრული სიმდიდრესა და სიღარიბეს შორის რუსეთს სულ უფრო და უფრო ნაკლებად გაერთიანებულს ხდის და, შესაბამისად, უფრო სუსტს ხდის შიგნით და უფრო და უფრო დაუცველს გარეთ. სამყაროში, სადაც გლობალური უზენაესობის აღვირახსნილი სურვილი ჰიპერტროფიაზეა დაფუძნებული სამხედრო ძალა, ასეთი სისუსტე არ ეპატიება. ყველა პერიოდი, როცა ეს სისუსტე შეიძლებოდა ასატანი ყოფილიყო, ჩვენს ქვეყანას გავლილი აქვს.

რუსული საზოგადოება არ დგას თავის იდეოლოგიურ განვითარებაში. ამისთვის ბოლო წლებშიმნიშვნელოვანი სამუშაო გაკეთდა რუსული ცივილიზაციის ფენომენის შესწავლის სფეროში. ეს ძალზე მნიშვნელოვანია, მაგრამ აქ არის ერთი „მაგრამ“: რუსული ცივილიზაციის ტრადიციებისადმი ყურადღების ზრდა ხშირად შემოიფარგლება და იკეტება ჩვენში ნორმატიული ფასეულობების წრით, როდესაც იდეალურს, როგორც ფილოსოფოსები ამბობენ, განქორწინებულია. რაც რეალურად არსებობს და ასახვა, თუნდაც დახვეწილი, უძლური აღმოჩნდება.

შეიძლება შთაგონებითა და ფილოსოფიური ბრწყინვალებით ინტერპრეტაცია იყოს „რუსული ცივილიზაციის“ სულიერი და მორალური ფასეულობები, მისი ღრმად ორიგინალური თვისებები და ამავე დროს დაივიწყოს, რომ სიღარიბესა და სიმდიდრეს შორის ყოველწლიურად მზარდი უფსკრული ჩვენს საზოგადოებაში სტაბილურად იწვევს. ჩვენ შორს ვართ ზოგადად ნებისმიერი ცივილიზაციისგან.

რადგან ყველა ცივილიზაცია განსხვავდება ბარბარიზმისგან იმით, რომ მათ აქვთ სოციალური სიმდიდრის მზარდი გადანაწილების რთული კანონი. როდესაც ისინი კარგავენ ცოდნას ამ კანონის შესახებ, ცივილიზაციები იღუპებიან.

სიღარიბეს, როგორც მასობრივ სოციალურ ფენომენს აქვს მრავალი სახეობა, სახე, მიზეზი, ხარისხი და ფაქტორი. ადვილია დაიკარგო სიღარიბის ფარდობითი ბუნების, მისი გამოვლინების მრავალი სახე და ა.შ. ის, რაც ჩვენ დღეს გვჭირდება, არის მე-20 საუკუნის ბოლოს და 21-ე საუკუნის დასაწყისში რუსული სიღარიბის განუყოფელი მახასიათებელი, რომელიც შესაფერისია პრაქტიკული პოლიტიკოსის იარაღად იქცეს.

არარეალობის ენას მიჩვეულები, ზეპირად ვიმეორებთ: „სიღარიბის პრობლემა“. მოწყალების გულისთვის, სხვა რა „პრობლემა“?! არა „პრობლემა“, არამედ აშკარა ბოროტება, რომელიც ჩვენს ცხოვრებაში 90-იანი წლების დასაწყისიდან გამომწვევი თავხედობით დაიმკვიდრა და აგრძელებს გამარჯვებით გამარჯვებას. ამ ბოროტების სახელწოდება არის სოციალურად სანქცირებული უარი ადამიანისათვის საარსებო საშუალებებზე, რომლებიც საკმარისია სიცოცხლის რეპროდუცირებისთვის.

„ახალი წესრიგის“ პირველივე დღეებიდან, როდესაც რუსეთის მმართველობის იარლიყი მიენიჭა ელცინ-ბურბულის-გაიდარის „დემოკრატიული რეფორმების მთავრობას“, რუსეთში სიცოცხლის რეპროდუქცია დაიბლოკა. თქვენ არ გჭირდებათ ბევრი სტატისტიკა, თქვენ არ უნდა დააგროვოთ რუსი ხალხის მრავალი ძარცვის რიცხვი - 92 წლის ძარცვა, 95 წლის ძარცვა, 98 წლის ძარცვა... არსებობს მტკიცებულება, რომელიც უფრო მჭევრმეტყველია, ვიდრე ნებისმიერი რიცხვი: ჩვენს ქვეყანაში ადამიანთა გადაშენება, რომელსაც პოლიტიკურ გამოსვლებში სწორად უწოდებენ „დემოგრაფიულ კრიზისს“, მე-15 წელია გრძელდება! და თუ ვსაუბრობთ "პრობლემაზე", მაშინ ის ძალიან მარტივად არის ფორმულირებული: როგორ განბლოკოს სოციალური თავდაცვისა და პოლიტიკური მოქმედების მექანიზმები, რომლებიც შეაჩერებს რუსული საზოგადოების მიმდინარე სრიალს ისტორიული სიკვდილის ხაზისკენ?

"ისტორიული სიკვდილი" არ არის ჰიპერბოლა. იმისათვის, რომ ის მოვიდეს, სულაც არ არის საჭირო, რომ 140 მილიონი დაიღუპოს: საჭიროა მხოლოდ, რომ ხალხში თვითშეგნებული, კეთილსინდისიერი, ასკეტური ელემენტი საბოლოოდ გათხელდეს და გაქრეს.

დღეს, ამ განადგურების ოპერაციისთვის, საკმარისია გარკვეული დროით შევინარჩუნოთ არსებული წესრიგი, რაც უზრუნველყოფს შემდგომ ნეგატიურ არჩევანს ძალაში. წესრიგი, რომელშიც "ელიტა", რჩეული - ცივილიზებული საზოგადოების ყველა ნორმის საწინააღმდეგოდ - ყველაზე უარესები ხდებიან განსაზღვრებით. Khabrieva T. Ya. რუსეთის ეროვნული ინტერესები და საკანონმდებლო პრიორიტეტები // "ჟურნალი რუსეთის სამართლის", No12, 2006 წ.

სწორედ ეს წესრიგი - პირდაპირ ძალადობაზე დაფუძნებული - ჩამოყალიბდა რუსეთში დაუვიწყარი ბორის ნიკოლაევიჩ ელცინის მეფობის დროს და ის დღემდე არ დაირღვა. სიღარიბეზე ლაპარაკი რომ დავიწყეთ, რა თქმა უნდა მივედით დღის ყველაზე აქტუალურ საკითხამდე. ერთის მხრივ, ეს არის წმინდა პოლიტიკური საკითხი, რადგან ის მიუთითებს რუსეთში ხელისუფლების ორგანიზების მთავარ ანომალიაზე და, მეორე მხრივ, ეს არის კულტურული საკითხი. იმიტომ, რომ სწორედ მათ - განსაზღვრებით ყველაზე უარესებმა - წამოაყენეს რუსეთში კულტურის ისეთი ძლიერი გამანადგურებელი, როგორც ეკონომიკური ზრდის მოდელი მიზნის გარეშე. მოდელი დაპროგრამებულია უმრავლესობის ექსპროპრიაციაზე და ამავდროულად იწვევს კულტურიდან მისთვის საჭირო „მნიშვნელობის“ - სულიერი მითითებებისა და განვითარების მორალური მიზნების აღმოფხვრას. და ეს ისევ თანმიმდევრული მოძრაობაა ცივილიზაციისგან დაშორებით.

სიღარიბე ართმევს ადამიანებს მუშაობისა და ზოგადად ცხოვრების სტიმულს, ანგრევს ოჯახებს, ხელს უწყობს ალკოჰოლიზმის, მაწანწალობის, დანაშაულის განვითარებას და პიროვნების ინტელექტუალურ და სულიერ დეგრადაციას.

მეწარმეებს და წარმატებულ მუშაკებს შეუძლიათ იმოქმედონ როგორც „სიღარიბის დამზღვევი“ გადასახადების გადახდით, რომლებიც დაიხარჯება შრომის ბაზარზე დამარცხებულთა ზარალის კომპენსაციაზე, მათთვის დაკარგული სამუშაო ადგილების შექმნაზე და ა.შ. ეს გულისხმობს სახელმწიფოს მიერ ადეკვატური ფისკალური და მონეტარული პოლიტიკის განხორციელებას.

საგადასახადო შეღავათები მეწარმეებისთვის, რომლებიც გაზრდიან დასაქმებულთა რაოდენობას, შეიძლება კარგი სტიმული იყოს. მათი გაანგარიშება მოითხოვს დასაქმების მზარდი საზოგადოების ზღვრული დანახარჯების შედარებას იმ ზღვრულ ხარჯებთან, საიდანაც ის ახერხებს თავის დაღწევას უმუშევრობის შემცირებით, ან მის ზღვრულ სარგებელს. საჭირო ინფორმაციის წყარო შეიძლება იყოს თავად პრაქტიკა ექსპერიმენტული საგადასახადო ფასდაკლებების გამოყენებისას, ე.ი. დაკვირვებების ნაკრები, თუ როგორ იქცევიან დამსაქმებლები და რა ხდება, როდესაც მათ ეძლევათ სხვადასხვა ფასდაკლებები დამატებითი სამუშაო ადგილების შესაქმნელად. დამატებითი დასაქმებისთვის საგადასახადო შეღავათების თვითნებურმა მინიჭებამ შესაძლოა დაარღვიოს მეწარმეების უფლებები. ამის თავიდან ასაცილებლად, დასაქმების გაზრდასთან დაკავშირებული მათი უფლებების საბაზრო გაცვლა უნდა იყოს დაშვებული (დასავლური ბაზრის მსგავსად „დაბინძურების კვოტებისთვის“), რამაც შეიძლება შეამციროს ერთობლივი ხარჯები და გაზარდოს დამსაქმებლების ორმხრივი სარგებელი.

წახალისების უფლებები და მათი გაცვლა შესაბამისი რეგულაციებით უნდა იყოს გაფორმებული. ამავდროულად, შეუძლებელია მეწარმეებისა და დასაქმებულების სადაზღვევო შენატანების გარეშე, რაც დამატებით დასაქმების ხარჯებს ანაზღაურებს. სწორედ ამ გზას გადის საბაზრო ეკონომიკის მქონე ქვეყნებში სიღარიბის დაზღვევის პრაქტიკა. აშშ-ში დახმარების პროგრამა ფაქტობრივად ამ პრინციპს ეფუძნება. მარტოხელა ოჯახებიბავშვებთან და 1998 წლის საოჯახო დახმარების აქტი. სიღარიბესთან ბრძოლაში მთავარი აქცენტი კეთდება „დაკარგულებისთვის“ სამუშაოზე გადასვლის პირობების შექმნაზე, რომელსაც ღირსეული შემოსავალი მოაქვს.

საფრანგეთმა მიიღო ზოგადი პროგრამა მუდმივი რეზიდენტებისთვის მინიმალური შემოსავლის უზრუნველსაყოფად. იგი ითვალისწინებს დაბალშემოსავლიან ოჯახებს, რომლებსაც აქვთ 25 წლამდე ასაკის ბავშვები, ხელშეკრულებით გათვალისწინებულ შეღავათებს მოსამზადებლად. აქტიური ცხოვრება, რომელიც უზრუნველყოფს პროფესიულ მომზადებას ან სტაჟირებას სამუშაოზე, ანაზღაურებადი სამუშაოს მიღებას, ალკოჰოლიზმის მკურნალობას და ა.შ. გერმანიაში ანალოგიური შემწეობა ეძლევა ერთ მშობელ ოჯახებს (მიუხედავად მისი შემოსავლის სიდიდისა), თუ იგი მხარს უჭერს 16 წლამდე ასაკის ბუნებრივ ან მეურვე ბავშვს და 27 წლამდე ასაკის სტუდენტს და ზოგიერთ შემთხვევაში უფროსს. . იტალიაში ნებისმიერ ოჯახს, თუ მისი შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე არ აღემატება გარკვეულ მინიმუმს, უფლება აქვს მიიღოს ფულადი დახმარება, რომელიც გამოყოფს სოციალური უზრუნველყოფის ეროვნული ინსტიტუტის მიერ და ყოველწლიურად ინდექსირებულია ინფლაციის მაჩვენებლით.



მხარი დაუჭირეთ პროექტს - გააზიარეთ ბმული, გმადლობთ!
ასევე წაიკითხეთ
» - ერთობლივი სათამაშო აქტივობა ბავშვებისა და მშობლებისთვის » - ერთობლივი სათამაშო აქტივობა ბავშვებისა და მშობლებისთვის როგორ შევხვდეთ გოგოს ინტერნეტში? როგორ შევხვდეთ გოგოს ინტერნეტში? როგორ გააკეთოთ საფულე ქაღალდისგან: მასტერკლასი როგორ გააკეთოთ ნამდვილი საფულე როგორ გააკეთოთ საფულე ქაღალდისგან: მასტერკლასი როგორ გააკეთოთ ნამდვილი საფულე