Жаропонижающие средства для детей назначаются педиатром. Но бывают ситуации неотложной помощи при лихорадке, когда ребенку нужно дать лекарство немедленно. Тогда родители берут на себя ответственность и применяют жаропонижающие препараты. Что разрешено давать детям грудного возраста? Чем можно сбить температуру у детей постарше? Какие лекарства самые безопасные?
В 2018 году пенсионеры в России смогут рассчитывать на очередную прибавку пенсии, размер которой будет зависеть от показателей инфляции. Кроме того, власти намерены сделать доплату работающим пенсионерам, однако откажутся от регулярной индексации пенсий. Эксперты считают, что суммарная прибавка пенсий в 2018 году будет зависеть от финансовых возможностей бюджета.
Ожидаемая прибавка пенсии в России: перспективы для пенсионеров в 2018 году
В 2017 году пенсионеров ожидало сразу три приятные новости. В начале года была выплачена единоразовая прибавка в размере 5 тыс. руб., что позволило частично компенсировать заниженную индексацию предыдущих периодов. Кроме того, в феврале и апреле правительство дважды индексировало пенсии, в результате чего выплаты увеличились на 5,8%.
С учетом данных мер средний уровень пенсий в РФ увеличился на 2,1%, подчеркивает глава Минтруда Максим Топилин. Прибавка пенсии в 2018 году окажется значительно скромнее, подчеркивают эксперты. Уровень индексации пенсий в следующем году будет зависеть от индекса инфляции, который продолжает замедляться.
В 2017 году инфляция достигнет целевого значения – 4%, уверены представители Минэкономразвития. Окончание экономического кризиса и стабилизация валютного рынка способствуют снижению темпов роста цен, подчеркивают чиновники. Более того, в краткосрочном периоде сохраняется угроза возникновения дефляции, которая будет препятствовать восстановлению экономического роста.
В следующем году пенсии будут проиндексированы в полном объеме, заверяют чиновники. Бюджет располагает всеми необходимыми ресурсами, чтобы обеспечить очередную индексацию пенсий в размере 4-5%. Однако работающие пенсионеры останутся без желаемой прибавки.
Работающие пенсионеры остаются без индексации
Около трети из 43 млн пенсионеров остались без индексации, поскольку власти приняли решение продлить мораторий на ежегодное повышение пенсий работающим пенсионерам. Однако данная категория граждан сможет рассчитывать на определенную прибавку к пенсии уже в текущем году.
Работающие пенсионеры, за которых работодатели выплачивали соответствующие взносы в течение 2016 года, смогут рассчитывать на незначительное повышение пенсий в текущем году. Согласно оценкам представителей ПФР, уровень прибавки будет зависеть от размера зарплаты и может достигать 222 руб. Однако последние новости предупреждают, что данная категория граждан может вновь остаться без прибавки пенсии в 2018 году. Правительство не планирует возобновлять индексацию для пенсионеров, которые продолжают работать.
Отказ от индексации чиновники связывают с принципом социальной справедливости. Пенсионеры, которые продолжают работать, имеют дополнительный источник дохода. В правительстве считают, что в таком случае нет необходимости в повышении пенсий за счет бюджета. В результате вопрос — на сколько реально прибавят пенсии для данной категории граждан в 2018 году – остается открытым.
Экономика пенсий
Эксперты отмечают уязвимость отечественной системы пенсионного обеспечения, что будет иметь негативные последствия в среднесрочной перспективе. Учитывая ухудшение демографических факторов, правительству будет все сложнее находить средства на обеспечение достойных пенсий. Более того, в ближайшие годы благосостояние пенсионеров продемонстрирует негативную динамику.
Прибавка к пенсии в 2018 году не сможет обеспечить увеличение выплат в реальном выражении. Эксперты Высшей школы экономики отмечают снижение реальных пенсий на 0,2% в следующем году, что приведет к сокращению покупательской способности. Если правительство не пересмотрит действующую пенсионную модель, то данная тенденция сохранится до 2020 года.
Глава Счетной палаты Татьяна Голикова отмечает снижение реальных доходов пенсионеров. В текущем году власти смогли исправить ситуацию за счет одноразовой доплаты, однако в будущие периоды реальные пенсии продолжат падение.
Еще одним проблемным вопросом остается дальнейшая судьба накопительной системы, которая после начала кризиса остается замороженной. В результате правительству необходимо подготовить масштабную реформу, которая позволит устранить существующие дисбалансы.
Необходимые реформы
Несмотря на нежелание властей идти на повышение пенсионного возраста, эксперты считают данную меру абсолютно необходимой. Корректировка данного параметра позволит снизить нагрузку на одного работающего, что существенно сократит дефицит Пенсионного фонда. С 2017 года поэтапное повышение предельного возраста стартовало для госслужащих, а уже с 01.01.2019 нововведение коснется всех жителей России.
Кроме того, властям необходимо актуализировать списки льготников, которые имеют право на досрочную пенсию. Значительное количество «досрочников» ухудшает финансовое положение ПФР.
Суть предстоящей реформы – в плавном поэтапном повышении возраста выхода на пенсию, пока не будет достигнут порог в 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. По сути пенсионный возраст возрастет на 5 лет, но весь переходной период растянется на десятилетие, так как на нужные цифры по мы выйдем только к 2028 году.
Таблица выхода на пенсию в переходном периоде будет иметь вид:
29 августа 2018 года президент обратился к народу и объяснил, каким будет предстоящее реформирование пенсионной системы и что ожидать обычным людям. Так, по инициативе главы государства будут внесены такие весомые правки в текст законопроекта о реформировании пенсионной системы:
- Для женщин пенсионный возраст будет начинаться с 60 лет, тогда как изначально планировали 63.
- Мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет.
- На переходной период будут сохранены все льготы, действующий по состоянию на 31 декабря 2018 года.
- Людей предпенсионного возраста (мужчины с 60 и женщины с 55 лет) нельзя будет уволить без уважительной причины.
- Также наказуемым будет отказ в трудоустройстве такой категории граждан.
- Оказавшись в категории «безработных» человек предпенсионного возраста будет получать 11 280 руб.
Но тут в дело вмешиваются некоторые факторы.
Во-первых, дела идут в экономике России совсем не так плохо, особенно во второй половине года, появляются дополнительные доходы, некоторые средства 2017-го так и не будут потрачены. Поэтому и появляются разговоры о дополнительных повышениях. Госдуме даже пришлось собраться на внеочередное заседание, чтобы принять специальный закон о распределении в 2018 году средств 2017-го.
Во-вторых, Москва – отдельный регион страны. Уж если говорят, что по стране экономика понемногу выправляется, то в Москве дела, действительно, идут на поправку, по крайней мере, все фирмы, от Газпрома до Mail.ru, «рапортуют» о рекордных выручках, полугодовых, квартальных.
В-третьих, и для России это особенно важно – тут все мы «политики» в гораздо большей степени, чем народ по миру – впереди выборы президента страны. Наверняка нужно ждать от государства этих «подарков». По крайней мере, со стороны власти было бы верхом неразумности сокращать социальные выплаты перед выборами – и в этом нет ничего «плохого», так поступает весь мир.
Из всех этих фактов-наблюдений и выводы, которые делаются за москвичей Правительством города.
Не забудем, в 2018 году предстоят и выборы мэра Москвы. Поэтому не стоит удивляться, что именно мэр выступил с громкой инициативой, которая, можно не сомневаться, будет обязательно поддержана.
Итак, в 2018 году минимальная московская пенсия будет повышена на 3 тысячи рублей – с 14500 до 17500.
Это пока только предложение, но оно высказано на большом заседании Правительства Москвы, поэтому обязательно будет выполнено. У Собянина перед выборами просто не будет другого выхода.
Подсчитаем, во что всё это выливается.
При индексации в 3,7% и при пенсии в 14500 она с 1 января 2018-го должна была составлять 15036 рублей.
Повышение до 17500 заставляет «Собянина» где-то выискивать ещё 2464 рубля на каждого пенсионера.
Если принять во внимание, что в Москве 3 миллиона пенсионеров, то получается, что общая сумма предложения мэра – 7 млрд 390 млн 500 тыс рублей в месяц, за год – 88 млрд 686 млн.
Теперь посмотрим, как это выглядит на фоне дохода города.
В 2016-ом Москва имела доход в 13 трлн 919 млрд 400 млн рублей (он, кстати, уменьшился на 3% относительно 2015 года).
Таким образом, получается, что из бюджета города на повышение пенсий в 2018-ом уйдёт дополнительно 6,37%. Значит, придётся что-то «урезать»?
Собянин даёт ответ и на этот вопрос – будут сокращены траты на городское благоустройство. Ответ не может, правда, устроить, ведь траты на благоустройство, например, в 2016-ом составляли только 22,4 млрд. Хорошо, пусть они выросли в 2017-ом, но всё равно до 88 млрд далеко.
Эпилог
Что же касается московского повышения пенсии в 2018-ом, то тут же пошли разговоры в регионах – «а чем мы хуже».
Но это уже, как говорят в Одессе, совсем другие разницы.
Содержание
Законодательными решениями Правительства РФ предусмотрено увеличение пенсионных, социальных выплат каждый год. Пенсионный фонд (ПФ) в декабре сообщил об индексировании пенсионных начислений гражданам-пенсионерам, не имеющим дополнительного дохода от работы. Какая же будет реальная прибавка к пенсии неработающим пенсионерам в 2018 году и когда ожидать проведение такого повышения гражданам, которые уже по праву заслужили отдых?
Что такое индексация пенсии
Известно, что пенсии индексируются Правительством с целью реализации общегосударственных мер, цель которых – повысить качество жизни россиян и компенсировать повышение цен. Говоря об индексации, надо отличать этот термин от перерасчета пенсионных страховых выплат, тем более, что часто эти понятия путают. Индексирование затрагивает исключительно неработающих граждан-пенсионеров, а пересчет начислений предусматривается для работающих пенсионеров.
Если пожилой человек продолжает работать, получая зарплату, перерасчет зависит от перечислений его работодателя. При увольнении все происходившие за время его работы индексации учитываются и через 3 месяца размер пенсионного обеспечения увеличивается на положенные коэффициенты. Заниматься самому оформлением заявления для получения таких повышений не нужно. Территориальные органы ПФ самостоятельно занимаются вычислениями.
В дискуссиях о реформировании Госдума полагает, что работающие пенсионеры не нуждаются в индексировании страхового обеспечения, объясняя это дефицитом денег по накопительной части. Как возможный выход из такой ситуации, на замену замороженных пенсионных накоплений НПФ предлагается заявка к обсуждению внедрения системы ИПК (индивидуального пенсионного капитала), что позволило бы снять нагрузку на бюджет и увеличивать всем обеспечение.
Средний размер пенсии в России
Не зависит от прожиточного минимума среднегодовая величина пенсионного обеспечения. По расчетным данным ПФР выплаты пенсионерам по старости в 2018 г. составят 14 тыс. р. в среднем, тогда как на сегодня пенсионный прожиточный минимум – 8496 рублей. Путем индексации Правительство страны существенно сокращает разницу этих показателей. Часть пожилых россиян получают обеспечение ниже минимального прожиточного уровня. Таким гражданам положены спецдоплаты, также регулярно подвергающиеся индексированию одновременно с трудовыми пенсиями.
Нормативно-правовое регулирование
Надбавки к выплате неработающим пенсионерам в 2018 г. устанавливаются согласно основным правовым документам этой сферы: законам «О страховых пенсиях» №400-ФЗ и «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ, где заложено ежегодное увеличение с февраля фиксированных страховых выплат, пенсионного коэффициента и социальных доплат на индекс увеличения потребительских цен прошедшего года. Этот размер устанавливает Правительство страны, а источник средств – бюджет ПФ России.
Стоимость коэффициента каждый год с апреля определяется законом о бюджете ПФ РФ на текущий и следующий период. Для реализации индексирования в 2018 г. в особом режиме потребовалось внести изменения этой правовой области: был разработан закон, рассмотренный Госдумой одновременно с законом о бюджете ПФ. В конце 2018 г., 28 декабря, Президент подписал закон от 28.12.2017 №420-ФЗ, где были утверждены особенности повышения страховой пенсии следующего года. Бюджет же ПФ на 2018 год был скорректирован законом от 19.12.2016 №416-ФЗ.
Увеличение пенсий неработающим пенсионерам
По новым правовым нормам индексация предусмотрена для всех оснований назначения страховых пенсий – старость либо инвалидность, потеря кормильца. Производится она будет опережающими темпами с учетом превышения ожидаемой инфляции 2018 г. Цель – обеспечить в новом году более ощутимый прирост доходов неработающим пенсионерам. Одновременно с проиндексированной страховой частью возрастет стоимость пенсионного коэффициента (балла).
Без увеличения не оставят и обеспечение социальных пенсионеров. К этой группе лиц относятся инвалиды, ветераны ВОВ, отдельные категории иждивенцев и россияне, не сумевшие к пенсионному возрасту заработать необходимое количество лет трудового (страхового) стажа. Для таких категорий законодательными изменениями уточняется, что итоговое материальное обеспечение гражданина-пенсионера должно быть не менее, чем за прошлый год (с учетом соцдоплаты текущего года).
Грядущая индексация предусмотрена только для неработающих пожилых людей, а работающие пенсионеры, предполагается, что обеспечивают себя сами. Им планируется с августа повышение от заработанных баллов. Эксперты считают такой подход не только ошибочным, а дискриминационным, социально несправедливым. Многие пенсионеры трудятся за небольшой доход, не покрывающий рост цен, и лишены при этом индексации. По закону, оставив работу, такие граждане ждут по 3 месяца проиндексированное увеличение. В 2018 повышение обеспечения они уже получат после увольнения с 1-го месяца.
Процент индексации
По новому закону №420-ФЗ фиксированная страховая выплата увеличена в 1,037 раз и ее установленный размер – 4982 р. 90 коп. Коэффициент тоже увеличен в 1,037 раз и равен 81 р. 49 коп. Величина индексации, составляющая 3,7%, выше показателя прогнозирования экономических инфляционных процессов (2,6%). На текущее время индекс потребительских цен составляет 3,2%. Впервые за кризисные годы индексация пенсий неработающим гражданам в 2018 году отмечена уровнем выше фактической инфляции (на 1,1%). Размер же увеличения социального обеспечения составит 4,1%.
Когда повысят пенсию
Ранее страховые (трудовые) пенсионные начисления индексировались с 1 февраля, но в 2017 г. коэффициенты были заменены единовременной компенсационной выплатой 5 тыс. р. Нововведения закона №420-ФЗ – это не только перерасчет, но и изменение дат выплат. Увеличение решено произвести досрочными темпами с 1 января 2018 г. и один раз. Действие соответствующих норм о дополнительных в году сроках увеличения приостановлено пока до 2018 г. Федеральные льготники проиндексированные выплаты начнут получать с 1 февраля, размер их прироста учитывает прогноз инфляции – 3,2 процента.
Как изменится страховая часть
В результате утвержденных индексов прироста пенсии с 1 января 2018 г. (для сравнения указаны данные и за 2017 г.) составят следующие значения:
Индивидуальный пенсионный коэффициент в 2018 году
Правовое основание на пенсионное обеспечение пересматривается каждый год. В 2018 г. для назначения россиянину страховой пенсии требуется трудовой стаж 9 лет и более. Для подсчета пенсионных выплат учитываются, переводясь в баллы, все права гражданина-пенсионера: стаж его рабочей деятельности; заработная плата; страховые взносы работодателя. Чтобы приобрести право на страховую пенсию, нужно иметь в совокупности 13,8 баллов. Такие коэффициенты (пенсионные баллы) тоже увеличиваются с января одновременно с общей индексацией с 78 р. 28 коп. до 81 р. 49 коп.
Индексация фиксированной выплаты
Замедление инфляционных процессов в России позволило Минэкономразвитию спрогнозировать снижение индекса цен. Средства пенсионной индексации уже были заложены в бюджет страны в более высоком объеме 3,7-3,8%, который соответствовал раннему прогнозу инфляции. Правительством было принято решение повышение осуществить на 3,7 процента и сделать раньше срока на один месяц. Как результат, фиксированная выплата индексируется на коэффициент в 1,037 раз (в сумме 4982,9 р.) и среднегодовая величина обеспечения, начисленного по старости, прогнозируется на уровне 14075 р.
Военная пенсия с 1 января 2018 года
Бывшие военнослужащие, как и прочие лица, имеющие статус пенсионера, надеются на увеличение государственных материальных выплат и ожидают повышения так называемого «понижающего коэффициента» для подсчета их пенсий. Вместе с тем, Правительством страны понижающий коэффициент было решено заморозить и вернуться к рассмотрению вопроса по его увеличению уже при исполнении бюджета.
Пока, наряду с индексацией пенсий неработающим пенсионерам в 2018 г., обеспечение военных пенсионеров индексируется на 4 процента. Их средний размер увеличения составит около тысячи рублей, с 24500 до 25500 р. Произойдет это не с февраля, а с 1 января, как и для гражданских лиц. Помимо того, Президент установил проводить индексацию каждый год военным – служащим Генпрокуратуры и Следственного комитета с установлением месячной доплаты за чин. Эти нововведения начинают действовать с 01.02.2018 г.
Цель изменений – повысить социальную защиту сотрудникам, которые уволились из Прокуратуры или Следственного комитета. До 2018 г. военные прокуроры и следователи подчинялись Минобороне, а потом они вошли в штат Генпрокуратуры либо Следственного комитета. В результате возникла разница в обеспечении таких пенсионеров. Точная сумма увеличения для них зависит от чина (звания) при увольнении из органов.
Повышение социальных пенсий с апреля 2018 года
Введенные поправки пенсионного права коснулись и социальных пенсионных выплат. Предусмотрена не только индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2018 г., но и работающим лицам этой категории, получающим социальную пенсию от государства. Она составит 4,1%. Срок увеличения установлен с 01.04.2018 г. Социальным пенсионерам будут доплачивать еще до прожиточного минимума.
По информации государственной статистической службы в ряде субъектов страны прожиточный минимальный уровень пенсионера уменьшился, что, как вывод из действующего законодательства, влечет снижение соцдоплаты, но последними правовыми новшествами такое не будет допущено. Было решено, что суммовое материальное обеспечение гражданина-пенсионера должно составлять размер не меньше, чем за прошлый год (с учетом текущих доплат и пособий).
На сколько будут проиндексированы пенсии
На текущее время социальную пенсию получают свыше 4 млн человек. Процент роста для них составит 4,1 против 1,5 процентов в 2018 г., а средняя пенсионная социальная выплата увеличится до 9045 рублей, тогда как ранее социальное обеспечение от государства было 8700 рублей. Повышение пенсии в 2018 г. неработающим пенсионерам этой группы будет производиться уже весной наступающего финансового периода: эти пенсионеры входят во 2-й этап индексирования.
Индексация социальных выплат инвалидам
Еще социальное пенсионное обеспечение государство выплачивает инвалидам, которым тоже запланирована прибавка. Такое индексирование будет производиться по особенностям присвоения инвалидности. Так, некоторые лица получают 15000-16000 р., а много таких, у кого нет необходимого стажа, которые имеют всего 5000-6000 рублей. Этим нетрудоспособным инвалидам с уровнем доходов ниже прожиточного минимума положена дополнительная соцзащита.
Социальные пенсионные выплаты проиндексированы на 4,1% (для сравнения: в 2018 г. увеличение было на 1,5 процента). Так, средний размер пенсии инвалидов 1-й гр. с детства или ребенка-инвалида в 2018 г. достигнет 13699 рублей против прошлых 13026 р. Важно, что этот коэффициент тоже выше прогнозируемого инфляционного уровня. Размер итоговой добавки социальной помощи зависит от группы и причины получения инвалидности (см. таблицу выше).
Видео
Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!В будущем году российских пенсионеров ждет тройное повышение пенсий. Правда, речь идет о повышении по одному разу для трех разных категорий получателей выплат – трудовых и социальных пенсий, а также пенсий для работающих пенсионеров . В целом проект бюджета не содержит ничего нового – все как обычно. Однако чиновники все-таки решили внести некие поправки в данный процесс. В частности, в Минфине пообещали, что пенсии для ушедших на заслуженный отдых и оставивших трудовую деятельность стариков будут повышены на коэффициент, превышающий уровень инфляции.
Ожидаемый уровень инфляции в 2017 году – 3,2%. Индексационный коэффициент, в свою очередь, должен достигнуть 3,7%, что на 0,5 процентных пункта выше . Эта, казалось бы, несущественная «подачка» пенсионерам, воспринимается финансовым ведомством как настоящее достижение. Во-первых, в Минфине вообще редко когда одобряют подобные идеи, а во-вторых, это, оказывается, должно поддержать пенсионеров после стольких лет падения получаемых ими страховых выплат. Кому и на сколько повысят пенсии, и с чем это связано?
Кому и на сколько?
Индексация пенсий начнется не традиционно для России – уже в январе, причем именно в январе она охватит самую большую группу ее получателей – неработающих стариков. По общему правилу, повышение должно датироваться февралем, что обусловлено необходимостью посчитать уровень годовой инфляции. В 2018 году, так как индексация будет проводиться по более высокому уровню, решено результатов статистов не дожидаться. Как уже озвучил глава Минтруда Максим Топилин, дабы обеспечить «более значимый» прирост пенсий, с января они поднимутся на 3,7 %. Стоит отметить, что инфляция в 2017 году превосходит все ожидания чиновников – изначально заложенный уровень должен был составить около 4%. Но так как сегодня она даже не превысила 3%, повышение пенсий на 3,7% в любом случае будет выше инфляции, так что реальный рост пенсий российским старикам, казалось бы, обеспечен.
Не оставят без индексации в будущем году и пенсии так называемых социальных пенсионеров. Ее в России получают инвалиды, ветераны, некоторые категории иждивенцев, а также те, кто к достижению пенсионного возраста не смог накопить достаточного количества лет страхового стажа. Сегодня она в среднем составляет около 8,7 тыс. рублей. Правда, повышение намечено лишь на апрель 2018 года, но индексационный коэффициент также будет выше уровня инфляции и составит 4,1%. Обратим внимание, что размер данной пенсии серьезно зависит от основания для ее назначения: некоторые инвалиды получают по 15-16 тыс., в то время как множество стариков, не имеющих необходимого стажа – 5-6 тыс. рублей.
Третьими, кому по закону положена индексация, являются работающие пенсионеры, коих на сегодня около 12-14 млн человек. Но несколько лет назад она была отменена и на будущий год ее восстановление не планируется, что четко дал понять министр труда. Но при этом работающие пенсионеры продолжают еще и выплачивать страховые взносы, которые ежегодно конвертируются в баллы, поэтому оставить их без повышения пенсий как минимум преступно. Поэтому в августе 2018 года они получат повышение пенсии в зависимости от заработанных баллов. Стоимость одного балла составит в будущем году 81,5 рублей. Максимальна прибавка к пенсии – 3 балла. Таким образом, независимо от уровня зарплаты и отчислений, максимальная прибавка для работающих пенсионеров составит 244 рубля.
Лучше, чем в прошлом году
По сути, какие-либо изменения порядка индексации коснутся лишь неработающих пенсионеров. В прошлом году в целях экономии, как мы помним, индексация была проведена лишь на треть от установленного правительством уровня роста цен: вместо повышения почти на 13%, пенсии выросли лишь на 4%. В качестве компенсации старикам в начале года выплатили еще по 5 тыс. рублей единовременной помощи. Правда, возместить указанные средства могут лишь моральный ущерб – финансовые потери в будущем оцениваются куда более серьезно, чем в 5 тыс. рублей. Поэтому нельзя исключать тот факт, что обещанное в будущем году повышение на 0,5 процентных пункта выше уровня роста цен, вводится в качестве частичного покрытия указанных потерь . Хотя размер такой «полупроцентной подачки» и 8,9 процентных пункта недоиндексации в 2016 году, конечно, несравнимы, в Минфине уверены, что все потери стариков «практически компенсированы».
Впрочем, есть и ряд других очевидных причин, которыми обусловлено желание чиновников повысить выплаты выше инфляции. В частности, рост доходов Пенсионного фонда, на который и ссылаются в правительстве – именно он стал аргументом, которым в кабмине обосновали необходимость проведения индексаций на уровень выше, да еще и на месяц раньше. К тому же нельзя забывать, что пенсионеры – это наиболее активный электорат, а на носу – президентская предвыборная кампания. И хотя такое повышение представляется весьма скудным, как для «предвыборной подачки», внимание общественности и СМИ оно привлекло. Так что как для начала неплохо.
Обратим внимание, что средства, необходимые для такой не только «щедрой», но досрочной индексации, уже были заложены в проект федерального бюджета ранее. А вот как это было подано общественности – совершенно другой вопрос. Мало того что «дополнительный доход» ПФР предписано выплатить пенсионерам с самого начала года, а это на целый месяц раньше, так еще и сама выплата преподнесена в качестве меры, восстанавливающей социальную справедливость. Мол, в условиях падения доходов населения власти должны заботиться не только о номинальном, но и о реальном росте назначаемых выплат.
Что представляет собой реальный рост пенсий в глазах кабмина? На данный момент средняя пенсия по стране составляет 13,65 тыс. рублей. В случае повышения по уровню инфляции пенсия вырастет до 14,09 тыс. рублей, при повышении, опережающем уровень инфляции – 14,16 тыс. рублей. Получается, что реальный рост пенсий составит, грубо говоря, в среднем 70 рублей . Для тех, у кого пенсия ниже средней, прибавка, соответственно, также будет ниже.
Деньги есть, но вы держитесь
«Повышение уровня материального обеспечения» для стариков на будущие 2 года заложено и в прогнозе, созданном аналитиками Минэкономразвития. Впрочем, эта формулировка не меняется в макроэкономическом прогнозе чиновников много лет, что ровным счетом ничего не меняет. Обратимся, в частности, к официальной статистике прошлых лет. Как говорят нам отчеты Росстата, в 2014 году реальные пенсии стариков, с поправкой на официальный уровень инфляции, выросли на 1%. В 2015-16 годах роста уже не было – падение реальных выплат совокупно составило 7,5%. Едва ли такое падение свидетельствует о повышение уровня благосостояния. Интересно, что ранее Минэкономразвития прогнозировало более высокий уровень инфляции, чем закладывает Минфин. На текущий год они закладывали, около 5%, на будущий – 4,5%, а на 2019 год – около 4%. Уже сегодня видно, что их прогнозам не суждено сбыться.
Тем не менее независимо от того, какие цифры будут в реальности, государственная социальная политика строится именно на этих прогнозах. И если речь идет о повышении благосостояния пенсионеров, а социальная политика, как декларируют в правительстве, строится на опережающих бедность принципах, то за будущие 2 года пенсию должны индексировать не менее чем на 15%.
Что касается ожидаемой индексации в 3,7%, то относительно нее эксперты едины во мнении: она сможет покрыть лишь рост цен на товары и услуги, которые в конкретном году внесены в потребительскую корзину. Каким-либо образом покрыть реальную инфляцию прибавка не позволит. Дело в том, что даже до минимума сокращенные потребности стариков в реальности оказываются куда более шире, чем считают чиновники. Помимо заложенных в минимум социально важных продуктов и коммунальных услуг, старики тратят деньги на лечение, медикаменты, приобретение дешевой одежды и т.д. Их положение при этом продолжает ухудшаться. Что интересно, даже ориентируясь на повышение уровня материального обеспечения пенсионеров, в своем плановом прогнозе до 2020 года Минэкономразвития уже заложило сокращение пенсий – совокупно на 2%.
А ведь индексация предполагается лишь для неработающих стариков – те, кто работают, предположительно обеспечивают себя самостоятельно. К тому же в августе им тоже будет повышение. Но такой подход эксперты пенсионного рынка считают не просто ошибочным, но и дискриминационным: большинство пенсионеров получает ничтожный трудовой доход, который также не способен покрыть рост цен . При этом они лишены индексации, что является социальной несправедливостью, кто в правительстве планировали восстановить.
Объем средств, аккумулированных Пенсионным фондом, в 2017 году вырос. Это, по мнению аналитиков рынка, говорит лишь о том, что деньги у государства на более существенную индексацию есть. В силу ситуации, возникшей на протяжении последних нескольких лет, логично было бы компенсировать недоиндексацию прошлого года в 2018 году. Но таковой обязанности в правительстве на себя не берут. Хотя перед выборами бывает всякое.
