სარგებელი და შეღავათები სამხედრო პერსონალის ქვრივებისთვის: საჭირო კომპენსაციის დამუშავების პროცედურა. არ არის განსაკუთრებული შემთხვევა ყოველთვიური გადასახადების დაყენების მიდგომები

რისი მიცემაა ნებადართული ჩვილებისთვის? როგორ შეგიძლიათ შეამციროთ ტემპერატურა უფროს ბავშვებში? რომელი მედიკამენტებია ყველაზე უსაფრთხო?

უკვე რამდენიმე თვეა, ვოლგოგრადის ქვრივები და დაღუპული სამხედრო მოსამსახურეების მშობლები მნიშვნელოვან ფულად ზრდას იღებენ. მაისიდან, მათ წინა ყოველთვიურ ნაღდი ანგარიშსწორებას დაემატა საშუალოდ 123-დან 1207 რუბლამდე.

”ადრე, ამ კატეგორიის მოქალაქეები იღებდნენ ყოველთვიურ ფულად ანაზღაურებას, როგორც ინვალიდი ან გარდაცვლილი (გარდაცვლილი) სამხედრო მოსამსახურის ოჯახის წევრები”, - ამბობს ვლადიმირ სალნი, ვოლგოგრადის რეგიონის რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ფილიალის მენეჯერი. ”და ეს მდგომარეობა არ აწყობდა როგორც თავად მოსახლეობას, ასევე საპენსიო ფონდის ხელისუფლებას. რუსეთის საკონსტიტუციო სასამართლომ აღმოფხვრა სამართლებრივი ხარვეზი და გამოსცა განჩინება, რომლის მიხედვითაც, ქვრივებმა და გარდაცვლილი სამხედრო მოსამსახურეების მშობლებმა მიიღეს უფლება დიდი სამამულო ომის მონაწილეებისთვის დადგენილი ყოველთვიური ხელფასის გაზრდილი ოდენობით. და ეს, თავის მხრივ, მნიშვნელოვანი თანხაა. თქვენი ინფორმაციისთვის, ამჟამად მეორე მსოფლიო ომის მონაწილეები, რომლებმაც უარი თქვეს სოციალურ პაკეტზე, იღებენ EDV 2012 რუბლის ოდენობით, ვინც აირჩია სოციალური სერვისების ნაკრები, იღებენ 1455 რუბლს.

აღსანიშნავია, რომ საპენსიო ფონდის ხელმძღვანელობამ ჩაატარა მტკივნეული სამუშაო რეგიონის მცხოვრებთა გამოსავლენად, რომლებსაც აქვთ გაზრდილი ანაზღაურების უფლება. შედეგად, 1400-ზე მეტმა ვოლგოგრადის ქვრივმა და გარდაცვლილი სამხედრო მოსამსახურეების მშობლებმა დაიწყეს ყოველთვიური შემწეობის მიღება ახალი ოდენობით.

რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდი

პასუხისმგებლობა არის სტაბილურობის გასაღები!

2005 წლამდე დაღუპული ან უგზო-უკვლოდ დაკარგული სამხედრო მოსამსახურეების ნათესავებისა და ოჯახების სოციალური დახმარება უზრუნველყოფილი იყო სახის შეღავათებით, როგორიცაა უფასო მგზავრობა საზოგადოებრივი ტრანსპორტით, მედიკამენტებით უზრუნველყოფა და გარკვეული გადასახადებისგან გათავისუფლება.„შეღავათების მონეტიზაციის შესახებ“ ე.წ. კანონის მიღებით შესაძლებელი გახდა ზოგიერთი ნატურალური სარგებლის ჩანაცვლება ყოველთვიური ნაღდი ანგარიშსწორებით (MCP) ან ყოველთვიური ფულადი კომპენსაციებით სამხედრო მარჩენალის დაკარგვისთვის. მაგალითად, გარდაცვლილი სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახებისთვის საბინაო ხარჯების კომპენსაცია.

ვინ არის უფლება მიიღოს კომპენსაცია?

გარდაცვლილი სამხედროს ოჯახის წევრები, რომლებსაც მარჩენალის დაკარგვის შემთხვევაში ანაზღაურების უფლება აქვთ, არიან:

• ქვრივები ან ქვრივები, რომლებმაც არ დაარეგისტრირეს ხელახალი ქორწინება;
• არასრულწლოვანი ბავშვები;
• ზრდასრული ბავშვები, რომლებიც ინვალიდი გახდნენ სრულწლოვანებამდე;
• სტუდენტი ბავშვები 23 წლამდე;
• ოჯახის სხვა დამოკიდებული წევრები.

ყოველთვიური გადასახადების დაყენების მიდგომები

EDV ენიჭება გარდაცვლილი სამხედროს ნათესავებს შემდეგი კრიტერიუმების საფუძველზე:

1. გარდაცვლილი სამხედრო მოსამსახურის ქონება და შემოსავალი არსებობის ერთადერთი წყარო იყო ნათესავებისა და ბავშვებისათვის, რომლებიც ედვ-ს პრეტენზიას ითხოვდნენ.
2. ნათესავებისთვის დახმარების გაწევა მუდმივი ქმედება იყო და გამუდმებით და კეთილი ნებით ხდებოდა. ანუ გამოყოფილი თანხები იყო საარსებო წყაროს ძირითადი წყარო.

ეს ფაქტები განსაკუთრებულ დადასტურებას მოითხოვს და ხშირად უამრავ პრობლემას იწვევს გარდაცვლილი სამხედრო მოსამსახურის ნათესავებისთვის EDV-ის მინიჭებისას.

დედებმა, მამებმა, ქვრივებმა უნდა დაამტკიცონ ხასიათი, სამხედროების ფინანსური დახმარების ოდენობა და იმ ბავშვების არსებობა, რომლებმაც დახმარება გაუწიეს ან შეეძლოთ.

დასადასტურებლად უნდა დაერთოს შესაბამისი დოკუმენტები:

• საფოსტო შეკვეთის კუპონები,
• ფულადი სერთიფიკატის გადახდის ფურცლები,
• სააღსრულებო ფურცლების ასლები.

თუ შეუძლებელია დამოკიდებულების სტატუსის დადგენა საჭირო დოკუმენტების არარსებობის გამო, უნდა მიმართოთ სასამართლო ორგანოებს ან გაგზავნოთ განცხადება პროკურატურაში, რის შემდეგაც პროკურორს შეუძლია საქმის აღძვრა.

გადახდის შესახებ განაცხადის წარდგენის დოკუმენტები

EDV-ს მისაღებად სამხედრო ბავშვისთვის ან ოჯახის სხვა წევრებისთვის მარჩენალის დაკარგვის შემთხვევაში, თქვენ უნდა მიაწოდოთ დოკუმენტების პაკეტი საპენსიო ფონდის ტერიტორიულ ფილიალს:

• განცხადება;
• პასპორტი;
• ბავშვისთვის დაბადების ან შვილად აყვანის დამადასტურებელი დოკუმენტი, მოქალაქეობის, დადგენილ ინვალიდობის (ასეთის არსებობის შემთხვევაში), 18 წელზე უფროსი ასაკის შესახებ ინფორმაციით - სრულ განაკვეთზე განათლების დადასტურება;
• მოსამსახურის გარდაცვალების ფაქტის დამადასტურებელი ცნობა ან დადგენილი ფორმის ცნობა;
• ქორწინების მოწმობის ასლი;
• ანგარიშის დეტალები.

გარდაცვლილი სამხედრო მოსამსახურის შვილებისთვის, ასევე ოჯახის სხვა წევრებისთვის ყოველთვიური ფულადი დახმარების მიღების უფლება ენიჭებათ დადგენილი ფორმის ცნობის ან იდენტიფიკაციის არსებობის შემთხვევაში.

• ამ უკანასკნელის მისაღებად, თქვენ უნდა დაუკავშირდეთ საპენსიო ორგანოებს შემდეგი დოკუმენტებით:
• გარდაცვლილის სამხედრო სამსახურის დამადასტურებელი ცნობა;
• გარდაცვლილის გარდაცვალების მოწმობა;
• გარდაცვლილთან ურთიერთობის დამადასტურებელი მტკიცებულებები;

მარჩენალის გარდაცვალების გამო პენსიის უფლების დამადასტურებელი ცნობა.

ყოველთვიური ფულადი კომპენსაცია გარდაცვლილი სამხედროს, ქვრივის (ქვრივის) და სხვა ნათესავების შვილებს უხდიან რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ტერიტორიული ფილიალის მიერ კანონით დადგენილი წესით, გადახდის ოდენობა ყოველწლიურად ინდექსირებულია. .

EDV-ზე გადაწყვეტილების მიღების ვადები

ყოველთვიური ნაღდი ანგარიშსწორება გარდაცვლილი სამხედრო მოსამსახურეების ნათესავებს, ასევე ბავშვებს ენიჭებათ განაცხადის შეტანის მომენტიდან.

გადაწყვეტილება EDV-ის დანიშვნისა და ოდენობის შესახებ უნდა იქნას მიღებული განაცხადიდან არაუგვიანეს ათი დღისა.

განმცხადებლის მოთხოვნაზე უარის თქმის შემთხვევაში, საპენსიო ფონდის თანამშრომლები ვალდებულნი არიან 5 დღით ადრე აცნობონ განმცხადებელს, მიუთითონ უარის მიზეზი, გასაჩივრების პროცედურა და ყველა დოკუმენტი დაუბრუნონ.

სოციალური მხარდაჭერის ნიუანსები

ზოგიერთი წინააღმდეგობა სოციალური მხარდაჭერის ოდენობით სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახებისთვის, რომლებიც მსახურობდნენ და დაიღუპნენ 1995 წლამდე და მის შემდეგ, ჯერ არ მოგვარებულა. ამ თარიღზე ადრე გარდაცვლილი სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახები ოდნავ განსხვავებულ მდგომარეობაში არიან. ისინი დაფარულია რიგი შეღავათებით, რომლებიც გათვალისწინებულია მეორე მსოფლიო ომის მონაწილეებისთვის, თუმცა ეს შეღავათები მნიშვნელოვნად ჩამოუვარდება ვეტერანებისთვის განკუთვნილ სარგებელს.

სარედაქციო მასალაში შეაღწია უზუსტობა - დაკავშირებულია ამ სარგებლის მიმღებთა სამართლებრივი სტატუსის შეუსაბამობასთან: იმავე კატეგორიის გადახდები განსხვავდება 2,5-ჯერ და მათ ოდენობას ხშირად ადგენენ სასამართლოები, რომლებიც იღებენ საპირისპირო გადაწყვეტილებებს იმავე საქმეებში.

გარშემორტყმული

კონფლიქტის განვითარებას 20 წელი დასჭირდა. 1989 წლის 1 აგვისტოს სსრკ კანონი „მოსახლეობის საპენსიო უზრუნველყოფისა და სოციალური მომსახურების გაუმჯობესების გადაუდებელი ზომების შესახებ“ სამხედრო პერსონალს შორის დიდი სამამულო ომის მონაწილეთა სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისას დაღუპული სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახის წევრებს გაუტოლდა. შემდეგ გამოჩნდა რუსეთის ფედერაციის კანონი "ვეტერანთა შესახებ" 1995 წლის 12 იანვარს - მაგრამ ოფიციალურმა პირებმა ფაქტობრივად განსაზღვრეს მშობლებისა და ქვრივების სტატუსი საბჭოთა სტანდარტების მიხედვით. მაგრამ 2004 წელს, კანონის "შეღავათების მონეტიზაციის შესახებ" გამოქვეყნებით, სამხედრო ოჯახების წევრები უკვე გაიგივდნენ ვეტერანებთან - ბენეფიციართა ნაკლებად დაცულ ჯგუფთან. ფედერალური კანონის „ვეტერანთა შესახებ“ კორექტირებით: რეტროაქტიულად. 1995 წლის 16 იანვრამდე (მათ შორის) მათთვის აქტუალური გახდა 1989 წლის ნორმები, 2004 წლის შემდეგ.

ასე რომ, მონეტიზაციამდე, მსხვერპლთა ნათესავები მიიღეს იგივე შეღავათების კომპლექტი, რომელიც დადგენილი იყო მეორე მსოფლიო ომის მონაწილეებისთვის. ახლა დიდი სამამულო ომის ვეტერანებს თვეში 1050 რუბლის მიცემა დაიწყეს, დაღუპული სამხედროების ოჯახის წევრებს კი - 150. პლუს სოციალური პაკეტი 450 რუბლის ღირებულებით, რომლის გამოყენებაც რთული იყო.

ვორონეჟის 18 სამხედრო ქვრივმა დაუპირისპირდა ამ წესებს. დაღუპული სამხედროების ცოლების რეგიონული მოძრაობის თავმჯდომარე ვერა უვაროვა საკონსტიტუციო სასამართლომდე მივიდა. მის საქმეში განჩინებაში (2007 წლის 4 აპრილი No. 331-O-P) ნათქვამია: თუ სამხედრო მოსამსახურეების ცოლები 2005 წლამდე მიიღეს და სარგებლობდნენ შეღავათების უფლებით საბჭოთა კანონმდებლობის შესაბამისად, მაშინ მათ არ შეიძლება დაენიშნოთ EDV, რომელიც უფრო მცირეა. ვიდრე მეორე მსოფლიო ომის მონაწილეებისთვის.

გამოდის, რომ მშობლებმა და ქვრივებმა, რომლებსაც მონეტიზაციამდე ჰქონდათ "დიდი" სარგებელი (მათი ვაჟებისა და ქმრების გარდაცვალების თარიღის მიუხედავად), ასევე უნდა მიიღონ "დიდი" EDV - დღეს ეს არის 2,547 რუბლი. მაგრამ საპენსიო ფონდმა ავტომატურად არ გაზარდა გადასახადები ყველასთვის. ბევრს ეძლევა 1019,7 რუბლი (მსგავსი 150+450). ამის შესახებ მსჯელობა რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს მონაწილეობით დასრულდა განმარტებით: 1995 წლის 16 იანვრის შემდეგ დაღუპული ან გარდაცვლილი სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახის წევრები არ აიგივებენ მეორე მსოფლიო ომის მონაწილეებს.

ამ პოზიციას იზიარებს ასევე ვორონეჟის რეგიონის PFR ფილიალი, თუ ვიმსჯელებთ სოციალური გადახდების დეპარტამენტის ხელმძღვანელის, ირინა ბოლქვაძის პასუხით:

ფედერალური კანონის „ვეტერანთა შესახებ“ მიღებით, სსრკ-ს 1989 წლის 1 აგვისტოს კანონმა დაკარგა იურიდიული ძალა. თუმცა, რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს 2007 წლის 4 აპრილის N 331-O-P განჩინებიდან გამომდინარეობს, რომ გარდაცვლილი სამხედრო მოსამსახურეების მშობლები და ცოლები, რომლებიც ადრე სარგებლობდნენ შეღავათებით ამ სსრკ კანონის საფუძველზე, უნდა დაწესდეს არანაკლებ ოდენობით, ვიდრე დიდი სამამულო ომის მონაწილეებისთვის. ამ შემთხვევაში სამხედრო მოსამსახურის გარდაცვალების ფაქტი, რომელიც მოხდა კანონის „ვეტერანთა შესახებ“ ძალაში შესვლამდე (ანუ 1995 წლის 16 იანვრამდე), სსრკ კანონით განსაზღვრულ გარემოებებში, იურიდიულად მნიშვნელოვანია.

ვერა კობელევა, ელენა ჩეპიკი და ელიზავეტა შვედოვა, რომელთა ქმრები გარდაიცვალნენ 2000-იანი წლების დასაწყისში - მონეტიზაციამდე, მეორე მსოფლიო ომის მონაწილეებმა მიიღეს ნატურალური შეღავათები და მას შემდეგ, რაც საკონსტიტუციო სასამართლომ დაადგინა საქმე უვაროვაში, ისინი დაელოდნენ გადაანგარიშებას. სამი წლის შემდეგ სასამართლოში მივედით. „რაიონულში გვითხრეს: საკონსტიტუციო სასამართლოს ქვრივების მიმართ გამონაკლისი გაკეთდა, მაგრამ თქვენ არ გაქვთ უფლება რამდენიმე ადამიანისთვისო უჩივლებს, მაგრამ დავნებდით, პირველ რიგში წაგებული ვიქნებით“.

პრინციპის საკითხია? მრავალი თვალსაზრისით. მაგრამ მისი მატერიალური მხარე არ უნდა შეფასდეს. ორივე ქალი ქვრივად დარჩა ორი მცირეწლოვანი შვილით („ქმარი აპრილში გარდაიცვალა, შვილებისთვის ანაზღაურება ოქტომბერში დაიწყო. ხელფასი არ მაკლდა, ბოთლები შეგროვდა“, - იხსენებს ელიზავეტა). ორივე ჯარში მსახურობდა და მოგვიანებით იძულებული გახდა გადამდგარიყო. მარჩენალის დაკარგვის შემთხვევაში პენსიის მიღება ნაადრევია, სამოქალაქო პროფესიები დავიწყებას მიეცა - სამსახური იშოვეს, როგორც ელენა ამბობს, „სადაც წაიღებენ“ პრინციპით. შედეგად, ხელფასიც კი არ არის საკმარისი ბინის და კომუნალური გადასახადების გადასახდელად.

ჩვენ გავიგეთ, რატომ ელიან სამხედრო ქვრივებმა ფულს სახელმწიფოსგან. კი, მაგრამ ეგონათ, თუ რამე მოხდებოდა, ახლობლებს არ მიატოვებდნენ“, - ამბობს ელენა. - სამხედროები ოჯახებთან ერთად დახეტიალობდნენ "პუნქტებში". ცხოვრება არ არის კარგი, ხშირად საფრთხეს უქმნის სიცოცხლეს. ახლა კი კაპიკებისთვის ვიბრძვით...

... სასამართლო პროცესი რომ მოეგოთ, 2007 წლიდან EDV-სთვის კომპენსაცია დაახლოებით 70 ათასი რუბლი იქნებოდა.

ცეცხლი საკუთარ თავს

სრულიად რუსული დედის უფლებების ფონდის იურისტების დაკვირვებით, EDV-ის გადაანგარიშება განხორციელდა შემთხვევების 90 პროცენტში. მაგრამ 1995 წლის იანვარში, ჩეჩნური კამპანიის მწვერვალზე დაღუპულთა მშობლები კვლავ იბრძვიან თავიანთი უფლებებისთვის. სამხედროები ყოველდღე იღუპებოდნენ და მათი სიკვდილი ხარისხობრივად განსხვავებული იყო კანონმდებლის ნებით.

ერთი ოპერაციით დაიღუპნენ ბიჭები იმავე ქალაქიდან. ერთი 16-ს გვიან საღამოს, მეორე ფაქტიურად 17 იანვარს 00:30 საათზე. მეორეს დედა იღებს ათასნახევარ რუბლს ნაკლებს“, - თქვა დედის უფლება ფონდის ადვოკატმა ანა მუკასეევამ. - ან: ბიჭი გარდაიცვალა 1995 წლის 1 იანვარს, მაგრამ მისმა მშობლებმა შეღავათების უფლების მოწმობა 16 იანვრამდე ვერ მიიღეს. ასეთ შემთხვევებში, ყალმიკიაში, უდმურტიასა და ვლადიმირის რეგიონში მათ არ დაუნიშნეს EDV, როგორც მეორე მსოფლიო ომის მონაწილეები. ჩვენ დავუკავშირდით საპენსიო ფონდის აღმასრულებელ დირექტორატს და ამ რეგიონების საკითხები მოგვარდა. უფრო რთულია, როცა სამხედროები უგზო-უკვლოდ დაკარგულად ითვლებოდნენ. სასამართლოები, მათი ვინაობის დადგენისას, გადაწყვეტილების თარიღად „დაადგენენ“ გარდაცვალების თარიღს. ამაზე უნდა ვიკამათოთ.

კიდევ ერთი პრობლემა ის არის, რომ საპენსიო ფონდმა EDV გადაითვალა 2007 წლის 4 აპრილიდან, როდესაც საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილება მიიღო და არა 2005 წლის 1 იანვრიდან, როდესაც დაიწყო მონეტიზაცია. მუკასეევას თქმით, შესაძლებელი იყო მოსკოვსა და ზელენოგრადში "დაკარგული" წლებისთვის კომპენსაციის ანაზღაურება: "სამოქალაქო კოდექსის თანახმად, უფლება აღდგება მისი დარღვევის მომენტიდან."

ზოგჯერ რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდი უარს ამბობს გარდაცვლილის ნათესავებისთვის EDV-ის დარიცხვაზე იმ საბაბით, რომ დოკუმენტების თანახმად, ის არ გარდაიცვალა, არამედ გარდაიცვალა. მაგრამ სავსებით შესაძლებელია ამ ცნებების იდენტურობის გამართლება სასამართლოში.

ზოგჯერ თქვენ უნდა გაიაროთ ფაქტიურად რეგიონები - საკასაციო და საზედამხედველო საჩივრებით. ხშირად მიზეზი არასწორად შედგენილი პრეტენზიაა. თუ ადვოკატის დახმარების გარეშე გეგმავთ საჩივარს, გაზომეთ შვიდჯერ! თუ სასამართლო პროცესზე გაუგებარი სიტყვა გსმენიათ, ჩაწერეთ და დაუყოვნებლივ სთხოვეთ სხდომის გადადება სხვა დღეს, რათა დალაგდეს იგი“, - განმარტა ანა მუკასეევამ. - თქვენმა დაკარგვამ შეიძლება ცუდი პრეცედენტი შექმნას რეგიონისთვის.

ინიციატივა

ინდივიდუალური გამარჯვებების ფონზე, საერთო უსამართლობა კიდევ უფრო შესამჩნევია. ფედერაციის ზოგიერთ სუბიექტში (სვერდლოვსკის ოლქი, სანქტ-პეტერბურგი) შემოღებულ იქნა მხარდაჭერის ზომები იმ სამხედრო მოსამსახურეების ნათესავების მიმართ, რომლებიც დაიღუპნენ 1995 წლის 16 იანვრის შემდეგ. მაგრამ ეს პრობლემას რეალურად არ წყვეტს.

„დედის უფლებების ფონდის“ იურისტები გვთავაზობენ „ვეტერანთა შესახებ“ კანონის 23.1 მუხლის მე-4 პუნქტის ცვლილებას (ქვემოთ მითითებული თანხები ექვემდებარება ინდექსაციას და ამჟამად იცვლება):

4. ყოველთვიური ნაღდი ანგარიშსწორება დგინდება ოდენობით:
<...>

2) დიდი სამამულო ომის მონაწილეები, [დაღუპული (გარდაცვლილი) ომის ინვალიდთა ოჯახების წევრები, დიდი სამამულო ომის მონაწილეები და საბრძოლო ვეტერანები, დიდ სამამულო ომში დაღუპულთა ოჯახის წევრები თვითმმართველობის პერსონალიდან. ადგილობრივი საჰაერო თავდაცვის ობიექტების და სასწრაფო დახმარების ჯგუფების თავდაცვის ჯგუფები - მოიცავს] - 2,316 რუბლი;
<...>

4) სამხედრო პერსონალი, რომელიც მსახურობდა სამხედრო ნაწილებში, დაწესებულებებში, სამხედრო საგანმანათლებლო დაწესებულებებში, რომლებიც არ შედიოდნენ მოქმედ არმიაში, 1941 წლის 22 ივნისიდან 1945 წლის 3 სექტემბრამდე პერიოდში მინიმუმ ექვსი თვის განმავლობაში.<...>სატრანსპორტო ფლოტის გემების ეკიპაჟის წევრები, რომლებიც დიდი სამამულო ომის დასაწყისში სტაჟირებულნი იყვნენ სხვა სახელმწიფოების პორტებში, [დაღუპული (დაღუპული) ომის ინვალიდი ვეტერანების ოჯახების წევრები, დიდი სამამულო ომის მონაწილეები და საბრძოლო ვეტერანები, დიდ სამამულო ომში დაღუპულთა ოჯახები თავდაცვითი ჯგუფების დაწესებულებისა და ადგილობრივი საჰაერო თავდაცვის სასწრაფო დახმარების ჯგუფების პერსონალიდან - გამორიცხულია], აგრეთვე ქალაქ ლენინგრადის საავადმყოფოებისა და კლინიკების გარდაცვლილი მუშაკების ოჯახის წევრები - 927 რუბლი.
ამ წინადადებას მხარი დაუჭირა რუსეთში ადამიანის უფლებათა კომისარმა ვლადიმერ ლუკინმა. იგი საკანონმდებლო ინიციატივის უფლებით გაეგზავნა სახელმწიფო სათათბიროს და მთელ რიგ ხელისუფლებას.

პირდაპირი მეტყველება

ვერონიკა მარჩენკო, ფონდის „დედის უფლებების“ გამგეობის თავმჯდომარე:

მას შემდეგ, რაც საკონსტიტუციო სასამართლომ მიიღო გადაწყვეტილება ვერა უვაროვას საჩივარზე, კატეგორია "გარდაცვლილი სამხედროების ოჯახის წევრები" გაიყო: ზოგი იღებს 2,547,6 რუბლს, ზოგი - 1,019,7 რუბლს. განსხვავება შესამჩნევია და, ჩვენი აზრით, მიუღებელია. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის მე-19 მუხლი კრძალავს უფლებების დისკრიმინაციას ნებისმიერ პირობებში. უფრო მეტიც, როგორც აქ, მოსახლეობის ერთი კატეგორიის ფარგლებში. 1995 წლის 16 იანვარი ყოფს შეიარაღებულ კონფლიქტს ჩეჩნეთში და მის მიმდებარე ტერიტორიებზე, რომელიც გაგრძელდა 1994 წლის დეკემბრიდან 1996 წლის დეკემბრამდე. სანამ „ვეტერანთა შესახებ“ ფედერალური კანონი არ შეიცვლება, „ვეტერანთა შესახებ“ კანონის მოქმედების პერიოდში დაღუპული სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახის წევრებს შეუძლიათ მიიღონ სოციალური უზრუნველყოფა მხოლოდ 21-ე მუხლით (რომელიც ადგენს ყოველთვიური შემწეობის უფრო მცირე ოდენობას. ). მაგრამ დე ფაქტო მათი დისკრიმინაცია არ უნდა მოხდეს.

დახმარება "RG"

ფონდი 1990 წლიდან „დედის უფლება“ უწევს უფასო კონსულტაციებს რუსეთსა და დსთ-ში მშვიდობიან პერიოდში დაღუპული სამხედრო მოსამსახურეების ნათესავებს და წარმოადგენს მათ ინტერესებს სასამართლოებში.

2008 წლის 22 აპრილის პენზას რაიონული სასამართლოს განჩინება No33-746 საქმეზე მოპასუხის ვალდებულების შესახებ განაახლოს ყოველთვიური ნაღდი ანგარიშსწორება ჩეჩნეთის რესპუბლიკაში საომარი მოქმედებების დროს დაღუპული პოლიციელის ქვრივის სახით, დაკმაყოფილდა, ვინაიდან მოსარჩელე იურიდიული სტატუსით თანაბარია გარდაცვლილთა (გარდაცვლილთა) ოჯახების წევრებთან, ომის ინვალიდთა, მეორე მსოფლიო ომის მონაწილეთა და საბრძოლო ვეტერანებთან, რომლებიც შედიან ყოველთვიური ფულადი გადასახადის მიმღებთა რიცხვში.

პენზას რეგიონალური სასამართლო

საკასაციო განსაზღვრა

მოსამართლე: ოვჩარენკო ა.ნ.

2008 წლის 22 აპრილს პენზას რეგიონული სასამართლოს სამოქალაქო საქმეების სასამართლო კოლეგია, რომელიც შედგებოდა:

თავმჯდომარე მამონოვა თ.ი.

მოსამართლეები მოისეევა ლ.ტ. და Elagina T.V.

ღია სასამართლოში მოისმინეს ლ.ტ. საქმე პენზას ლენინსკის რაიონის საპენსიო ფონდის ოფისის ხელმძღვანელის საკასაციო საჩივარზე T.V. ანუფრიევა პენზას ლენინსკის რაიონული სასამართლოს 2008 წლის 18 თებერვლის გადაწყვეტილებაზე, რომელმაც გადაწყვიტა:

სარჩელი კ.ნ. დააკმაყოფილოს.

აღიარება კ.ნ. ხელოვნების 1 ნაწილით დადგენილი სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების მიღების უფლება. ფედერალური კანონის 21 "ვეტერანთა შესახებ".

დაავალდებულოთ რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის სახელმწიფო ადმინისტრაციას პენზას ლენინსკის ოლქისთვის განაახლოს კ.ნ. ყოველთვიური ნაღდი ანგარიშსწორება დადგენილი ხელოვნება. „ვეტერანთა შესახებ“ ფედერალური კანონის 23.1 2005 წლის 1 აპრილიდან, სოციალური სერვისების კომპლექტიზე უარის თქმის შესახებ განაცხადის წარდგენის გათვალისწინებით.

მოსამართლე ლ.ტ. მოისეევას მოხსენების მოსმენის შემდეგ წარმომადგენლის კ.ნ. - რ.ს. (მინდობილი პირის მიერ), რომელმაც სასამართლოს გადაწყვეტილების უცვლელი დარჩენა მოსთხოვა სასამართლო კოლეგიას

დაყენებული:

კ.ნ. შეიტანა სარჩელი საპენსიო ფონდის წინააღმდეგ, რომელიც წარმოადგენდა რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის სახელმწიფო ადმინისტრაციას პენზას ლენინსკის ოლქში და სთხოვა დაევალებინა მოპასუხე განაახლოს ყოველთვიური ფულადი გადახდები, რისი უფლებაც მას აქვს, როგორც შიდა ქვრივის. ჩეჩნეთის რესპუბლიკაში საომარი მოქმედებების დროს დაღუპული ოფიცერი.

მისი პრეტენზიების გასამყარებლად, მოსარჩელემ მიუთითა, რომ მისი ქმარი, კ.ი. მივლინებაში ყოფნისას გარდაიცვალა 2002 წლის 12 მაისს ჩეჩნეთის რესპუბლიკის ქალაქ გროზნოში სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისას.

2002 წლის 31 ივლისს, პენზას რეგიონის შინაგან საქმეთა სამმართველოს FEO-ს საპენსიო განყოფილებამ მას გასცა მოწმობა, როგორც გარდაცვლილი ჯარისკაცის ქვრივი, რომელშიც მითითებულია, რომ იგი, ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონის 21 „ვეტერანთა შესახებ“ უფლება აქვს ამ ნორმით დადგენილ შეღავათებს. რუსეთის ფედერაციის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს 2004 წლის 30 ნოემბრის N 294 ბრძანების შესაბამისად, „რუსეთის ფედერაციაში გარკვეული კატეგორიის მოქალაქეებისთვის ყოველთვიური ნაღდი ფულის გადახდის წესის დამტკიცების შესახებ“, მოსარჩელე შედიოდა ქ. ფედერალური ბენეფიციარების რეესტრი და 2005 წლის 1 იანვრიდან მას გადაუხადეს ყოველთვიური ფულადი გადასახადები.

თუმცა, 2005 წლის აპრილში მოპასუხემ შეწყვიტა ამ თანხების გადახდა, რასაც იგი უკანონოდ მიიჩნევს.

მან მოითხოვა აღიარებულიყო მისი უფლება გამოიყენოს სოციალური დაცვის ღონისძიებები, რომლებიც დადგენილია ხელოვნების 1 ნაწილით. ვეტერანთა შესახებ ფედერალური კანონის 21-ე პუნქტი, აღიარებს მოპასუხის ქმედებებს ყოველთვიური ნაღდი ფულის გადახდების შეწყვეტის შესახებ, როგორც უკანონო, ავალდებულებს მოპასუხეს განაახლოს ყოველთვიური ფულადი გადასახადები 2005 წლის აპრილიდან, ხელოვნების დადგენილი ოდენობით. 154 რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონი 2004 წლის 22 აგვისტოს N 122-FZ "რუსეთის ფედერაციის საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ", საპენსიო ორგანოსთვის განაცხადის წარდგენის გათვალისწინებით, სოციალური სერვისების კომპლექტიზე უარის თქმის შესახებ. .

მოსარჩელე კ.ნ. სასამართლო სხდომაზე არ გამოცხადდა, წერილობითი შუამდგომლობით ითხოვდა საქმის დაუსწრებლად განხილვას.

მოსარჩელის წარმომადგენელი კ.ნ. - რ.ს.-მ, 2007 წლის 24 ოქტომბრის მინდობილობის საფუძველზე, მხარი დაუჭირა თავისი რწმუნებულის სარჩელს და ითხოვა მისი დაკმაყოფილება სარჩელში მითითებული საფუძვლებით, განმარტა პრეტენზიები და სთხოვა სასამართლოს: 1) ამოიცნოს კ.ნ. ხელოვნების 1 ნაწილით დადგენილი სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების მიღების უფლება. ფედერალური კანონის 21 "ვეტერანთა შესახებ"; 2) დაავალდებულოს რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის სახელმწიფო ადმინისტრაციას პენზას ლენინსკის ოლქისთვის განაახლოს კ.ნ. ყოველთვიური ნაღდი ანგარიშსწორება, რომელიც დადგენილია მუხ. „ვეტერანთა შესახებ“ ფედერალური კანონის 23.1 2005 წლის 1 აპრილიდან, სოციალური სერვისების კომპლექტიზე უარის თქმის შესახებ განაცხადის წარდგენის გათვალისწინებით.

მოპასუხე - რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის სახელმწიფო ადმინისტრაციის წარმომადგენელი პენზას ლენინსკის ოლქისთვის - ვ.ა. კ.ნ. არ მიეკუთვნება ხელოვნების 1-ელ და მე-2 ნაწილებში ჩამოთვლილ მოქალაქეთა რომელიმე კატეგორიას. 21 და ხელოვნება. ფედერალური კანონის 23.1 "ვეტერანთა შესახებ", მას არ აქვს სოციალური დახმარების ზომები, მათ შორის. ყოველთვიური ნაღდი ანგარიშსწორების მიღების უფლება. ნაწილი 1 ხელოვნება. ამ კანონის 21-ე მუხლი განსაზღვრავს ასეთ უფლებას გარდაცვლილის ოჯახის წევრებისთვის მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ისინი შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე არიან. კ.ნ. არის ქმედუნარიანი და, შესაბამისად, მას კანონიერად შეუწყდა ყოველთვიური ნაღდი ანგარიშსწორება.

მესამე მხარის წარმომადგენელი - რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის სახელმწიფო ფილიალი პენზას რეგიონში არ გამოცხადდა სასამართლო სხდომაზე, დროულად და სათანადოდ ეცნობა საქმის განხილვის ადგილისა და დროის შესახებ, ხოლო სასამართლომ არ აცნობა გამოუცხადებლობის მიზეზები.

აღნიშნული გადაწყვეტილება ლენინსკის რაიონულმა სასამართლომ მიიღო.

საკასაციო საჩივარში პენზას ლენინსკის ოლქის UPFR-ის მთავარი დირექტორატის ხელმძღვანელმა ტ.ვ. ანუფრიევა ითხოვს სასამართლოს გადაწყვეტილების გაუქმებას, როგორც უკანონო, გადაწყვეტილი მატერიალური სამართლის დარღვევით.

იმის უარყოფის გარეშე, რომ მოსარჩელე მართლაც არის შინაგან საქმეთა ოფიცრის ქვრივი, რომელიც სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულების დროს გარდაიცვალა სამსახურის დროს, კასატორი თვლის, რომ მას ადრე მინიჭებული ყოველთვიური ნაღდი ანგარიშსწორება სამართლიანად შეუწყდა, ვინაიდან მუხ. რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონის "ვეტერანთა შესახებ" 21-ე პუნქტი ითვალისწინებს, რომ ასეთი ანაზღაურება შეუძლიათ მიიღონ მხოლოდ შინაგან საქმეთა ორგანოების გარდაცვლილი თანამშრომლების ქვრივებმა, რომლებიც ინვალიდი არიან, დამოკიდებულნი არიან გარდაცვლილზე და იღებენ გადარჩენის პენსიას. მოსარჩელეს შეუძლია მუშაობა და არ იღებს სარჩენი პენსიას.

კასატორის თქმით, სასამართლომ არასწორად განმარტა ხელოვნების დებულებები. 21 რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონი "ვეტერანთა შესახებ".

საჩივრის არგუმენტების განხილვისა და საქმის მასალების შემოწმების შემდეგ სასამართლო კოლეგია ვერ ხედავს სასამართლოს გადაწყვეტილების გაუქმების ან შეცვლის საფუძველს.

კ.ნ.-ს სარჩელის დაკმაყოფილებით, სასამართლომ დადგენილად მიიჩნია და გამომდინარე იქიდან, რომ მისი მოთხოვნები შეესაბამებოდა კანონს და დადასტურდა შესაბამისი მტკიცებულებებით.

სასამართლოს ეს დასკვნა სწორია.

სასამართლო სხდომაზე დადგინდა, რომ კ.ნ. არის შინაგან საქმეთა ოფიცრის კ.ი.-ს ქვრივი, რომელიც გარდაიცვალა 2002 წლის 12 მაისს ჩეჩნეთის რესპუბლიკაში საომარი მოქმედებების დროს სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისას.

რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის სახელმწიფო ადმინისტრაციის პენზას ლენინსკის ოლქის 2004 წლის 27 დეკემბრის გადაწყვეტილებით, კ.ნ.-ს, როგორც გარდაცვლილი შინაგან საქმეთა ოფიცრის ოჯახის წევრს, დაეკისრა ყოველთვიური ფულადი ანაზღაურება 150 ოდენობით. რუბლი უვადოდ 2005 წლის 1 იანვრიდან. (საქმის ფაილი 35).

თუმცა, რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის სახელმწიფო ადმინისტრაციის პენზას ლენინსკის ოლქის 2005 წლის 22 მარტს გადაწყვეტილებით, მოსარჩელეს ყოველთვიური ფულადი გადახდა შეუწყდა 2005 წლის 1 აპრილიდან (საქმის 41).

რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის პენზას რეგიონის ფილიალის 2007 წლის 18 ოქტომბრის No16/6019 წერილით დადასტურდა ამ გადაწყვეტილების კანონიერება და მოსარჩელეს ეცნობა ყოველთვიური ნაღდი ანგარიშსწორების განახლების შეუძლებლობის შესახებ.

მოპასუხის თქმით, კ.ნ. როგორც სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულების დროს დაღუპული შინაგან საქმეთა ოფიცრის ქვრივს, მას არ აქვს უფლება მიიღოს რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონით „ვეტერანთა შესახებ“ გათვალისწინებული სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებები, რადგან ქმედუნარიანობის პირობებში მას აქვს უფლება. არ მიეკუთვნება 1 და ნაწილებში ჩამოთვლილ მოქალაქეთა არცერთ კატეგორიას.2 ს.კ. 21 და ხელოვნება. 23.1 რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონი "ვეტერანთა შესახებ".

თუმცა, სასამართლომ გონივრულად დაასკვნა, რომ მოპასუხის დასკვნები არასწორი იყო.

ამავდროულად, სასამართლომ, გააანალიზა რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონის "ვეტერანთა შესახებ", რუსეთის ფედერაციის კანონის "პოლიციის შესახებ" შესაბამისი ნორმების დებულებები, გამოვიდა შემდეგი.

ხელოვნების დებულებების შესაბამისად. ხელოვნება. 14 - 16 რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონი "ვეტერანთა შესახებ" სიცოცხლის განმავლობაში ომის ინვალიდებს, დიდი სამამულო ომის მონაწილეებს და საბრძოლო ვეტერანებს, მათ შორის მათთან მცხოვრები მათი ოჯახების წევრებს, უზრუნველყოფდნენ სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებებს. გადასახადი დაკავებული საცხოვრებელი ფართის ფართის 50 პროცენტის ოდენობით (კომუნალურ ბინაში - დაკავებული საცხოვრებელი ფართი).

მათი სიკვდილის (სიკვდილის) შემთხვევაში, ბრალდებულის მიერ ხელოვნების დებულებების ინტერპრეტაციის საფუძველზე. ამ კანონის 21-ე მუხლით, ოჯახის წევრი (ქვრივი), შრომისუუნარობის შემთხვევაში, კარგავს სოციალური მხარდაჭერის დასახელებულ ღონისძიებას, ისევე როგორც ხელოვნების პირველი პუნქტით გათვალისწინებულ მთელ რიგს. 21 ფედერალური კანონი „ვეტერანთა შესახებ“.

წესების მე-3 პუნქტის შესაბამისად, გარდაცვლილი (გარდაცვლილი) სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახებისა და ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების თანამშრომლების კომპენსაციის უზრუნველყოფის შესახებ, საცხოვრებელი ფართების, კომუნალური და სხვა სახის სერვისების გადახდის ხარჯებთან დაკავშირებით, დამტკიცდა. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2005 წლის 2 აგვისტოს N 475 დადგენილებით, გარდაცვლილი (გარდაცვლილი) სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახის წევრები, რომლებსაც აქვთ კომპენსაციის უფლება, მოიცავს, კერძოდ, ქვრივებს (ქვრივებს), გარდა იმათ, ვინც ხელახლა დაქორწინდა. , მიუხედავად მათი შრომისუნარიანობისა.

ხელოვნების მე-3 ნაწილის მიხედვით. „ვეტერანთა შესახებ“ ფედერალური კანონის 21, გარდაცვლილის (გარდაცვლილის) ოჯახის წევრებისთვის დადგენილი სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებები ვრცელდება სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახის წევრებზე, შინაგან საქმეთა ორგანოების კერძო და მეთაურებზე, სახელმწიფო სახანძრო სამსახურის, დაწესებულებებისა და ორგანოების მიმართ. სასჯელაღსრულების სისტემა და სახელმწიფო უსაფრთხოების ორგანოები, სამხედრო სამსახურის (სამსახურებრივი მოვალეობის) შესრულებისას დაღუპულები. ამ მუხლით განსაზღვრული სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებები მიეწოდებათ ტყვეობაში დაღუპული სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახის წევრებს, რომლებიც საბრძოლო ზონებში უგზო-უკვლოდ დაკარგულად აღიარებულნი არიან, ამ სამხედრო ნაწილების სიიდან ამორიცხვის მომენტიდან.

ხელოვნების მე-2 პუნქტი. 21 ითვალისწინებს სოციალური მხარდაჭერის ზომებს, მიუხედავად იმისა, რომ იყო დამოკიდებული და იღებს რაიმე სახის პენსიას და შემოსავალს: გარდაცვლილის მშობლებს, გარდაცვლილი ომის ინვალიდის მეუღლეს, რომელიც არ დაქორწინდა, გარდაცვლილის მეუღლეს დიდი მონაწილე. სამამულო ომი, რომელიც ინვალიდი გახდა ზოგადი ავადმყოფობის, სამუშაო ტრავმის და სხვა მიზეზების გამო (გარდა იმ პირებისა, რომელთა ინვალიდობა მოხდა მათი უკანონო ქმედებების შედეგად), რომლებიც არ დაქორწინდნენ, დიდი სამამულო ომის გარდაცვლილი მონაწილის მეუღლე. ან სამხედრო ოპერაციების ვეტერანი, არ შესულა (არ შესულა) ხელახლა ქორწინებაში და ცხოვრობს (ცხოვრობს) მარტო.

ამრიგად, აღნიშნული მუხლის ერთ პუნქტში მითითებულია გარდაცვლილის (გარდაცვლილის) მშობლები და ქვრივები, რასთან დაკავშირებითაც უნდა იქნას გამოყენებული კანონის წინაშე ყველას თანასწორობის კონსტიტუციური პრინციპი.

ხელოვნების მე-3 ნაწილის დებულებების ანალიზიდან. „ვეტერანთა შესახებ“ ფედერალური კანონის 21, სასამართლო მივიდა დასკვნამდე, რომ მოსარჩელე, როგორც სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისას გარდაცვლილი შინაგან საქმეთა ორგანოს თანამშრომლის ქვრივი, იურიდიული სტატუსით თანაბარია ოჯახის წევრების მიმართ. გარდაცვლილი (გარდაცვლილი) ინვალიდი ომის ვეტერანები, დიდი სამამულო ომის მონაწილეები და ვეტერანები სამხედრო ოპერაციებში.

იმის გამო, რომ გარდაცვლილი (გარდაცვლილი) ომის ინვალიდების ოჯახის წევრები, დიდი სამამულო ომის მონაწილეები და საბრძოლო ვეტერანები ქვე. 7 პუნქტი 1 ხელოვნება. „ვეტერანთა შესახებ“ ფედერალური კანონის 23.1 კლასიფიცირდება, როგორც ყოველთვიური ფულადი გადასახადის მიმღებები, სასამართლომ გონივრულად აღიარა, რომ კ. ამ სამართლებრივი ნორმით.

როგორც სასამართლოს გადაწყვეტილებაშია აღნიშნული, ხელოვნების დებულებები. ხელოვნება. „ვეტერანთა შესახებ“ ფედერალური კანონის 21 და 23.1 არ შეიძლება გამოყენებულ იქნას ერთმანეთისგან დამოუკიდებლად, რადგან არიან სისტემურ ერთიანობაში და აქვთ რეგულირების საერთო საგანი - ადგენენ სოციალური მხარდაჭერის ზომებს, რომლებიც კანონიერი დანიშნულებით ერთგვაროვანია გარდაცვლილი (დაღუპული) ომის ინვალიდთა ოჯახის წევრების, დიდი სამამულო ომის მონაწილეებისა და საბრძოლო ვეტერანებისთვის, აგრეთვე კატეგორიებისთვის. მათ ეკვივალენტური მოქალაქეები.

ზემოაღნიშნული გარემოებების გათვალისწინებით, სასამართლომ უკანონოდ ცნო კ.ნ. ხელოვნებაში გათვალისწინებული ყოველთვიური ფულადი გადახდა. 23.1 ფედერალური კანონის "ვეტერანთა შესახებ", როგორც პირი, რომელსაც აქვს უფლება მიიღოს სოციალური მხარდაჭერის ზომები, რომელიც დადგენილია ხელოვნების 1 ნაწილით. ამ კანონის 21.

წინააღმდეგ შემთხვევაში, ეს ეწინააღმდეგება ამ გადახდის ზემოხსენებულ სამართლებრივ მიზანს (ადრე არსებული სარგებლისა და გარანტიების ნატურით ზარალის შევსება და მოქალაქის სამართლებრივი სტატუსის სტაბილურობის უზრუნველყოფა) და მოსარჩელეს უთანასწორო მდგომარეობაში ჩააყენებს სხვა მსგავსებთან მიმართებაში. სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების მიმღებებს, რომლებიც არ შეესაბამება კანონის წინაშე ყველას თანასწორობის პრინციპს, რომელიც გარანტირებულია მუხ. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 19.

ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით, სასამართლომ საჭიროდ მიიჩნია აღნიშნული სარჩელის დაკმაყოფილება, დააკისრა რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის სახელმწიფო ადმინისტრაციას პენზას ლენინსკის ოლქისთვის კ.ნ. ყოველთვიური ნაღდი ანგარიშსწორება, რომელიც დადგენილია მუხ. 2005 წლის 1 აპრილიდან "ვეტერანთა შესახებ" ფედერალური კანონის 23.1 (ანუ მისი შეწყვეტის მომენტიდან).

ვინაიდან საკასაციო საჩივრის არგუმენტები არ უარყოფს სასამართლოს გადაწყვეტილებაში დადგენილ დასკვნებს, სასამართლო კოლეგია ვერ პოულობს მის დასაკმაყოფილებლად საფუძველს.

ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, ხელმძღვანელობს ხელოვნება. 360, 361 რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსი, სასამართლო კოლეგია

განსაზღვრული:

პენზას ლენინსკის რაიონული სასამართლოს 2008 წლის 18 თებერვლის გადაწყვეტილება კ.ნ. რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის სახელმწიფო ადმინისტრაციას პენზას ლენინსკის ოლქისთვის სოციალური მხარდაჭერის ზომების მიღების უფლების აღიარების შესახებ და ყოველთვიური ფულადი გადახდების განახლების უცვლელად დატოვების თაობაზე, საპენსიო სახელმწიფო ადმინისტრაციის საკასაციო მიმართვა რუსეთის ფედერაციის ფონდი პენზას ლენინსკის ოლქისთვის - კმაყოფილების გარეშე.

სახელმწიფო ფინანსურ დახმარებას უწევს სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახის წევრებს, რომლებიც დაიღუპნენ ან დაიღუპნენ სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულების შედეგად. სამხედრო მოსამსახურის გადარჩენის პენსია არის სახელმწიფო დახმარების ცალკე სახეობა, რომელიც გადახდილია სახელმწიფო ბიუჯეტიდან. მისგან რეგულარულ პენსიებსაც იღებენ პენსიონერები. წესები ადგენს სამხედრო ნათესავების ფინანსური დახმარების გაანგარიშების სპეციალურ პროცედურას.

მარჩენალის დაკარგვის მხარდაჭერის გაანგარიშების პირობები

მარჩენალის დაკარგვასთან დაკავშირებით პენსია ეძლევა ნათესავებს:

• სერჟანტები;
• მეზღვაურები;
• ჯარისკაცი;
• წინამძღვრები

გარდაცვლილი სამხედრო მოსამსახურეების ნათესავებს შეუძლიათ დაეყრდნონ სახელმწიფოს მხრიდან გარკვეული თანადგომის მხარდაჭერას, თუ მარჩენალის გარდაცვალება მოხდა იმ პერიოდში:

• გაწვევის სამხედრო სამსახურის დროს;
• მისი დასრულებიდან არაუგვიანეს სამი თვისა;
• 3 თვეზე გვიან, მაგრამ სამხედრო სამსახურის დროს მიღებული ჭრილობის, ტვინის შერყევის, ტრავმის ან ავადმყოფობის გამო;
• სამხედრო პენსიის მიღების დასრულებიდან არაუგვიანეს ხუთი წლისა.

თავად მომსახურების სახეობა (კონტრაქტი ან გაწვევა) არ ახდენს გავლენას გადახდების უფლებაზე. მხოლოდ სარგებლის ზომა დამოკიდებულია მასზე.

მნიშვნელოვანია: თუ გარდაცვლილმა ჩაიდინა დანაშაული, რომელსაც სასამართლო ადგენს, მაშინ დამოკიდებულ პირებს ენიჭებათ სოციალური პენსია.

ვის ენიჭება ამ ტიპის სახელმწიფო შეღავათი?

არსებობს მთელი რიგი პირობები, რომლებიც ვრცელდება სამძიმრის პენსიის მიმღებზე. ქმედუნარიან მოქალაქეებს არ შეუძლიათ მასზე მიმართვა. მათ უნდა იზრუნონ საკუთარ მოვლაზე.

მნიშვნელოვანია: მარჩენალის დაკარგვასთან დაკავშირებული სახელმწიფო მხარდაჭერის მიღების მთავარი პირობაა განმცხადებლის შრომისუუნარობა.

არსებული მარეგულირებელი ბაზის მიხედვით, ასეთი შეღავათები ერიცხებათ შემდეგ პირებს:

1. სამხედრო ბავშვები:
   • არასრულწლოვნები;
   • 23 წლამდე, ექვემდებარება სრულ განაკვეთზე განათლებას;
2. 18 ან 23 წლამდე ასაკის სხვა პირები, რომლებიც არიან გარდაცვლილის შვილიშვილები, ძმები ან დები, იმავე პირობებში;
3. მეუღლეები;
4. მშობლები;
5. სამხედრო მოსამსახურის ბებიები ან ბაბუები, თუ მათ არ აქვთ სხვა შემოსავალი (მათ შორის, სხვა პენსია);
6. უმუშევარი ნათესავები, რომლებიც ზრდიან გარდაცვლილის მცირეწლოვან (14 წლამდე) შვილებს (შვილიშვილებს, ძმებს, დებს).

სამხედრო პენსიაზე სპეციალური უფლებები

კანონი განსაზღვრავს სიტუაციებს, როდესაც დახმარებას უწევენ ნათესავებს წინა დამოკიდებულების ფაქტის მიუხედავად. ეს მოიცავს:

• გარდაცვლილის არასრულწლოვანი შვილები;
• მისი მამა ან დედა, ცოლი, იმ პირობით, რომ ამ პირებს სხვა შემოსავალი არ აქვთ;
• გარდაცვლილი წვევამდელის მშობლები და მეუღლეები.

ყურადღება: სამხედრო პერსონალი, რომელიც დაიკარგა საომარი მოქმედებების დროს, დაღუპულად ითვლება. მათი ნათესავები ასევე უზრუნველყოფილნი არიან სათანადო მოვლა-პატრონობით.

შეღავათიანი პირობები მოქალაქეთა გარკვეული კატეგორიისთვის მოვლის გადაცემისათვის

1993 წლის 12 თებერვლის №4468-1 კანონის 30-ე მუხლი განსაზღვრავს სამშობლოს გარდაცვლილი დამცველების მშობლებისა და მეუღლეების შეღავათიან უფლებებს სახელმწიფოსგან. ისინი გამოიყენება, თუ ამ უკანასკნელის გარდაცვალება მოხდება:

1. ფრონტზე საბრძოლო მოქმედებების დროს მიღებული ტრავმის გამო;
2. სამშობლოს მტრების მიერ ტყვეობის პერიოდში;
3. საზღვარგარეთ სამხედრო მოვალეობის შესრულებისას;
4. სამხედრო მოსამსახურეების მოვალეობების უშუალო შესრულებისას.

შეღავათიანი პირობაა განმცხადებლის ასაკის შემცირება ხუთი წლით:

• გარდაცვლილის ცოლი და დედა იღებენ დახმარებას 50 წლის დაბადების შემდეგ;
• ქმარი და მამა - 55 წლის იუბილე.

გარდა ამისა, კანონი ითვალისწინებს ამ გადასახადის დაკისრებას შეღავათიან პირობებს თითოეული განმცხადებლისათვის. იყვნენ თუ არა ეს ადამიანები მის დამოკიდებულები სამშობლოს დამცველის გარდაცვალებამდე, მხედველობაში არ მიიღება.

ყურადღება: საპენსიო შეღავათების მინიჭების იგივე შეღავათიანი პროცედურა ვრცელდება გარდაცვლილის მეუღლეზე, რომელიც ზრდის საერთო შვილს 8 წლის ასაკამდე. ამ შემთხვევაში განმცხადებლის დამახასიათებელი ისეთი გარემოებებია:

• ასაკი;
• მუშაობის უნარი;
• მოვალეობის ადგილის არსებობა ან არარსებობა.

ჩამოტვირთეთ სანახავად და დასაბეჭდად:

სამხედრო მარჩენალის დაკარგვისთვის საპენსიო შეღავათების ოდენობა 2020 წელს

დამოკიდებულ პირებზე დავალების ზომა პირდაპირ კავშირშია ორ გარემოებასთან:

• მიზეზი, რამაც გამოიწვია სამშობლოს დამცველის გარდაცვალება;
• მომსახურების ტიპი, რომელიც მან შეასრულა.

ოფიცრებისა და ჯარისკაცების ნათესავები, რომლებიც მსახურობდნენ კონტრაქტით, იღებენ დახმარებას სამხედრო ხელფასის ოდენობიდან გამომდინარე:

1. 50% - თუ სიკვდილი გამოწვეულია ჭრილობებით (სამხედრო ტრავმა);
2. სამსახურში შეძენილი დაავადებით სიკვდილის 40%.

წვევამდელთა ნათესავებზე დარიცხული შეღავათების ოდენობა გამოითვლება დადგენილი სოციალური პენსიის მაჩვენებლის საფუძველზე:

• 200% თუ მარჩენალი გარდაიცვალა სამხედრო ტრავმით;
• 150% - სამსახურში შეძენილი დაავადებებიდან.

ყურადღება: სოციალური პენსიის ოდენობაა 5180,24 რუბლი.

1. ამრიგად, წვევამდელის ტრავმის შედეგად გარდაცვალების გამო, მის დამოკიდებულ პირებს მიიღებენ თითო 15,540,72 რუბლი. ყოველი.
2. თუ ჯარისკაცი გარდაიცვალა დაავადებისგან, მაშინ სახელმწიფო სარგებლის ოდენობა იქნება 12,950,60 რუბლი.

1. სამხედრო მოსამსახურე ხლამოვის ა.გ. ჰყავს ორი შვილი:
   • ალინა, ნაშვილები ბავშვობაში, 7 წლის;
   • დიმიტრი, ქორწინებაში დაბადებული, 3 წლის.
2. სამხედრო ცოლი არასდროს უმუშავია, სახლის საქმეებსა და შვილების აღზრდაზე ზრუნავდა.
3. 2017 წელს ხლამოვი ა.გ. დაიღუპა სირიაში სამხედრო მისიის შესრულებისას.
4. ვინაიდან გარდაცვალების მიზეზი არის დაზიანება სამშობლოს დამცველის მოვალეობის შესრულებისას, შვილობილი პირები იღებენ შენახვის უფლებას სახელმწიფო ბიუჯეტიდან.
5. მისი ზომა განისაზღვრება სოციალური შეღავათების 200%-ით.
6. შესაბამისად, ხლამოვის მეუღლე ა.გ., მისი ნაშვილები ქალიშვილი და საკუთარი ვაჟი ყოველთვიურად 15540,72 რუბლს მიიღებენ. ყოველი.

ამრიგად, ოჯახის მთლიანი შემოსავალი იქნება 31,081,44 რუბლი. საპენსიო გადასახადების მინიჭებისას მხედველობაში არ მიიღება გარდაცვლილის მეუღლის ასაკი და შრომისუნარიანობა.

გჭირდებათ ინფორმაცია ამ საკითხზე? და ჩვენი იურისტები დაგიკავშირდებიან მალე.

სახელმწიფო ზარალის ოდენობის გაზრდა

მწუხარების გაზრდილი ანაზღაურება კანონით დადგენილია შემდეგ შემთხვევებში:

• შორეული ჩრდილოეთის მაცხოვრებლებისთვის, თანხა იზრდება რეგიონალური კოეფიციენტის ჯერადობით (ექვემდებარება შესაბამის რეგიონში საცხოვრებელს);
• 1 ჯგუფის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები დამატებით იღებენ 100%-ს (კანონი No4468-1 30-ე მუხლი);
• იგივე პრემია ენიჭებათ 80 წლის ზღვარს გადალახულ მოხუცებს;
• შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებსა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს ბავშვობიდან ეძლევათ სახელმწიფო დახმარების ოდენობის 32%-ით გაზრდა.

1. ქალაქ ვორკუტაში მცხოვრები მოქალაქე სტეპანოვა ი.-ს ქმარი სამხედრო ოპერაციაში მონაწილეობისას გარდაიცვალა.
2. სტეპანოვა ი. ბავშვობიდან ინვალიდია, ჯგუფი 2. მას არ აქვს სამუშაო გამოცდილება და არასდროს უმუშავია.
3. იურიდიული საფუძვლით, მას დაენიშნა სახელმწიფო დახმარება მარჩენალის დაკარგვასთან დაკავშირებით 15,540,72 რუბლის ოდენობით.
4. ანაზღაურება იზრდება:
   • 32%-ით, როგორც ბავშვობიდან ინვალიდი;
   • არის რეგიონული კოეფიციენტის ჯერადი 160%-ით.
5. გარდაცვლილთა პენსიის ოდენობა გამოითვლება შემდეგნაირად:
   • (15,540,72 რუბლი + 15,540,72 x 32%) x 1,6 = 32,822 რუბლი

ყურადღება: რეგიონული კოეფიციენტი ვრცელდება შესაბამის ტერიტორიაზე მცხოვრები პენსიონერის ყველა სოციალურ გადასახადზე.

დაღუპულ ჯარისკაცებზე დამოკიდებულ პირთათვის სახელმწიფო დახმარების მინიჭების პროცედურა

სახელმწიფო ბიუჯეტიდან საჭირო სოციალური დახმარების მისაღებად, განმცხადებლებმა უნდა წარადგინონ განაცხადი ამ უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტების პაკეტით რუსეთის საპენსიო ფონდში (PFR):

1. პირადად:
   • ადგილობრივ ფილიალში სპეციალისტთან შეხვედრისას;
   • მრავალფუნქციურ ცენტრში;
2. ფოსტით;
3. ინტერნეტის საშუალებით:
   • სამთავრობო სერვისების პორტალზე;
   • ოფიციალურ ვებგვერდზე
     საპენსიო ფონდი;
4. წარმომადგენლის მეშვეობით (საჭიროა ოფიციალური მინდობილობა).

მნიშვნელოვანია: არ არსებობს საკანონმდებლო შეზღუდვები სამშობლოს დაღუპული დამცველების ოჯახებისთვის მათი უფლებების გამოცხადების დროზე.

დოკუმენტების პაკეტი

გადახდის საფუძვლების კანონიერების დასადასტურებლად, თქვენ უნდა წარმოადგინოთ შემდეგი დოკუმენტები:

1. ID:
   • პასპორტი;
   • ბავშვის დაბადების მოწმობა;
   • სხვა;
2. სამხედრო მოსამსახურის არყოფნის დამადასტურებელი დოკუმენტი:
   • მისი გარდაცვალების მოწმობა;
   • სასამართლოს გადაწყვეტილება დაკარგული პირის შესახებ;
3. ოჯახური კავშირების დამადასტურებელი მოწმობები:
   • ქორწინების შესახებ;
   • დაბადების შესახებ;
   • შვილად აყვანის შესახებ;
   • სხვა გარემოებების მიხედვით;
4. სხვა დოკუმენტები:
   • ოჯახის შემადგენლობის სერთიფიკატები;
   • ინფორმაცია შემოსავლის ან მისი ნაკლებობის შესახებ;
   • სრულ განაკვეთზე განათლების მიღების შესახებ და სხვა.

მნიშვნელოვანია: თუ მარჩენალი იყო საკონტრაქტო მოსამსახურე, მაშინ საბუთების პაკეტი უნდა გადაეგზავნოთ სამთავრობო უწყებას, სადაც ის მსახურობდა (თავდაცვის, შინაგან საქმეთა სამინისტროები და სხვა).

როგორ იხდიან დაღუპული ჯარისკაცების დამოკიდებულებს?

პენსიონერებს საშუალება ეძლევათ დამოუკიდებლად აირჩიონ სახსრების მიღების მეთოდი. კერძოდ:

• საფოსტო განყოფილების მეშვეობით;
• საბანკო ბარათზე ან ანგარიშზე;
• ორგანიზაციის სერვისებით, რომელიც აწვდის ფულს (თუ არსებობს შეთანხმება გადამხდელთან).

ყურადღება: საჭიროების შემთხვევაში მიმღებს უფლება აქვს შეცვალოს პენსიის მიწოდების მეთოდი. ამისათვის აუცილებელია გადამხდელს წერილობით აცნობოს გადარიცხვის ახალი დეტალების მითითებით.

გადარჩენილთა შემწეობის მინიჭების დროის შესახებ

ამ ტიპის სახელმწიფო მხარდაჭერა ეძლევა ყოფილ დამოკიდებულ პირებს სამშობლოს დამცველის გარდაცვალების დღიდან.იგი დადგენილია ქმედუუნარობის პერიოდისთვის:

• სრულწლოვანებამდე ან 23 წლის ასაკამდე (თუ დადასტურებულია სრულ განაკვეთზე განათლების ფაქტი);
• ინვალიდობის გაუქმებამდე;
• საპენსიო ასაკის მოქალაქეებისთვის – განუსაზღვრელი ვადით.

ყურადღება: მხარდაჭერისთვის განაცხადის მიღებისას მასზე უფლების მინიჭების დღიდან ერთ წელზე გვიან, დარიცხული პენსიის გადახდა ხდება განაცხადის თარიღამდე არაუმეტეს 12 თვის ვადით.

როდის წყდება მეომრისთვის გაწირვის გადახდა?

№4468-1 კანონის 241-ე მუხლი აღწერს სიტუაციებს, როდესაც პენსიონერი კარგავს სახელმწიფო მხარდაჭერის უფლებას. ეს მოიცავს შემდეგ ცვლილებებს:

• მიმღების გარდაცვალება;
• დასაქმება;
• პიროვნების შრომისუნარიანად აღიარება:
  • ზრდასრული ასაკი (ან 23 წლის დაბადების დღე გარკვეულ პირობებში);
  • ინვალიდობის გაუქმება და სხვა.

ყურადღება: ბოლო გადახდა ხდება ზემოაღნიშნული გარემოებების დადგომის თვეში.

მეორე პენსიის უფლების შესახებ

სამხედრო სამსახურში დაღუპული ჯარისკაცების ნათესავებს ერთდროულად ორი პენსიის მიღების უფლება აქვთ. ასეთ პირებს შორისაა:

• სამხედრო მოსამსახურეების მშობლები, რომლებიც დაიღუპნენ გაწვევის დროს ან დაიღუპნენ სამხედრო სამსახურიდან გათავისუფლების შემდეგ სამხედრო ტრავმის გამო;
• სამხედრო ტრამვის გამო სამხედრო სამსახურში დაღუპული სამხედრო მოსამსახურეების ქვრივები, რომლებიც არ დაქორწინდნენ.

ჩამოთვლილ პირებს შეიძლება ჰქონდეთ სხვა გადასახადი რუსეთის საპენსიო ფონდიდან, კერძოდ, პენსიაზე:

1. ხანდაზმულობის სადაზღვევო პენსია (ინვალიდობა);
2. სოციალური ასაკობრივი პენსია (ინვალიდობა);
3. ხანგრძლივი სამსახურის პენსია;
4. სოციალური პენსია მარჩენალის დაკარგვის შემთხვევაში.

ყურადღება: მეორე საპენსიო უზრუნველყოფა ენიჭება პირადი განცხადების საფუძველზე კანონით დადგენილი წესით.