दत्तक परिवार. बाल स्थानांतरण के कानूनी पहलू, सामाजिक लाभ

पालक परिवार की अवधारणा. पालक परिवार माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए परिवार में नियुक्ति के रूपों में से एक है (परिवार संहिता के अनुच्छेद 123 के खंड 1)। कला के अनुसार. परिवार संहिता के 152, एक पालक परिवार एक बच्चे या बच्चों की संरक्षकता और ट्रस्टीशिप को मान्यता देता है, जो इस समझौते में निर्दिष्ट अवधि के लिए संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण और पालक माता-पिता या पालक माता-पिता के बीच संपन्न एक पालक परिवार समझौते के तहत किया जाता है।
माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए प्लेसमेंट के पारिवारिक रूपों में से एक होने के नाते, एक पालक परिवार में कुछ विशिष्ट विशेषताएं होती हैं।
सबसे पहले, एक बच्चे को पालक परिवार में रखने का आधार एक जटिल कानूनी संरचना है, जिसमें एक अभिभावक और ट्रस्टी की नियुक्ति पर संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण का एक अधिनियम शामिल है जो शुल्क (दत्तक माता-पिता) के लिए अपने कर्तव्यों का पालन करते हैं, और एक पालक परिवार पर समझौता (कला. 145 एसके का खंड 7)। इस मामले में, समझौता न केवल एक कानूनी तथ्य के रूप में कार्य करता है जो पारिवारिक कानून की आवश्यकताओं को एक विशिष्ट कानूनी रिश्ते के विमान में अनुवादित करता है, बल्कि व्यक्तिगत कानूनी विनियमन के साधन के रूप में भी कार्य करता है। यह इस तथ्य के कारण है कि पालक परिवार में कानूनी संबंधों की सामग्री न केवल कानूनी कृत्यों के मानदंडों से, बल्कि व्यक्तिगत समझौते की शर्तों से भी पूर्व निर्धारित होती है। पालक परिवार समझौता पार्टियों के अधिकारों और दायित्वों को तय करता है, जो कानून द्वारा प्रदान किए गए और नहीं प्रदान किए गए दोनों हैं। विशेष रूप से, दत्तक माता-पिता को अतिरिक्त अधिकार दिए जा सकते हैं, और संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों को अतिरिक्त जिम्मेदारियां सौंपी जा सकती हैं (उदाहरण के लिए, दत्तक परिवार को भूमि का एक भूखंड, रहने का क्वार्टर, वाहन, आदि प्रदान करने का दायित्व), और इसके अलावा उलटा. इस प्रकार, एक समझौते का समापन करते समय, कानूनी संबंधों में प्रतिभागियों के अधिकारों और दायित्वों का विशिष्ट दायरा निर्धारित किया जाता है और उनके व्यवहार का एक व्यक्तिगत रूप से परिभाषित मॉडल बनाया जाता है।
दूसरे, चूँकि पालक परिवार पर समझौता अत्यावश्यक प्रकृति का है, पालक परिवार माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए प्लेसमेंट का एक अस्थायी रूप है। एक पालक परिवार का गठन अनुबंध में निर्दिष्ट अवधि के लिए किया जाता है, लेकिन जब तक बच्चे वयस्क नहीं हो जाते। बेशक, दत्तक माता-पिता और बच्चों के बीच जो रिश्ते पैदा हुए हैं, वे आमतौर पर भविष्य में भी जारी रहते हैं, लेकिन वे कानूनी प्रकृति के नहीं होते हैं।
तीसरा, जब किसी बच्चे को पालक परिवार में रखा जाता है, तो वह अपने माता-पिता और अन्य रिश्तेदारों के साथ कानूनी संबंध नहीं खोता है। इस वजह से, दत्तक माता-पिता और दत्तक बच्चे, दत्तक बच्चों और दत्तक माता-पिता के विपरीत, मूल रूप से रिश्तेदारों के अधिकारों और जिम्मेदारियों में समान नहीं होते हैं, और परिणामस्वरूप, उनके बीच न तो गुजारा भत्ता दायित्व और न ही वंशानुगत उत्तराधिकार उत्पन्न होता है।
चौथा, दत्तक माता-पिता पारिश्रमिक के लिए अपने कार्य करते हैं (परिवार संहिता के अनुच्छेद 153.1 का खंड 1)। यह एक ओर दत्तक माता-पिता और दूसरी ओर अभिभावकों (न्यासी) की कानूनी स्थिति में अंतर है। कला के पैराग्राफ 1 के प्रावधानों के आधार पर। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 36, संरक्षकता (ट्रस्टीशिप) के तहत एक बच्चे के संबंध में संरक्षकता और ट्रस्टीशिप के कर्तव्यों को अभिभावक (ट्रस्टी) द्वारा नि: शुल्क किया जाता है। इसके अलावा, पालक परिवार में माता-पिता की गतिविधियों को बीमा अवधि में गिना जाता है, जिसे पेंशन की गणना करते समय ध्यान में रखा जाता है।
पांचवें, पालक परिवार विभिन्न प्रकार के सामाजिक समर्थन उपायों का उपयोग करता है, जो कि फेडरेशन और स्थानीय सरकारों के घटक संस्थाओं द्वारा अपनाए गए कृत्यों के अनुसार पालक परिवार पर समझौते द्वारा निर्धारित होते हैं। विशेष रूप से, प्रत्येक बच्चे के भरण-पोषण के लिए पालक परिवार को उचित बजट से धनराशि का भुगतान किया जाता है। इस मामले में, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों द्वारा एक समझौते के आधार पर वित्तपोषण किया जाता है।
छठा, एक पालक परिवार, किसी भी अन्य परिवार की तरह, कानून का एक स्वतंत्र विषय नहीं है; इसे कानूनी इकाई के रूप में मान्यता नहीं दी गई है * (437)। यह पालक परिवार और परिवार-प्रकार के अनाथालयों - बजटीय शैक्षणिक संस्थानों * (438) के बीच मूलभूत अंतर है।
पालक परिवार के निर्माण और कामकाज के संबंध में उत्पन्न होने वाले संबंधों का कानूनी विनियमन विभिन्न स्तरों के कृत्यों द्वारा किया जाता है। एक बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करने की प्रक्रिया और शर्तों से संबंधित सबसे महत्वपूर्ण प्रावधान, दत्तक माता-पिता और गोद लिए गए बच्चों की कानूनी स्थिति की ख़ासियतें अध्याय में निहित हैं। 21 एसके (अनुच्छेद 151-153.2)। उनका विकास और विवरण रूसी संघ की सरकार द्वारा किया जाता है। वर्तमान में, 17 जुलाई, 1996 एन 829 * (439) के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित, पालक परिवारों पर विनियम लागू हैं। दत्तक माता-पिता के कारण पारिश्रमिक की राशि, दत्तक परिवार को प्रदान किए गए सामाजिक सहायता उपाय, और दत्तक परिवार में बच्चे के रहने से संबंधित कुछ अन्य पहलुओं को फेडरेशन के घटक संस्थाओं के कानूनों और स्थानीय सरकारों के कृत्यों द्वारा विनियमित किया जाता है।
परिवार संहिता के अध्याय 20 "बच्चों की संरक्षकता और ट्रस्टीशिप", नागरिक संहिता और संरक्षकता पर कानून के प्रावधान भी पालक परिवार समझौते से उत्पन्न होने वाले संबंधों पर लागू होते हैं।
बच्चों को पालक परिवार में स्थानांतरित करने की शर्तें और प्रक्रिया। 18 वर्ष से कम आयु के बच्चे जो किसी भी कारण से माता-पिता की देखभाल के बिना रह गए हैं, उन्हें पालक देखभाल में रखा गया है: अनाथ; वे बच्चे जिनके माता-पिता अज्ञात हैं; ऐसे बच्चे जिनके माता-पिता माता-पिता के अधिकारों से वंचित हैं, उनके माता-पिता के अधिकार सीमित हैं, कानूनी रूप से अक्षम घोषित किए गए हैं, लापता हैं, या दोषी ठहराए गए हैं; वे बच्चे जिनके माता-पिता, स्वास्थ्य कारणों से, व्यक्तिगत रूप से उनका पालन-पोषण और समर्थन नहीं कर सकते; वे बच्चे जिनके माता-पिता अपने बच्चों का पालन-पोषण करने और उनके अधिकारों और हितों की रक्षा करने से बचते हैं, जिसमें वे मामले भी शामिल हैं जब माता-पिता अपने बच्चों को शैक्षिक, चिकित्सा संगठनों, सामाजिक सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों या इसी तरह के संगठनों से लेने से इनकार करते हैं; वे बच्चे जिनके माता-पिता, अपने कार्यों या निष्क्रियता के माध्यम से, ऐसी स्थितियाँ पैदा करते हैं जो बच्चों के जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा करती हैं या जो उनके सामान्य पालन-पोषण और विकास में बाधा डालती हैं (परिवार संहिता के अनुच्छेद 121 के खंड 1, पालक परिवार पर विनियमों के खंड 20) ).
परिवार संहिता में पालक परिवार में स्वीकार किए गए बच्चों की संख्या के संबंध में नियम शामिल नहीं हैं। हालाँकि, यह बिल्कुल स्पष्ट है कि प्रत्येक बच्चे के लिए पूर्ण पारिवारिक शिक्षा की संभावना के दृष्टिकोण से बच्चों की संख्या उचित होनी चाहिए। इसके अलावा, जैसा कि ए.एम. ने ठीक ही कहा है। नेचेव के अनुसार, बच्चे अक्सर पालक परिवारों में जाते हैं जो बीमार, कमजोर होते हैं, या मानसिक या शारीरिक विकास में गंभीर दोष होते हैं * (440)। इसलिए, पालक परिवार पर विनियमों का पैराग्राफ 2 मात्रात्मक प्रतिबंध स्थापित करता है: एक पालक परिवार में रिश्तेदारों और गोद लिए गए बच्चों सहित बच्चों की कुल संख्या, एक नियम के रूप में, आठ लोगों से अधिक नहीं होनी चाहिए।
दत्तक माता-पिता दोनों पति-पत्नी और दोनों लिंगों के व्यक्तिगत नागरिक हो सकते हैं जो बच्चों की परवरिश करने और उनके व्यापक विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाने में सक्षम हैं। हालाँकि, अविवाहित व्यक्ति एक ही बच्चे के दत्तक माता-पिता नहीं हो सकते। कानून दत्तक माता-पिता बनने के इच्छुक व्यक्तियों के लिए स्थापित प्रतिबंधों की एक सूची स्थापित करता है। स्पष्ट रूप से पारिवारिक शिक्षा को पूरा करने में असमर्थ विषयों की संख्या में शामिल हैं: अदालत द्वारा अक्षम या आंशिक रूप से सक्षम के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्ति; न्यायालय द्वारा माता-पिता के अधिकारों से वंचित या न्यायालय द्वारा माता-पिता के अधिकारों में सीमित व्यक्ति; कानून द्वारा उसे सौंपे गए कर्तव्यों के अनुचित प्रदर्शन के लिए अभिभावक (ट्रस्टी) के कर्तव्यों से हटा दिया गया; पूर्व दत्तक माता-पिता, यदि उनकी गलती के कारण न्यायालय द्वारा दत्तक ग्रहण रद्द कर दिया गया था; पुरानी शराब या नशीली दवाओं की लत वाले व्यक्ति, और ऐसे व्यक्ति जो स्वास्थ्य कारणों से बच्चे के पालन-पोषण की जिम्मेदारियों को पूरा नहीं कर सकते हैं। 1 मई 1996 एन 542 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित ऐसी बीमारियों की सूची सामान्य है और इसका उपयोग दत्तक माता-पिता, अभिभावकों (ट्रस्टी) और दत्तक माता-पिता की चिकित्सा जांच के लिए किया जाता है।
इसके अलावा दत्तक माता-पिता के नैतिक और अन्य व्यक्तिगत गुण, उनके कर्तव्यों को निभाने की क्षमता, दत्तक माता-पिता और बच्चे के बीच संबंध और दत्तक परिवार के अन्य सदस्यों का बच्चे के प्रति रवैया भी कम महत्वपूर्ण नहीं हैं। दत्तक माता-पिता का चयन करते समय संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों द्वारा इन परिस्थितियों को ध्यान में रखा जाता है।
एक पालक परिवार को संगठित करने की प्रक्रिया में दो परस्पर संबंधित चरण शामिल हैं: पूर्व-संविदात्मक (संगठनात्मक) और सीधे तौर पर एक पालक परिवार पर एक समझौते के समापन से संबंधित।
पालक परिवार के गठन और एक उचित समझौते के समापन के लिए संगठनात्मक और कानूनी आवश्यकताएँ इस प्रकार हैं। बच्चे को पालक देखभाल में लेने के इच्छुक व्यक्ति पालक माता-पिता बनने की संभावना पर राय देने के अनुरोध के साथ अपने निवास स्थान पर संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण को एक आवेदन जमा करते हैं। आवेदन के साथ संभावित दत्तक माता-पिता की वित्तीय और वैवाहिक स्थिति, उनके रहने वाले क्वार्टर की उपलब्धता की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़, साथ ही बच्चे को पालक देखभाल में लेने के इच्छुक व्यक्तियों की स्वास्थ्य स्थिति के बारे में एक चिकित्सा संस्थान से चिकित्सा प्रमाण पत्र संलग्न होना चाहिए।
दत्तक माता-पिता बनने की संभावना पर एक निष्कर्ष तैयार करने के लिए, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण एक बच्चे को पालक देखभाल में लेने के इच्छुक व्यक्तियों की रहने की स्थिति की जांच करता है, जिसके परिणामों के आधार पर वह एक संबंधित अधिनियम तैयार करता है।
एक बच्चे को पालक देखभाल में लेने के इच्छुक व्यक्तियों की रहने की स्थिति पर एक आवेदन और एक निरीक्षण रिपोर्ट के आधार पर, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण, सभी आवश्यक दस्तावेजों के साथ आवेदन दाखिल करने की तारीख से 20 दिनों के भीतर, इस पर एक निष्कर्ष तैयार करता है। पालक माता-पिता बनने की संभावना. यदि किसी बीमार बच्चे, खराब स्वास्थ्य वाले बच्चे, विकासात्मक विकलांगता वाले बच्चे या विकलांग बच्चे को पालक परिवार में ले जाने का इरादा है, तो निष्कर्ष में यह संकेत होना चाहिए कि पालक माता-पिता के पास इसके लिए आवश्यक शर्तें हैं।
पालक माता-पिता होने की संभावना पर संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण का एक सकारात्मक निष्कर्ष, एक वर्ष के लिए वैध, एक बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करने के उद्देश्य से चयन करने का आधार है। किसी बच्चे का प्रारंभिक चयन भविष्य में गोद लेने वाले माता-पिता द्वारा संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण के साथ समझौते में किया जाता है। संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण पालक माता-पिता को उस बच्चे के बारे में जानकारी प्रदान करता है जिसे पालक परिवार में रखा जा सकता है और बच्चे को उसके निवास स्थान या स्थान पर देखने के लिए एक रेफरल जारी करता है।
माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों को नागरिकों के परिवारों में रखने की गतिविधि का एक महत्वपूर्ण पहलू उन व्यक्तियों की मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक तैयारी है जो अपने परिवार में एक बच्चे को स्वीकार करना चाहते हैं। नए परिवार में बच्चों के पालन-पोषण से जुड़ी भविष्य की समस्याओं के जोखिम को कम करने के लिए ऐसी तैयारी आवश्यक है, जिसमें बाल दुर्व्यवहार, उनके जीवन और स्वास्थ्य को नुकसान, साथ ही परिवार से बच्चों की वापसी (हटाना) शामिल है, जो अपने आप में दर्दनाक है बच्चे के लिए परिस्थिति*(441).
शैक्षिक, चिकित्सा संगठनों, सामाजिक सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों और अन्य समान संगठनों से बच्चे का चयन करते समय, संभावित दत्तक माता-पिता को नाबालिग के बारे में जानकारी प्रदान की जानी चाहिए ताकि बच्चे की पसंद के बारे में पूरी जानकारी हो सके। बच्चे के बारे में पूर्ण और विश्वसनीय जानकारी, जिसमें उसके स्वास्थ्य की स्थिति, शारीरिक और मानसिक विकास शामिल है, बाद में दत्तक माता-पिता को पारिवारिक शिक्षा के सबसे उपयुक्त तरीकों और तरीकों को चुनने की अनुमति देगी। इस अधिकार का प्रयोग करने का साधन इन संस्थानों के प्रशासन का दायित्व है कि वह भावी दत्तक माता-पिता को बच्चे की व्यक्तिगत फ़ाइल और उसके स्वास्थ्य की स्थिति पर मेडिकल रिपोर्ट से परिचित कराए। इस मामले में, संस्था का प्रशासन बच्चे के बारे में दी गई जानकारी की सटीकता के लिए जिम्मेदार है।
पालक परिवार में रखे गए बच्चे के लिए, संस्था का प्रशासन (या वह व्यक्ति जिसके पास बच्चा है) संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण को निम्नलिखित दस्तावेज जमा करता है: बच्चे का जन्म प्रमाण पत्र; बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करने के लिए कानूनी आधार की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ (माता-पिता का मृत्यु प्रमाण पत्र), माता-पिता (माता-पिता) को माता-पिता के अधिकारों से वंचित करने पर अदालत के फैसले की एक प्रति, माता-पिता को अक्षम, लापता या मृत घोषित करना, और यह पुष्टि करने वाला कार्य कि बच्चे को फेंका गया था, आदि); बच्चे के स्वास्थ्य, शारीरिक और मानसिक विकास की स्थिति पर एक निष्कर्ष, एक विशेषज्ञ चिकित्सा आयोग द्वारा निर्धारित तरीके से जारी किया जाता है (पालक परिवार पर विनियमों के खंड 13)।
किसी बच्चे को पालक परिवार में रखते समय, कई शर्तों को पूरा करना होगा। सबसे पहले, एक पालक परिवार में एक बच्चे की नियुक्ति पूरी तरह से उसके हित में की जानी चाहिए। बच्चे की जातीय उत्पत्ति, एक विशेष धर्म और संस्कृति से संबंधित, मूल भाषा और पालन-पोषण और शिक्षा में निरंतरता सुनिश्चित करने की संभावना (परिवार संहिता के अनुच्छेद 123 के खंड 1) को ध्यान में रखना आवश्यक है। यह भी ध्यान में रखा जाना चाहिए कि भाइयों और बहनों को अलग करने की अनुमति नहीं है, सिवाय उन मामलों के जहां यह उनके हित में है (परिवार संहिता के अनुच्छेद 145 के खंड 5)। सामान्य नियम का अपवाद ऐसे मामले होंगे जब बच्चे को भाइयों और बहनों की उपस्थिति के बारे में पता नहीं होता है, या उनमें से एक ऐसी बीमारी से पीड़ित होता है जो उसे पालक परिवार में स्थानांतरित होने से रोकता है, आदि।
दूसरे, चूँकि एक बच्चे का पालक परिवार में स्थानांतरण उसके भाग्य पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालता है, इसलिए इसके साथ बच्चे की अपनी राय की पहचान भी होनी चाहिए। बेशक, हम एक ऐसे बच्चे के बारे में बात कर रहे हैं जिसके पास एक निश्चित मानसिक परिपक्वता है और वह अपने विचार खुद बनाने में सक्षम है। बच्चे की राय विशिष्ट दत्तक माता-पिता से संबंधित होनी चाहिए। एक बच्चा जो 10 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है, उसे केवल उसकी सहमति से पालक परिवार में स्थानांतरित किया जा सकता है।
पूर्व-संविदात्मक (संगठनात्मक) चरण पालक माता-पिता की नियुक्ति पर संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण के एक अधिनियम को अपनाने के साथ समाप्त होता है। कानून इस क्षण को बच्चे के अधिकारों और वैध हितों का प्रतिनिधित्व करने और उनकी रक्षा करने के लिए दत्तक माता-पिता के अधिकारों और जिम्मेदारियों के उद्भव से जोड़ता है (पैराग्राफ 3, पैराग्राफ 7, परिवार संहिता के अनुच्छेद 145)।
संगठनात्मक प्रक्रियाओं के पूरा होने पर, पालक परिवार * (442) पर एक समझौते का सीधा निष्कर्ष निकाला जाता है। किसी समझौते के समापन की प्रक्रिया और शर्तें रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित की जाती हैं। यदि संरक्षकता और ट्रस्टीशिप निकाय, जिसने पालक माता-पिता की नियुक्ति पर अधिनियम अपनाया है, अनुचित रूप से एक समझौते में प्रवेश करने से इंकार कर देता है, तो पालक माता-पिता को एक समझौते को समाप्त करने के लिए मजबूरी की मांग करने का अधिकार है।
पालक परिवार समझौते में पालक परिवार में रखे गए बच्चे या बच्चों (नाम, उम्र, स्वास्थ्य की स्थिति, शारीरिक और मानसिक विकास), ऐसे समझौते की वैधता अवधि, भरण-पोषण, पालन-पोषण और शिक्षा की शर्तों के बारे में जानकारी होनी चाहिए। बच्चा या बच्चे, दत्तक माता-पिता के अधिकार और दायित्व, दत्तक माता-पिता के संबंध में संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों के अधिकार और दायित्व, साथ ही इस तरह के समझौते की समाप्ति के आधार और परिणाम (परिवार संहिता के अनुच्छेद 153.1 के खंड 1) ).
एक बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करने पर समझौते का अनुमानित रूप पालक परिवार पर विनियमों के परिशिष्ट संख्या 1 में दिया गया है। बच्चे और दत्तक माता-पिता की व्यक्तिगत विशेषताओं के साथ-साथ एक विशिष्ट दत्तक परिवार बनाते समय होने वाली अन्य परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, नमूना समझौते के पाठ में आवश्यक परिवर्तन और परिवर्धन किए जा सकते हैं। विशेष रूप से, कला के अनुच्छेद 4 में। संरक्षकता पर कानून के 15 में कहा गया है कि वार्ड के हित में, समझौते में कुछ ऐसे कार्यों को निर्दिष्ट किया जा सकता है जिन्हें करने का अधिकार दत्तक माता-पिता को नहीं है, जिसमें अभिभावक या ट्रस्टी को गोद लिए गए बच्चे के निवास स्थान को बदलने से रोकना शामिल है, और साथ ही, वार्ड की व्यक्तिगत विशेषताओं को ध्यान में रखने के लिए, दत्तक माता-पिता के अधिकारों के प्रयोग और कर्तव्यों की पूर्ति के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करना, जिसमें ऐसी आवश्यकताएं शामिल हैं जो एक नाबालिग वार्ड के पालन-पोषण के लिए विशिष्ट शर्तों को निर्धारित करती हैं।
दत्तक माता-पिता और बच्चों के अधिकार और जिम्मेदारियाँ। दत्तक माता-पिता और संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों के बीच संपन्न समझौता पार्टियों के संबंधित अधिकारों और दायित्वों को जन्म देता है। दत्तक माता-पिता के अधिकार और जिम्मेदारियाँ अभिभावक (ट्रस्टी) के अधिकारों और जिम्मेदारियों के साथ मेल खाते हैं (परिवार संहिता के अनुच्छेद 153 के खंड 2)। इसके अलावा, दत्तक माता-पिता एक समझौते का समापन करते समय प्रत्येक विशिष्ट मामले में प्रदान किए गए अधिकारों और दायित्वों के मालिक बन जाते हैं।
दत्तक माता-पिता को पारस्परिक सम्मान, सामान्य जीवन के आयोजन, अवकाश और पारस्परिक सहायता के आधार पर पालक परिवार में बच्चे का पालन-पोषण करने का अधिकार और दायित्व है। उन्हें स्वतंत्र रूप से यह निर्धारित करने का अधिकार है कि बच्चे का पालन-पोषण कैसे किया जाए, लेकिन उनकी राय और संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण की सिफारिशों को ध्यान में रखते हुए।
दत्तक माता-पिता बच्चे को शिक्षा प्राप्त करने के लिए आवश्यक परिस्थितियाँ बनाने के लिए भी जिम्मेदार हैं। दत्तक माता-पिता को सामान्य शिक्षा प्राप्त करने से पहले बच्चे की राय को ध्यान में रखते हुए, बच्चे के लिए एक शैक्षणिक संस्थान और शिक्षा का रूप चुनने का अधिकार है, और यह सुनिश्चित करने के लिए बाध्य हैं कि बच्चा सामान्य शिक्षा प्राप्त करे (अनुच्छेद 148.1 के खंड 6)। परिवार कोड). इस उद्देश्य के लिए, माता-पिता-शिक्षक यह सुनिश्चित करते हैं कि गोद लिया गया बच्चा एक सामान्य शिक्षा संस्थान में जाता है, उसकी प्रगति की निगरानी करता है, और इस संस्थान के शिक्षकों और शिक्षकों के साथ संपर्क बनाए रखता है। यदि कोई बच्चा स्वास्थ्य कारणों से सामान्य शिक्षा संस्थान में जाने में असमर्थ है, तो माता-पिता यह सुनिश्चित करते हैं कि वे कानून द्वारा स्थापित रूपों में शिक्षा प्राप्त करें जो बच्चे के लिए सुलभ हों। बच्चे के स्वास्थ्य, उसके शारीरिक, मानसिक, आध्यात्मिक और नैतिक विकास की देखभाल करना, बच्चे की देखभाल और उपचार प्रदान करना, चिकित्सा सिफारिशों के अनुसार चिकित्सा विशेषज्ञों द्वारा व्यवस्थित जांच और बच्चे की स्वास्थ्य स्थिति दत्तक माता-पिता की जिम्मेदारियां हैं।
दत्तक माता-पिता के पास बच्चे के अधिकारों और हितों की रक्षा करने का अधिकार और दायित्व है। दत्तक माता-पिता की आवश्यक शक्तियों की पुष्टि संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों द्वारा दत्तक माता-पिता को जारी किए गए प्रमाण पत्र द्वारा की जाती है। गोद लिए गए बच्चे के कानूनी प्रतिनिधि होने के नाते, दत्तक माता-पिता विशेष शक्तियों के बिना, अदालत सहित उसके अधिकारों और हितों की रक्षा करते हैं।
अपने कर्तव्यों को पूरा करने के लिए, दत्तक माता-पिता पारिश्रमिक का अधिकार प्राप्त करते हैं, जिसकी राशि कला के खंड 2 के अनुसार होती है। 153.1 एफसी फेडरेशन के घटक संस्थाओं के कानूनों के अनुसार पालक परिवार पर समझौते द्वारा निर्धारित किया जाता है। फेडरेशन के विषयों में, दत्तक माता-पिता के लिए पारिश्रमिक की राशि निर्धारित करने के लिए विभिन्न तरीकों का विकास और उपयोग किया गया है * (443)। कुछ क्षेत्रों में, सार्वजनिक क्षेत्र के श्रमिकों के लिए पारिश्रमिक की विभिन्न दरों को आधार के रूप में लिया जाता है, अन्य में - न्यूनतम वेतन, अन्य में - एक निश्चित मौद्रिक राशि, और अन्य में, मजदूरी की राशि की गणना स्थापित आधार के गुणक के रूप में की जाती है। मात्रा। पालक माता-पिता के लिए पारिश्रमिक की राशि सीधे देखभाल में लिए गए बच्चों की संख्या पर निर्भर करती है। साथ ही, कई क्षेत्रीय कानून तीन साल से कम उम्र के बच्चे, विकलांग बच्चे, मानसिक या शारीरिक विकासात्मक विकलांगता वाले बच्चे, या विकृत व्यवहार वाले बच्चे के पालन-पोषण के लिए अतिरिक्त भुगतान स्थापित करते हैं।
दत्तक माता-पिता के संपत्ति अधिकारों में उस कीमत पर लाभ प्राप्त करने का अधिकार भी शामिल होना चाहिए जिससे पालक बच्चे का समर्थन किया जाता है। कला के अनुसार. 19 मई 1995 के संघीय कानून का 12.1 "बच्चों वाले नागरिकों के लिए राज्य लाभों पर" * (444) जब एक बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित किया जाता है, तो पालक माता-पिता में से एक को एकमुश्त लाभ का भुगतान किया जाता है। यदि दो या दो से अधिक बच्चों को पालक देखभाल में रखा जाता है, तो प्रत्येक बच्चे के लिए लाभ का भुगतान किया जाता है। इसके अलावा, प्रत्येक गोद लिए गए बच्चे के भरण-पोषण के लिए, पालक परिवार को भोजन, कपड़े, जूते और मुलायम उपकरण, घरेलू सामान, व्यक्तिगत स्वच्छता, खेल, खिलौने, किताबें आदि के लिए मासिक धनराशि का भुगतान किया जाता है। इनके भुगतान की राशि और प्रक्रिया फंड फेडरेशन के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं *(445)। दत्तक माता-पिता बच्चे (बच्चों) के भरण-पोषण के लिए आवंटित धन की प्राप्ति और व्यय के संबंध में खर्चों का रिकॉर्ड लिखित रूप में रखते हैं। खर्च किए गए धन की जानकारी प्रतिवर्ष संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण को प्रस्तुत की जाती है। वर्ष के दौरान बचाई गई धनराशि निकासी के अधीन नहीं है।
क्षेत्रीय कानून पालक परिवारों को प्रदान किए जाने वाले सामाजिक सहायता उपायों का भी प्रावधान करता है। ऐसी सहायता के प्रकारों की एक अनुमानित सूची पालक परिवार पर विनियमों में निहित है। दत्तक परिवार को प्रदान किए जाने वाले विशिष्ट प्रकार के लाभ और अन्य संपत्ति अधिकार सीधे दत्तक माता-पिता और संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों के बीच समझौते द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।
गोद लिए गए बच्चों के पास व्यक्तिगत और संपत्ति के अधिकार होते हैं, जो उनकी सामग्री में प्रत्येक बच्चे के अधिकारों से मेल खाते हैं। इनमें बच्चे का परिवार में रहने और पालन-पोषण का अधिकार, माता-पिता और अन्य रिश्तेदारों के साथ संवाद करने का अधिकार, सुरक्षा का अधिकार, अपनी राय व्यक्त करने का अधिकार, भरण-पोषण का अधिकार और आय और अन्य के स्वामित्व का अधिकार शामिल हैं। संपत्ति (परिवार संहिता के अनुच्छेद 54-57, 60)। उसी समय, पैराग्राफ में. 26-28 पालक परिवारों पर प्रावधान विशेष रूप से कुछ सूचीबद्ध अधिकारों के कार्यान्वयन की विशिष्टताओं को निर्धारित करते हैं। इस प्रकार, एक पालक परिवार में एक बच्चे (बच्चों) को रक्त माता-पिता और रिश्तेदारों के साथ व्यक्तिगत संपर्क बनाए रखने का अधिकार है, अगर यह बच्चे (बच्चों) के हितों, उसके सामान्य विकास और पालन-पोषण के विपरीत नहीं है। दत्तक माता-पिता की सहमति से माता-पिता और बच्चे (बच्चों) के बीच संपर्क की अनुमति है। विवादास्पद मामलों में, बच्चे (बच्चों), उसके माता-पिता, रिश्तेदारों और दत्तक माता-पिता के बीच संचार का क्रम संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों द्वारा निर्धारित किया जाता है।
पालक परिवार में स्थानांतरित किए गए बच्चे (बच्चे) को उसके कारण गुजारा भत्ता, पेंशन (कमाई वाले व्यक्ति की हानि, विकलांगता के मामले में) और अन्य सामाजिक भुगतान और मुआवजे का अधिकार बरकरार रहता है, जो रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थानांतरित किए जाते हैं। किसी बैंकिंग संस्थान में बच्चों के नाम पर खोले गए खातों के लिए। बच्चा (बच्चे) आवासीय परिसर के स्वामित्व का अधिकार या आवासीय परिसर का उपयोग करने का अधिकार भी बरकरार रखता है; आवासीय परिसर के अभाव में, उसे आवास कानून के अनुसार आवासीय परिसर प्रदान करने का अधिकार है।
गोद लिए गए बच्चों के संबंध में दत्तक माता-पिता के अधिकार और दायित्व पालक परिवार समझौते की समाप्ति तक लागू रहेंगे। कला का खंड 1. 153.2 एक सामान्य नियम स्थापित करता है जिसके अनुसार दायित्वों की समाप्ति के लिए नागरिक कानून द्वारा प्रदान किए गए आधार पर, साथ ही संरक्षकता और ट्रस्टीशिप की समाप्ति के संबंध में पालक परिवार समझौते को समाप्त कर दिया जाता है। एक नियम के रूप में, एक बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करने पर समझौता इसकी वैधता अवधि की समाप्ति के कारण समाप्त हो जाता है। यदि आवश्यक हो, तो पार्टियों के समझौते से समझौते की अवधि बढ़ाई जा सकती है। किसी भी स्थिति में, छात्र के 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर अनुबंध समाप्त हो जाता है।
दत्तक माता-पिता के अनुरोध पर, अनुबंध को जल्दी समाप्त किया जा सकता है यदि, अच्छे कारण से, वे अपने दायित्वों को पूरा करना जारी नहीं रख सकते हैं। यह स्थिति उत्पन्न हो सकती है, उदाहरण के लिए, बीमारी, परिवार या संपत्ति की स्थिति में बदलाव, बच्चे (बच्चों) के साथ आपसी समझ की कमी, बच्चों के बीच संघर्षपूर्ण रिश्ते और अन्य कारणों से। दत्तक परिवार को सहायता प्रदान करने में संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों द्वारा अपनी जिम्मेदारियों को पूरा करने में विफलता की स्थिति में दत्तक माता-पिता की पहल पर अनुबंध की समाप्ति भी संभव है।
संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण की पहल पर, ऐसे मामलों में अनुबंध समाप्त किया जा सकता है जहां बच्चे (बच्चों) की वापसी के मामले में, बच्चे (बच्चों) के रखरखाव, पालन-पोषण और शिक्षा के लिए पालक परिवार में प्रतिकूल परिस्थितियां उत्पन्न होती हैं। ) माता-पिता को, या बच्चे (बच्चों) को गोद लेने के मामले में।
पालक परिवार समझौते को समाप्त करने का निर्णय संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण द्वारा किया जाता है। अगर गोद लेने वाले माता-पिता फैसले से सहमत नहीं हैं तो इसे अदालत में चुनौती दी जा सकती है। यदि पालक परिवार समझौते को समाप्त करने का आधार किसी एक पक्ष द्वारा उसकी गलती के कारण समझौते का महत्वपूर्ण उल्लंघन था, तो दूसरे पक्ष को समझौते की समाप्ति के कारण हुए नुकसान के लिए मुआवजे की मांग करने का अधिकार है।

एक बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करने की शर्तें और प्रक्रिया।पालक परिवार माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की देखभाल के नए रूपों में से एक है। बच्चों के पालन-पोषण का यह रूप धीरे-धीरे विकसित हुआ, इसके पहले एक और - परिवार-प्रकार के अनाथालय थे। यह देखते हुए कि ऐसे अनाथालयों का निर्माण अपेक्षित परिणाम प्राप्त करने में विफल रहा, विधायक ने माता-पिता-शिक्षकों के साथ सीधे समझौते करने का रास्ता चुना। 17 जुलाई, 1996 नंबर 829 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री में संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों को ऐसी सिफारिश दी गई थी, जिसने पालक परिवारों पर विनियमों को मंजूरी दे दी थी। परिवार-प्रकार के अनाथालयों के निर्माण के प्रति राज्य की नीति में कटौती का प्रमाण उन नियमों का उन्मूलन है जो ऐसे संस्थानों के निर्माण और गतिविधियों को नियंत्रित करते थे।

पालक परिवार और माता-पिता या अन्य देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के पालन-पोषण के अन्य रूपों के बीच मुख्य अंतर विशेष कानूनी संरचना है जो एक ओर पालक माता-पिता और गोद लिए गए बच्चों और दूसरी ओर संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों के बीच कानूनी संबंधों के उद्भव का आधार है। दूसरे पर। एक पालक परिवार का गठन किया जा रहा है या किसी परिवार में पाले जाने वाले बच्चे (बच्चों) के स्थानांतरण पर एक समझौते के आधार पर।निष्कर्ष की प्रक्रिया और सामग्री के संदर्भ में, यह समझौता अन्य नागरिक कानून समझौतों से अलग है। सबसे पहले, यह एक विशेष विषय संरचना द्वारा प्रतिष्ठित है। यह समझौता केवल परिवार संहिता और दत्तक परिवार पर विनियमों में निर्दिष्ट व्यक्तियों द्वारा ही संपन्न किया जा सकता है: एक ओर संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण, और दूसरी ओर भावी दत्तक माता-पिता। दूसरे, हालाँकि पार्टियाँ इच्छा की पारस्परिक अभिव्यक्ति द्वारा संविदात्मक संबंधों में प्रवेश करती हैं, लेकिन वे अपने भविष्य के अधिकारों और दायित्वों को मनमाने ढंग से निर्धारित नहीं कर सकते हैं। तीसरा, इन कानूनी संबंधों का उद्देश्य गोद लिए गए बच्चों का पालन-पोषण और भरण-पोषण है। दत्तक माता-पिता की ज़िम्मेदारियाँ बच्चे के संबंध में उत्पन्न होती हैं, जो स्वयं कानूनी संबंधों के विषय के रूप में कार्य करता है और संबंधित अधिकारों से संपन्न होता है। 10 वर्ष से अधिक उम्र के बच्चे की सहमति के बिना इस समझौते को समाप्त करना असंभव है। चौथा, किसी समझौते के आधार पर बने रिश्ते पूर्व-सहमत अवधि तक ही सीमित होते हैं। एक बच्चा (बच्चे) जो वयस्कता की आयु तक नहीं पहुंचे हैं, उन्हें अनुबंध में निर्दिष्ट अवधि के लिए पालक परिवार में स्थानांतरित कर दिया जाता है।

समझौते का निष्कर्ष दत्तक माता-पिता और बच्चे के चयन की प्रक्रिया से पहले होता है। परिवार संहिता और दत्तक परिवार पर विनियम उन आवश्यकताओं को निर्दिष्ट करते हैं जिन्हें परिवार में बच्चे को गोद लेने के इच्छुक व्यक्तियों द्वारा पूरा किया जाना चाहिए। दत्तक माता-पिता दोनों लिंगों के वयस्क हो सकते हैं, इसके अपवाद के साथ: अदालत द्वारा अक्षम या आंशिक रूप से सक्षम के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्ति; न्यायालय द्वारा माता-पिता के अधिकारों से वंचित या न्यायालय द्वारा माता-पिता के अधिकारों में सीमित व्यक्ति; कानून द्वारा उन्हें सौंपे गए कर्तव्यों के अनुचित प्रदर्शन के लिए अभिभावक (ट्रस्टी) के कर्तव्यों से हटा दिए गए व्यक्ति; पूर्व दत्तक माता-पिता, यदि उनकी गलती के कारण न्यायालय द्वारा दत्तक ग्रहण रद्द कर दिया गया था; ऐसी बीमारियों से ग्रस्त व्यक्ति जिनके कारण किसी बच्चे (बच्चों) को पालक परिवार में ले जाना असंभव हो जाता है।

दत्तक माता-पिता का चयन संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों द्वारा अभिभावकों और ट्रस्टियों की नियुक्ति के लिए बीमा संहिता द्वारा निर्धारित आवश्यकताओं के अधीन किया जाता है, अर्थात। भावी दत्तक माता-पिता के व्यक्तिगत गुण, बच्चों के पालन-पोषण की जिम्मेदारियों को पूरा करने की उनकी क्षमता, बच्चे को गोद लेने के प्रति उनके परिवार के सदस्यों का रवैया, बच्चे और भावी दत्तक माता-पिता के बीच संबंध को ध्यान में रखा जाता है।

एक बच्चे (बच्चों) को पालक देखभाल में लेने के इच्छुक व्यक्तियों (व्यक्तियों) का चयन और प्रशिक्षण करने के साथ-साथ उनके कर्तव्यों की पूर्ति की निगरानी करने के लिए, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी विभाग बना सकते हैं बच्चों को पालक परिवार की पालक देखभाल में रखने के लिए (पालक परिवारों पर विनियमों का खंड 11)।

माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे (बच्चों) को, जिनमें शैक्षणिक संस्थान, चिकित्सा संस्थान, सामाजिक कल्याण संस्थान या अन्य समान संस्थान शामिल हैं, को पालन-पोषण के लिए पालक परिवार में स्थानांतरित कर दिया जाता है (परिवार संहिता के अनुच्छेद 154)। पालक परिवार पर विनियम उन बच्चों की अधिकतम संख्या को परिभाषित करते हैं जिन्हें एक पालक परिवार में पाला जा सकता है। प्राकृतिक और गोद लिए गए बच्चों को मिलाकर, उनकी संख्या, एक नियम के रूप में, 8 लोगों से अधिक नहीं होनी चाहिए। पालक परिवार पर विनियमों के खंड 20 में उन बच्चों की एक अद्यतन सूची शामिल है जिन्हें पालक परिवारों में रखा गया है। ये अनाथ हैं; वे बच्चे जिनके माता-पिता अज्ञात हैं; ऐसे बच्चे जिनके माता-पिता माता-पिता के अधिकारों से वंचित हैं, उनके माता-पिता के अधिकार सीमित हैं, कानूनी रूप से अक्षम घोषित किए गए हैं, लापता हैं, या दोषी ठहराए गए हैं; वे बच्चे जिनके माता-पिता, स्वास्थ्य कारणों से, व्यक्तिगत रूप से उनका पालन-पोषण और समर्थन नहीं कर सकते, साथ ही शैक्षिक, चिकित्सा और निवारक संस्थानों, सामाजिक कल्याण संस्थानों या अन्य समान संस्थानों में माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे,

जो बच्चे एक-दूसरे से संबंधित होते हैं, उन्हें आम तौर पर एक ही पालक परिवार में रखा जाता है, ऐसे मामलों को छोड़कर, जहां चिकित्सा कारणों या अन्य कारणों से, उन्हें एक साथ नहीं उठाया जा सकता है, भाई-बहनों को अलग करने की अनुमति नहीं है, सिवाय इसके कि जब यह उनके हित में हो। एक बच्चे (बच्चों) का एक पालक परिवार में स्थानांतरण उनकी राय को ध्यान में रखते हुए और शैक्षिक और उपचार संस्थानों, जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के लिए संस्थानों और अन्य समान संस्थानों के प्रशासन की सहमति से किया जाता है जिसमें बच्चा स्थित है . 10 वर्ष से अधिक उम्र के बच्चे का पालक परिवार में स्थानांतरण उसकी सहमति से ही किया जाता है। किसी बच्चे (बच्चों) को पालक परिवार में स्थानांतरित करते समय, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण बच्चे के हितों द्वारा निर्देशित होता है।

पालक परिवार को संगठित करने की प्रक्रिया को पालक परिवारों पर विनियमों में विस्तार से विनियमित किया गया है। यह मानते हुए कि एक पालक परिवार एक अनुबंध के आधार पर बनाया जाता है, इसे विशेष रूप से माना जाता है स्वैच्छिकपालक बच्चों के पालन-पोषण के लिए संबंध स्थापित करना। इसके अलावा, यह पहल बच्चे (बच्चों) को पालने के इच्छुक व्यक्तियों की ओर से की जाती है। ये व्यक्ति अपने निवास स्थान पर संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण को प्रस्तुत करते हैं कथनदत्तक माता-पिता बनने की संभावना पर एक राय देने के अनुरोध के साथ। आवेदन के साथ दस्तावेज़ संलग्न हैं जिनसे बच्चे को पालक देखभाल में लेने के इच्छुक व्यक्ति(व्यक्तियों) की वित्तीय स्थिति, रहने की स्थिति, वैवाहिक स्थिति और स्वास्थ्य स्थिति के बारे में निष्कर्ष निकाला जा सकता है।

पालक परिवार में पालने के लिए बच्चे (बच्चों) को लेने के इच्छुक व्यक्तियों (व्यक्तियों) की रहने की स्थिति की जांच के परिणामों के आधार पर, पालक माता-पिता, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण होने की संभावना पर एक निष्कर्ष तैयार करना। एक विशेष अधिनियम तैयार करता है। आवेदन और निर्दिष्ट अधिनियम के आधार पर, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण, सभी आवश्यक दस्तावेजों के साथ आवेदन दाखिल करने की तारीख से 20 दिनों के भीतर तैयार करता है पर निष्कर्षइच्छुक पार्टियों के लिए पालक माता-पिता बनने के अवसर। यदि कोई व्यक्ति (व्यक्ति) खराब स्वास्थ्य वाले बच्चे, बीमार बच्चे, विकासात्मक विकलांग बच्चे या विकलांग बच्चे को पालने की इच्छा व्यक्त करता है, तो निष्कर्ष में यह संकेत होना चाहिए कि दत्तक माता-पिता के पास इसके लिए आवश्यक शर्तें हैं।

पालक माता-पिता होने की संभावना के बारे में निष्कर्ष एक बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करने के उद्देश्य से चयन करने का आधार है। एक नकारात्मक निष्कर्ष एक बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करने पर एक समझौते को समाप्त करने से इनकार करने के आधार के रूप में कार्य करता है। संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण के इनकार के खिलाफ अदालत में अपील की जा सकती है।

चूँकि समझौता एक विशिष्ट बच्चे को पालक देखभाल में रखने का प्रावधान करता है, इसलिए समझौते का निष्कर्ष पहले ही पूरा कर लिया जाता है बच्चे की पसंद.पालक परिवार में स्थानांतरण के लिए एक बच्चे (बच्चों) का प्रारंभिक चयन संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण के साथ समझौते में, बच्चे (बच्चों) को परिवार में स्वीकार करने के इच्छुक व्यक्तियों द्वारा किया जाता है। संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण दत्तक माता-पिता को उस बच्चे (बच्चों) के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य है, जिन्हें पालक परिवार में रखा जा सकता है, और बच्चे को उसके निवास स्थान (स्थान) पर जाने के लिए एक रेफरल जारी कर सकता है।

शैक्षणिक संस्थानों और उपचार और निवारक संस्थानों, सामाजिक सुरक्षा संस्थानों या अन्य समान संस्थानों से एक बच्चे (बच्चों) का चयन करते समय, इन संस्थानों का प्रशासन बच्चे (बच्चों) की देखभाल के इच्छुक व्यक्ति(व्यक्तियों) को परिचित कराने के लिए बाध्य है। बच्चे की व्यक्तिगत फ़ाइल और उसके स्वास्थ्य की स्थिति पर मेडिकल रिपोर्ट। बच्चे के बारे में दी गई जानकारी की सटीकता के लिए संस्था का प्रशासन जिम्मेदार है। पालक परिवार पर विनियम दस्तावेजों की एक सूची को परिभाषित करते हैं जिसमें एक बच्चे को पालक परिवार में रखे जाने के बारे में जानकारी होती है, जिसे संस्था का प्रशासन (या बच्चे के साथ व्यक्ति) संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण (बच्चे का जन्म प्रमाण पत्र) को सौंपता है; एक बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करने के लिए कानूनी आधार की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ (माता-पिता (माता-पिता) का मृत्यु प्रमाण पत्र), माता-पिता (माता-पिता) को माता-पिता के अधिकारों से वंचित करने पर अदालत के फैसले की एक प्रति, माता-पिता को अक्षम, लापता या के रूप में मान्यता देना मृतक, एक अधिनियम यह पुष्टि करता है कि बच्चे को छोड़ दिया गया था, और अन्य); बच्चे के स्वास्थ्य, शारीरिक और मानसिक विकास की स्थिति पर निष्कर्ष, एक विशेषज्ञ चिकित्सा आयोग द्वारा निर्धारित तरीके से जारी किया गया)। इसके बाद, बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करते समय, ये दस्तावेज़, पालक परिवार पर विनियमों के खंड 25 में सूचीबद्ध अन्य दस्तावेजों के साथ, दत्तक माता-पिता को स्थानांतरित कर दिए जाते हैं।

समझौता संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण के बीच संपन्न हुआ है बच्चे के निवास स्थान (स्थान) परऔर दत्तक माता-पिता। एक बच्चे (बच्चों) को पालक परिवार में स्थानांतरित करने के समझौते में उस अवधि का प्रावधान होना चाहिए जिसके लिए उसे पालक परिवार में रखा गया है, बच्चे (बच्चों) के भरण-पोषण, पालन-पोषण और शिक्षा की शर्तें, अधिकार और जिम्मेदारियां। पालक माता-पिता, पालक परिवार और ट्रस्टीशिप के संबंध में संरक्षकता प्राधिकरण की जिम्मेदारियां, साथ ही ऐसे समझौते की समाप्ति के आधार और परिणाम (अनुच्छेद 152एसके का खंड 1)।

एक बच्चे (बच्चों) के हस्तांतरण पर एक समझौता संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण और दत्तक माता-पिता (पति या पत्नी या व्यक्तिगत नागरिक जो बच्चों को परिवार में ले जाना चाहते हैं) के बीच सरकार द्वारा अनुमोदित समझौते के मॉडल फॉर्म के अनुसार संपन्न होता है। रूसी संघ।

दत्तक माता-पिता और बच्चों के अधिकार और जिम्मेदारियाँ।गोद लिए गए बच्चे (बच्चों) के संबंध में दत्तक माता-पिता के पास अभिभावक और ट्रस्टी के अधिकार और जिम्मेदारियां हैं (परिवार संहिता के अनुच्छेद 153 के खंड 3)। दत्तक माता-पिता बच्चे (बच्चों) का पालन-पोषण करने, उसके स्वास्थ्य, नैतिक और शारीरिक विकास का ध्यान रखने, उसके लिए शिक्षा प्राप्त करने के लिए आवश्यक परिस्थितियाँ बनाने और उसे स्वतंत्र जीवन के लिए तैयार करने के लिए बाध्य हैं। दत्तक माता-पिता अपने गोद लिए गए बच्चे (बच्चों) के लिए समाज के प्रति जिम्मेदारी निभाते हैं।

एक बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करने के समझौते में पालक माता-पिता और संरक्षकता प्राधिकरण के विशिष्ट अधिकारों और जिम्मेदारियों को सूचीबद्ध किया गया है। दत्तक माता-पिता इसके लिए बाध्य हैं: अपने दत्तक बच्चे को आपसी सम्मान, सामान्य जीवन के आयोजन, अवकाश और पारस्परिक सहायता के आधार पर बड़ा करें; बच्चे (बच्चों) को शिक्षा प्राप्त करने, उसके स्वास्थ्य, शारीरिक, मानसिक, आध्यात्मिक और नैतिक विकास का ख्याल रखने के लिए आवश्यक परिस्थितियाँ बनाएँ; बच्चे (बच्चों) के अधिकारों और हितों की रक्षा करना; बच्चे (बच्चों) के लिए देखभाल और उपचार प्रदान करना, चिकित्सा सिफारिशों और बच्चे (बच्चों) की स्वास्थ्य स्थिति के अनुसार चिकित्सा विशेषज्ञों की व्यवस्थित परीक्षा; सुनिश्चित करें कि गोद लिया गया बच्चा (बच्चे) एक सामान्य शिक्षा संस्थान में जाता है, उसकी प्रगति की निगरानी करें, और इस संस्थान के शिक्षकों और प्रशिक्षकों के साथ संपर्क बनाए रखें। यदि कोई बच्चा (बच्चे) स्वास्थ्य कारणों से किसी सामान्य शैक्षणिक संस्थान में जाने में असमर्थ है, तो दत्तक माता-पिता को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वे कानून द्वारा स्थापित रूपों में शिक्षा प्राप्त करें जो बच्चे के लिए सुलभ हों। दत्तक माता-पिता बच्चे (बच्चों) के रखरखाव, पालन-पोषण और शिक्षा के लिए पालक परिवार में प्रतिकूल परिस्थितियों की घटना के बारे में संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों को सूचित करने के लिए बाध्य हैं।

दत्तक माता-पिता गोद लिए गए बच्चे (बच्चों) के कानूनी प्रतिनिधि होते हैं, विशेष शक्तियों के बिना, अदालत सहित उसके अधिकारों और हितों की रक्षा करते हैं। संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण दत्तक माता-पिता को स्थापित प्रपत्र का प्रमाण पत्र जारी करता है। दत्तक माता-पिता के अधिकारों का प्रयोग बच्चे (बच्चों) के हितों के साथ टकराव में नहीं किया जा सकता है।

चूंकि दत्तक माता-पिता के अधिकार और जिम्मेदारियां मूल रूप से अभिभावकों (ट्रस्टी) के अधिकारों और जिम्मेदारियों के साथ मेल खाती हैं, इसलिए उन पर विस्तृत विचार की आवश्यकता नहीं है। अभिभावकों (ट्रस्टी) और दत्तक माता-पिता के बीच मुख्य अंतर यह है कि अभिभावक अपने कर्तव्यों का पालन करते हैं और एक समझौते के आधार पर बच्चे के पालन-पोषण से संबंधित संबंधित अधिकार रखते हैं, जबकि अभिभावकों और ट्रस्टियों के अधिकार और दायित्व गोद लेने के संबंध में उत्पन्न होते हैं। संरक्षकता प्राधिकरण और संरक्षकता द्वारा उचित निर्णय का।

दत्तक माता-पिता अपने कर्तव्यों का पालन करते हैं प्रतिपूर्ति योग्य आधार पर.पालक माता-पिता के लिए पारिश्रमिक की राशि और देखभाल में लिए गए बच्चों की संख्या के आधार पर पालक परिवार को प्रदान किए जाने वाले लाभ रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों (परिवार संहिता के अनुच्छेद 152) द्वारा स्थापित किए जाते हैं। पालक माता-पिता के कार्य को सामाजिक रूप से उपयोगी कार्य के रूप में मान्यता दी गई है, यही कारण है कि पालक परिवारों पर 17 जुलाई, 1996 के रूसी संघ की सरकार का निर्णय पेंशन के लिए प्रक्रिया और शर्तों को प्रदान करने वाले नियमों को विकसित करने के लिए विभिन्न विभागों की जिम्मेदारी को परिभाषित करता है। पालक माता-पिता के लिए प्रावधान.

दत्तक माता-पिता, साथ ही अभिभावकों (ट्रस्टी) को अपने स्वयं के खर्च पर गोद लिए गए बच्चों का समर्थन नहीं करना चाहिए। प्रत्येक गोद लिए गए बच्चे (बच्चों) के भरण-पोषण के लिए, पालक परिवार को भोजन, कपड़े, जूते और मुलायम उपकरण, घरेलू सामान, व्यक्तिगत स्वच्छता, खेल, खिलौने, किताबें और कानून द्वारा स्थापित लाभों की खरीद के लिए मासिक धन का भुगतान किया जाता है। शैक्षणिक संस्थानों के विद्यार्थियों, अनाथ बच्चों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए रूसी संघ। एक वर्ष या उससे अधिक समय से पालक परिवार में रखे गए बच्चे (बच्चों) के लिए, फर्नीचर की खरीद के लिए धन आवंटित किया जाता है। स्थानीय सरकारें पालक परिवारों को हीटिंग, प्रकाश व्यवस्था, नियमित घर की मरम्मत, फर्नीचर खरीदने और घरेलू सेवाओं के भुगतान के लिए धन आवंटित करती हैं। गोद लिए गए बच्चे (बच्चों) के समर्थन के लिए आवश्यक धनराशि की गणना वस्तुओं और सेवाओं की कीमतों में बदलाव को ध्यान में रखते हुए, त्रैमासिक रूप से की जाती है।

गोद लिए गए बच्चों के भरण-पोषण के लिए धन प्राप्त करना दत्तक माता-पिता पर दायित्व डालता है। दत्तक माता-पिता बच्चे (बच्चों) के भरण-पोषण के लिए आवंटित धन की आय और व्यय का लिखित रिकॉर्ड रखते हैं। खर्च किए गए धन की जानकारी प्रतिवर्ष संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण को प्रस्तुत की जाती है। वर्ष के दौरान बचाई गई धनराशि निकासी के अधीन नहीं है।

भोजन खरीदने के लिए, पालक परिवार को स्थानीय सरकार द्वारा सीधे शैक्षणिक संस्थानों को आपूर्ति करने वाले अड्डों और दुकानों को सौंपा जाता है।

पालक परिवार को बच्चों के लिए सेनेटोरियम, स्वास्थ्य शिविरों के साथ-साथ विश्राम गृहों, संयुक्त मनोरंजन के लिए सेनेटोरियम और बच्चों के साथ पालक माता-पिता के उपचार सहित बच्चों के लिए वाउचर प्राप्त करने का प्राथमिकता अधिकार है।

उन पालक माता-पिता के लिए, जिन्होंने तीन से अधिक बच्चों को गोद लिया है और उनके पास रहने के लिए आवश्यक क्वार्टर नहीं हैं, पालक देखभाल में बच्चों के स्थानांतरण पर समझौता पालक माता-पिता को प्रदान करने के लिए संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों के दायित्व को पूरा करने के लिए एक विशिष्ट अवधि निर्धारित कर सकता है। पालक माता-पिता के पालन-पोषण और रखरखाव के कर्तव्यों को पूरा करने के लिए उनके लिए एक अपार्टमेंट या आवासीय भवन होना चाहिए। बच्चे।

संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण पालक परिवार को आवश्यक सहायता प्रदान करने, सामान्य जीवन स्थितियों के निर्माण और बच्चे (बच्चों) के पालन-पोषण में योगदान देने के लिए बाध्य है, और उसे सौंपी गई जिम्मेदारियों की पूर्ति की निगरानी करने का भी अधिकार है। बच्चे (बच्चों) के भरण-पोषण, पालन-पोषण और शिक्षा के लिए पालक माता-पिता, और बच्चे(बच्चों) के रहने की स्थिति और पालन-पोषण की निगरानी करना।

पालक परिवार में रखे गए बच्चों के पास अभिभावक (ट्रस्टी) के परिवार के बच्चों के समान संपत्ति और व्यक्तिगत गैर-संपत्ति अधिकार होते हैं। विधायक विशेष रूप से बच्चों के सबसे महत्वपूर्ण अधिकारों को सूचीबद्ध करता है जो उनके भरण-पोषण को सुनिश्चित करते हैं, साथ ही आवास के अधिकार भी। पालक परिवार में रखा गया बच्चा (बच्चे) उसके कारण गुजारा भत्ता, पेंशन (कमाई वाले व्यक्ति की हानि, विकलांगता के मामले में) और अन्य सामाजिक भुगतान और मुआवजे का अधिकार बरकरार रखता है, जो रूसी कानून के अनुसार स्थानांतरित किए जाते हैं। किसी बैंकिंग संस्थान में बच्चे (बच्चों) के नाम पर खोले गए खातों का फेडरेशन। बच्चा (बच्चे) आवासीय परिसर के स्वामित्व का अधिकार या आवासीय परिसर का उपयोग करने का अधिकार भी बरकरार रखता है; आवासीय परिसर के अभाव में, उसे आवास कानून के अनुसार आवासीय परिसर प्रदान करने का अधिकार है।

पालक परिवार में एक बच्चे (बच्चों) को रक्त माता-पिता और रिश्तेदारों के साथ व्यक्तिगत संपर्क बनाए रखने का अधिकार है, अगर यह बच्चे (बच्चों) के हितों, उसके सामान्य विकास और पालन-पोषण के विपरीत नहीं है। दत्तक माता-पिता की सहमति से माता-पिता और बच्चे (बच्चों) के बीच संपर्क की अनुमति है। विवादास्पद मामलों में, बच्चे (बच्चों), उसके माता-पिता, रिश्तेदारों और दत्तक माता-पिता के बीच संचार का क्रम संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों द्वारा निर्धारित किया जाता है।

किसान (कृषि) परिवार बनाने वाले पालक परिवारों को विशेष सरकारी सहायता प्रदान किए जाने की उम्मीद है। राज्य ऐसे पालक परिवार बनाने में रुचि रखता है जिसमें बच्चे न केवल पालक माता-पिता के ध्यान और देखभाल से घिरे रहेंगे, बल्कि बचपन से ही काम करने के आदी होंगे और स्वतंत्रता का प्रदर्शन करने में सक्षम होंगे। यह अनुशंसा की जाती है कि रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी ऐसे परिवारों को विशेष रूप से लाभ की एक विस्तृत श्रृंखला प्रदान करें: स्वामित्व या उपयोग के लिए भूमि भूखंड आवंटित करें, नए निर्माण या मौजूदा आवासीय परिसर के विस्तार के लिए ब्याज मुक्त ऋण; कर लाभ प्रदान करें; प्राथमिकता के आधार पर, किसान (खेत) खेतों के उत्पादन आधार के विकास, मशीनरी, उपकरण, वाहनों के अधिग्रहण और कृषि उत्पादन से संबंधित अन्य उद्देश्यों आदि के लिए दीर्घकालिक ऋण आवंटित करें।

आज रूस में सैकड़ों पर केन्द्रित कार्यक्रम शुरू किये गये हैं। इसके बावजूद माता-पिता की देखभाल से वंचित बच्चों की संख्या में कमी नहीं आ रही है। ऐसी दुखद स्थिति से निकलने का रास्ता यही हो सकता है पालक परिवार.

पालक परिवार की अवधारणा

पालक परिवार एक अनाथ बच्चे या ऐसे बच्चे के पारिवारिक नियोजन का एक विकल्प है जिसके प्राकृतिक माता-पिता थे। इसे बनाने के लिए क्षेत्रीय संरक्षकता विभाग एक अधिनियम और एक समझौता बनाता है।

एक पालक परिवार की स्थिति रूसी संघ के परिवार संहिता 152-155 () के लेखों द्वारा विनियमित होती है, और इसके साथ जुड़ी होती है।

पालक परिवार का गठन

आरएफ आईसी का अनुच्छेद 152 उन नियमों को सख्ती से परिभाषित करता है जिनके अनुसार देखभाल कार्यक्रम लागू किया जाता है। के आधार पर पालक परिवार का निर्माण होता हैसमझौते. इस समझौते पर अभिभावक माता-पिता और बच्चे के प्रतिनिधियों (अभिभावक अधिकारियों) द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं।

अनुबंध निर्दिष्ट करता है:

1. माता-पिता की जिम्मेदारियां. अर्थात्, एक बच्चे का पालन-पोषण करना, उसके लिए उच्च गुणवत्ता वाली रहने की स्थिति व्यवस्थित करना। ख़ाली समय का आनंद लें, सम्मान करें, बच्चे को अनाथालय के बाहर जीवन के अनुकूल ढलने में मदद करें।
2. संरक्षकता अधिकारियों की जिम्मेदारियां. सरकारी एजेंसी को पालन-पोषण देखभाल कार्यक्रम के तहत स्थानांतरित किए गए बच्चे के पालन-पोषण और रखरखाव की निगरानी करने के लिए कहा जाता है। इस संबंध में, दत्तक परिवार को अधिकार है 2017 में भुगतान: एकमुश्त लाभ- 16,350.33 रूबल(प्रत्येक बच्चे के लिए), मासिक भुगतान (40% पिछले वर्ष के लिए माता-पिता के औसत वेतन से), 10 वर्ष से कम उम्र के प्रत्येक बच्चे के लिए माता-पिता को मासिक भुगतान - 7,857.64 रूबलजो 10 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं 8,756 रूबल. संरक्षकता अधिकारी परिवार को अन्य सामाजिक सहायता प्रदान करने का भी कार्य करते हैं (लाभों की सूची क्षेत्र की क्षमताओं के आधार पर व्यक्तिगत रूप से स्थापित की जाती है)।
3. बच्चे और उसके प्राकृतिक माता-पिता के बारे में पूरी जानकारी.
4. अनुबंध का समय.

ट्रस्टीशिप समझौते की समाप्ति एक दुर्लभ कानूनी प्रथा है। लेकिन ये हालात होते हैं. ऐसे मामलों को रूसी संघ के परिवार संहिता के अनुच्छेद 153 में कानून द्वारा विनियमित किया जाता है।

इसलिए, समझौतापालक परिवार को समाप्त कर दिया जाता है यदि:

1. खत्म हो चुका।
2. दत्तक माता-पिता अब बच्चे की देखभाल नहीं करना चाहते या नहीं कर सकते - स्वास्थ्य संबंधी समस्याएं, वित्तीय सहायता।
3. संरक्षकता अधिकारियों ने अपने निर्णय पर पुनर्विचार किया और माता-पिता को हिरासत से वंचित कर दिया। ऐसा तब होता है जब परिवार में बच्चे के लिए प्रतिकूल रहने की स्थिति देखी जाती है।
4. समझौते के एक पक्ष ने इसकी शर्तों का उल्लंघन किया।

महत्वपूर्ण: यदि कोई पालक परिवार बार-बार बीमार होने वाले, विकासात्मक विकलांगता वाले, या विकलांग बच्चे की देखभाल करने के लिए तैयार है, तो भविष्य के निवास स्थान को पालक बच्चे की महत्वपूर्ण जरूरतों को पूरा करना होगा।

कस्टडी हमेशा केवल बच्चे के हितों का पालन करती है। इसलिए, यदि बच्चा पहले ही 10 वर्ष की आयु तक पहुंच चुका है, तो उसकी सहमति के बिना किसी भी समझौते पर हस्ताक्षर नहीं किए जाएंगे। छोटे बच्चों के हितों का प्रतिनिधित्व संरक्षकता अधिकारियों द्वारा किया जाता है।

पालक परिवार बनाने की प्रक्रिया

हम चरण दर चरण वर्णन करेंगे कि अनाथालय या अनाथालय से एक बच्चे को कैसे लिया जाए और एक पालक परिवार कैसे बनाया जाए:

1. प्रादेशिक संरक्षकता प्राधिकारी को दस्तावेजों की अनिवार्य सूची प्रस्तुत करना।
2. 3 दिनों के भीतर, विभाग के कर्मचारी जमा किए गए दस्तावेजों की जांच करेंगे, डेटाबेस में जानकारी दर्ज करेंगे और आवेदकों की रहने की स्थिति का निरीक्षण करेंगे।
3. किसी आवेदक को दत्तक माता-पिता के रूप में नियुक्त करने या न करने के निर्णय की प्रतीक्षा में दस्तावेज़ जमा करने की तारीख से लगभग 10 दिन लगते हैं।
4. यदि समस्या सकारात्मक रूप से हल हो जाती है, तो माता-पिता को बच्चे और उसके व्यक्तिगत इतिहास को जानने के लिए अनाथालयों का रेफरल मिलता है। यदि आवश्यक हो, तो बच्चे को अतिरिक्त चिकित्सा निदान से गुजरना पड़ सकता है।
5. यदि परिणाम सकारात्मक है, तो माता-पिता बच्चे को परिवार में लेने के अपने इरादे का एक बयान लिखते हैं।
6. एक बच्चे को एक नए परिवार में स्थानांतरित करने पर एक अधिनियम की तैयारी।
7. अनुबंध पर हस्ताक्षर करना.
8. सामाजिक लाभ की गणना.

पालक परिवार के पंजीकरण की प्रक्रिया शुरू करने के लिए, आपको अपने निवास स्थान पर संरक्षकता और ट्रस्टीशिप कार्यालय से संपर्क करना होगा।

दस्तावेज़ों की सूची

• भावी माता-पिता के कार्यस्थल से प्रमाण पत्र। इसमें स्थिति, औसत वेतन का उल्लेख होना चाहिए और विवरण देना चाहिए;
• पारिवारिक संरचना का प्रमाण पत्र;
• एक अपार्टमेंट या घर के लिए दस्तावेज़ (माता-पिता के कब्जे में);
• कोई आपराधिक रिकॉर्ड न होने की पुष्टि करने वाला पुलिस प्रमाणपत्र;
• स्वस्थता प्रमाणपत्र;
• आत्मकथा;
• आवेदक के परिवार के सभी सदस्यों की लिखित सहमति।

निष्कर्ष

आइए लेख के मुख्य बिंदुओं को परिभाषित करें:

1. दत्तक माता - पिता- ऐसे व्यक्ति जो किसी अनाथ या ऐसे बच्चे की मदद करने के लिए तैयार हैं जिनके माता-पिता उन्हें पालने में माता-पिता के अधिकारों से वंचित हैं।
2. किसी बच्चे को परिवार में स्वीकार करते समय, माता-पिता को यह समझना चाहिए कि वह अपने रिश्तेदारों और अपने उपनाम के साथ संबंध बनाए रखेगा।
3. दत्तक परिवार को पंजीकृत करने की प्रक्रिया जटिल है, लेकिन गोद लेने की प्रक्रिया के विपरीत माता-पिता की आवश्यकताएं अधिक लचीली हैं।
4. जो बच्चे पालक देखभाल में हैं और माता-पिता जो उनका पालन-पोषण करते हैं, वे लाभ के रूप में राज्य से वित्तीय सहायता के हकदार हैं।
5. पंजीकरण प्रक्रिया शुरू करने से पहले, परिवार को अपनी क्षमताओं का मूल्यांकन करना चाहिए और केवल भौतिक लाभ द्वारा निर्देशित नहीं होना चाहिए। दत्तक माता-पिता को जीवन में उनके सहायक, रोल मॉडल बनना चाहिए।

पालक परिवारों के संबंध में सबसे लोकप्रिय प्रश्न और उत्तर

सवाल:मैं और मेरे पति प्रसूति अस्पताल से छोड़े गए एक बच्चे के पालक माता-पिता हैं। गोद लेने वाले परिवारों को कानून द्वारा क्या लाभ प्रदान किए जाते हैं? अलीना.

उत्तर:अलीना, चूंकि बच्चे को प्रसूति अस्पताल से एक परिवार के साथ रखा गया था और उसे छोड़ दिया गया था, नियमित गोद लेने की तुलना में लाभों की संख्या काफी व्यापक है। सबसे पहले, सभी भोजन (दो वर्ष तक) और दवा (तीन वर्ष तक) का भुगतान राज्य द्वारा किया जाता है। अदालत के आदेश से, आपको एकमुश्त भुगतान, साथ ही मासिक बाल सहायता प्राप्त करने का अधिकार है।

उसी समय, बच्चा सभी अधिकार बरकरार रखता है: उसे आवास मिलता है (जैविक माता-पिता या राज्य से नए माता-पिता के लिए आवास का अधिकार), और अनाथों की तरह ही मुफ्त में पढ़ाई करता है। एक माँ के लिए जो काम नहीं करती लेकिन एक बच्चे का पालन-पोषण कर रही है, ये वर्ष उसकी पेंशन अवधि में शामिल किए जाते हैं।

बच्चे स्वयं जीवन के विभिन्न चरणों में बड़ी संख्या में एकमुश्त लाभ प्राप्त करते हैं: नौकरी पाने पर, शैक्षणिक संस्थान बदलने पर। सभी प्रकार की सामग्री भी सहेजी जाती है।

आज, दत्तक माता-पिता प्राप्त करते हैं 40% वर्ष के लिए आपकी भारित औसत कमाई से, लेकिन कम नहीं 3 न्यूनतम वेतन, क्षेत्र के लिए सेट करें।

पालक परिवार माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के पालन-पोषण की व्यवस्था का एक रूप है। जो नागरिक माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए किसी व्यक्ति का पालन-पोषण करना चाहते हैं, उन्हें पालक माता-पिता कहा जाता है...

I. सामान्य प्रावधान

1. पालक परिवार माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के पालन-पोषण में प्लेसमेंट के रूपों में से एक है। नागरिक (पति/पत्नी या व्यक्तिगत नागरिक) जो माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे (बच्चों) का पालन-पोषण करना चाहते हैं, उन्हें दत्तक माता-पिता कहा जाता है; पालन-पोषण के लिए पालक परिवार में स्थानांतरित किए गए बच्चे (बच्चों) को पालक बच्चा कहा जाता है, और ऐसे परिवार को पालक परिवार कहा जाता है।

गोद लिए गए बच्चे (बच्चों) के संबंध में दत्तक माता-पिता के पास अभिभावक (ट्रस्टी) के अधिकार और जिम्मेदारियां हैं।

2. एक पालक परिवार में रिश्तेदारों और गोद लिए गए बच्चों सहित बच्चों की कुल संख्या, एक नियम के रूप में, 8 लोगों से अधिक नहीं होनी चाहिए।

3. एक पालक परिवार का गठन एक परिवार में पालने वाले बच्चे (बच्चों) के हस्तांतरण पर एक समझौते के आधार पर किया जाता है।

एक बच्चे (बच्चों) के हस्तांतरण पर एक समझौता परिशिष्ट संख्या 1 के अनुसार संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण और दत्तक माता-पिता के बीच संपन्न होता है।

संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण परिशिष्ट संख्या 2 के अनुसार दत्तक माता-पिता को स्थापित प्रपत्र का प्रमाण पत्र जारी करता है।

4. संरक्षकता और ट्रस्टीशिप निकाय पालक परिवारों के निर्माण को बढ़ावा देता है, पालक माता-पिता को आवश्यक सहायता प्रदान करता है और बच्चे (बच्चों) की रहने की स्थिति और पालन-पोषण की निगरानी करता है।

5. पालक परिवार में बच्चों की नियुक्ति रूसी संघ के कानून से उत्पन्न होने वाले दत्तक माता-पिता और गोद लिए गए बच्चों के बीच गुजारा भत्ता और विरासत कानूनी संबंधों के उद्भव को शामिल नहीं करती है।

द्वितीय. पालक परिवार को संगठित करने की प्रक्रिया

6. दत्तक माता-पिता (माता-पिता) दोनों लिंगों के वयस्क हो सकते हैं, सिवाय इसके:

• न्यायालय द्वारा अक्षम या आंशिक रूप से सक्षम के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्ति;
• न्यायालय द्वारा माता-पिता के अधिकारों से वंचित या न्यायालय द्वारा माता-पिता के अधिकारों में सीमित व्यक्ति;
• कानून द्वारा उसे सौंपे गए कर्तव्यों की अनुचित पूर्ति के लिए अभिभावक (ट्रस्टी) के कर्तव्यों से हटा दिया गया;
• पूर्व दत्तक माता-पिता, यदि उनकी गलती के कारण न्यायालय द्वारा दत्तक ग्रहण रद्द कर दिया गया था;
• ऐसी बीमारियों से ग्रस्त व्यक्ति जिनके कारण किसी बच्चे (बच्चों) को पालक परिवार में ले जाना असंभव हो जाता है।

7. बच्चे (बच्चों) को पालक देखभाल में लेने के इच्छुक व्यक्ति पालक माता-पिता बनने की संभावना पर राय देने के अनुरोध के साथ अपने निवास स्थान पर संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण को एक आवेदन जमा करते हैं।

आवेदन के साथ होना चाहिए:

• रोजगार के स्थान से एक प्रमाण पत्र जिसमें स्थिति और वेतन की राशि या आय विवरण की एक प्रति, निर्धारित तरीके से प्रमाणित हो;
• एक बच्चे (बच्चों) को पालक देखभाल में ले जाने के इच्छुक व्यक्ति (व्यक्तियों) के लिए आवास की उपलब्धता की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज (निवास स्थान से एक वित्तीय व्यक्तिगत खाते की एक प्रति और किरायेदारों के लिए घर (अपार्टमेंट) रजिस्टर से एक उद्धरण) राज्य और नगरपालिका आवास स्टॉक में आवासीय परिसर या आवासीय परिसर के स्वामित्व की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज़);
• विवाह प्रमाणपत्र की एक प्रति (यदि विवाहित है);
• उस व्यक्ति(व्यक्तियों) की स्वास्थ्य स्थिति के बारे में एक चिकित्सा संस्थान से एक चिकित्सा प्रमाण पत्र जो बच्चे को पालक देखभाल में ले जाना चाहता है। बच्चे को पालक देखभाल में लेने के इच्छुक व्यक्तियों की स्वास्थ्य स्थिति की जांच करने की प्रक्रिया रूसी संघ के स्वास्थ्य और चिकित्सा उद्योग मंत्रालय द्वारा निर्धारित की जाती है।

पालक माता-पिता होने की संभावना पर निष्कर्ष प्राप्त करने के लिए आवेदन करने वाले व्यक्ति को पासपोर्ट प्रस्तुत करना होगा, और रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, इसे बदलने वाला एक अन्य दस्तावेज़ प्रस्तुत करना होगा।

8. दत्तक माता-पिता बनने की संभावना पर निष्कर्ष तैयार करने के लिए, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण एक बच्चे (बच्चों) को पालक देखभाल में लेने के इच्छुक व्यक्तियों (व्यक्तियों) की रहने की स्थिति की जांच के परिणामों के आधार पर एक अधिनियम तैयार करता है। .

9. एक बच्चे (बच्चों) को पालक परिवार में ले जाने के इच्छुक व्यक्तियों (व्यक्तियों) की रहने की स्थिति पर एक आवेदन और एक निरीक्षण रिपोर्ट के आधार पर, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण, सभी के साथ आवेदन दाखिल करने की तारीख से 20 दिनों के भीतर आवश्यक दस्तावेज़, पालक माता-पिता बनने की संभावना पर निष्कर्ष तैयार करते हैं। इस मामले में, उनके व्यक्तिगत गुणों, स्वास्थ्य की स्थिति, बच्चों के पालन-पोषण की जिम्मेदारियों को पूरा करने की क्षमता और उनके साथ रहने वाले परिवार के अन्य सदस्यों के साथ संबंधों को ध्यान में रखा जाना चाहिए।

यदि कोई व्यक्ति (व्यक्ति) खराब स्वास्थ्य वाले बच्चे, बीमार बच्चे, विकासात्मक विकलांग बच्चे या विकलांग बच्चे को पालने की इच्छा व्यक्त करता है, तो निष्कर्ष में यह संकेत होना चाहिए कि दत्तक माता-पिता के पास इसके लिए आवश्यक शर्तें हैं।

पालक माता-पिता होने की संभावना के बारे में निष्कर्ष एक बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करने के उद्देश्य से चयन करने का आधार है।

10. संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण निर्णय की तारीख से 5 दिनों के भीतर आवेदक के ध्यान में बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करने के लिए एक समझौते को समाप्त करने के लिए नकारात्मक निष्कर्ष और उसके आधार पर इनकार लाता है। साथ ही, सभी दस्तावेज आवेदक को लौटा दिए जाते हैं और निर्णय के खिलाफ अपील करने की प्रक्रिया समझाई जाती है।

11. बच्चे (बच्चों) को पालक देखभाल में लेने के इच्छुक व्यक्तियों (व्यक्तियों) के चयन और प्रशिक्षण के लिए, साथ ही उन्हें सौंपे गए कर्तव्यों की पूर्ति की निगरानी के लिए, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण, घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी रूसी संघ पालक देखभाल के लिए बच्चों की नियुक्ति के लिए विभाग बना सकता है।

12. संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण पालक माता-पिता को उस बच्चे (बच्चों) के बारे में जानकारी प्रदान करता है जिसे पालक परिवार में रखा जा सकता है और बच्चे को उसके निवास स्थान (स्थान) पर जाने के लिए एक रेफरल जारी करता है।

शैक्षणिक संस्थानों और चिकित्सा और निवारक संस्थानों, सामाजिक कल्याण संस्थानों या अन्य समान संस्थानों से एक बच्चे (बच्चों) का चयन करते समय, उनकी विभागीय संबद्धता और संगठनात्मक और कानूनी रूप की परवाह किए बिना, इन संस्थानों का प्रशासन इच्छुक व्यक्ति(व्यक्तियों) को परिचित कराने के लिए बाध्य है। बच्चे(बच्चों) को पालन-पोषण के लिए ले जाना, बच्चे की व्यक्तिगत फ़ाइल और उसके स्वास्थ्य की स्थिति पर एक मेडिकल रिपोर्ट के साथ।

संस्था का प्रशासन बच्चे के बारे में प्रदान की गई जानकारी की सटीकता के लिए कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार जिम्मेदार है।

13. पालक परिवार में स्थानांतरित बच्चे के लिए, संस्था का प्रशासन (या वह व्यक्ति जिसके पास बच्चा है) निम्नलिखित दस्तावेज संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण को जमा करता है:

• बच्चे का जन्म प्रमाण पत्र;
• बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करने के लिए कानूनी आधार की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ (माता-पिता का मृत्यु प्रमाण पत्र), माता-पिता (माता-पिता) को माता-पिता के अधिकारों से वंचित करने पर अदालत के फैसले की एक प्रति, माता-पिता को अक्षम, लापता या मृत घोषित करना, और अधिनियम यह पुष्टि करता है कि बच्चे को अंदर फेंक दिया जाएगा, और अन्य);
• बच्चे के स्वास्थ्य, शारीरिक और मानसिक विकास की स्थिति पर एक विशेषज्ञ चिकित्सा आयोग द्वारा निर्धारित तरीके से जारी किया गया निष्कर्ष।

14. एक पालक परिवार में पालन-पोषण के लिए एक बच्चे (बच्चों) के स्थानांतरण पर एक समझौते के समापन का आधार उस व्यक्ति (व्यक्तियों) का एक आवेदन है जो बच्चे (बच्चों) को पालन-पोषण के लिए ले जाना चाहता है, एक विशिष्ट स्थानांतरण के अनुरोध के साथ पालन-पोषण के लिए उन्हें बच्चा, जो बच्चे के निवास स्थान (स्थान) पर संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण को प्रस्तुत किया जाता है।

आवेदन के साथ दत्तक माता-पिता बनने की संभावना (एक वर्ष के लिए वैध) और इन विनियमों के पैराग्राफ 7 और 13 में निर्दिष्ट दस्तावेजों पर निष्कर्ष शामिल है।

एक बच्चे (बच्चों) को एक पालक परिवार में स्थानांतरित करने पर एक समझौता बच्चे और दत्तक माता-पिता के निवास स्थान (स्थान) पर संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण के बीच संपन्न होता है।

15. एक बच्चे (बच्चों) को पालन-पोषण के लिए एक पालक परिवार में स्थानांतरित करने के समझौते में उस अवधि का प्रावधान होना चाहिए जिसके लिए उसे पालक परिवार में रखा गया है, बच्चे (बच्चों) के भरण-पोषण, पालन-पोषण और शिक्षा की शर्तें। पालक माता-पिता के अधिकार और जिम्मेदारियां, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप निकाय के पालक परिवार के संबंध में जिम्मेदारियां, साथ ही ऐसे समझौते की समाप्ति के आधार और परिणाम।

16. दत्तक माता-पिता बच्चे (बच्चों) का पालन-पोषण करने, उसके स्वास्थ्य, नैतिक और शारीरिक विकास का ध्यान रखने, उसके लिए शिक्षा प्राप्त करने के लिए आवश्यक परिस्थितियाँ बनाने और उसे स्वतंत्र जीवन के लिए तैयार करने के लिए बाध्य हैं। दत्तक माता-पिता अपने गोद लिए गए बच्चे (बच्चों) के लिए समाज के प्रति जिम्मेदारी निभाते हैं।

17. दत्तक माता-पिता (माता-पिता) गोद लिए गए बच्चे (बच्चों) के कानूनी प्रतिनिधि हैं, विशेष अधिकार के बिना, अदालत सहित उसके अधिकारों और हितों की रक्षा करते हैं।

दत्तक माता-पिता के अधिकारों का प्रयोग बच्चे (बच्चों) के हितों के साथ टकराव में नहीं किया जा सकता है।

18. दत्तक माता-पिता को सामान्य आधार पर बच्चों को पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों में रखने का अधिकार है।

19. किसी परिवार में पाले जाने वाले बच्चे (बच्चों) के स्थानांतरण पर समझौते को वैध कारण (बीमारी, परिवार या संपत्ति की स्थिति में बदलाव, आपसी समझ की कमी) होने पर दत्तक माता-पिता की पहल पर जल्दी समाप्त किया जा सकता है। बच्चे (बच्चे), बच्चों और अन्य लोगों के बीच संघर्ष संबंध), साथ ही पालक परिवार में बच्चे (बच्चों) के रखरखाव, पालन-पोषण और शिक्षा के लिए प्रतिकूल परिस्थितियों की स्थिति में संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण की पहल पर, बच्चे (बच्चों) को माता-पिता को लौटाने के मामले में, बच्चे (बच्चों) को गोद लेने के मामले में।

अनुबंध की शीघ्र समाप्ति के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले सभी संपत्ति और वित्तीय मुद्दों को पार्टियों के समझौते से हल किया जाता है, और यदि कोई विवाद उत्पन्न होता है, तो अदालत द्वारा कानून द्वारा निर्धारित तरीके से हल किया जाता है।

तृतीय. एक बच्चे (बच्चों) को पालक परिवार में स्थानांतरित करना

20. माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे (बच्चे) को पालन-पोषण के लिए पालक परिवार में स्थानांतरित कर दिया जाता है:

• अनाथ;
• वे बच्चे जिनके माता-पिता अज्ञात हैं;
• ऐसे बच्चे जिनके माता-पिता माता-पिता के अधिकारों से वंचित हैं, उनके माता-पिता के अधिकार सीमित हैं, कानूनी रूप से अक्षम घोषित किए गए हैं, लापता हैं, या दोषी ठहराए गए हैं;
• वे बच्चे जिनके माता-पिता, स्वास्थ्य कारणों से, व्यक्तिगत रूप से उनका पालन-पोषण और समर्थन नहीं कर सकते, साथ ही माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे जो शैक्षिक, चिकित्सा और निवारक संस्थानों, सामाजिक कल्याण संस्थानों या अन्य समान संस्थानों में हैं।

21. उन व्यक्तियों (व्यक्तियों) के अनुरोध पर जिनके पास आवश्यक शर्तें हैं, उन्हें खराब स्वास्थ्य वाले बच्चे (बच्चों), एक बीमार बच्चे (बच्चे), विकासात्मक विकलांगता वाले एक बच्चे (बच्चे), एक बच्चे को स्थानांतरित करना संभव है। (बच्चे) एक पालक परिवार में पाले जाने वाले। - विकलांग व्यक्ति।

22. किसी बच्चे (बच्चों) को पालक परिवार में स्थानांतरित करते समय, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण बच्चे के हितों द्वारा निर्देशित होता है।

23. एक बच्चे (बच्चों) का पालक परिवार में स्थानांतरण उनकी राय को ध्यान में रखते हुए और शैक्षिक और उपचार संस्थानों, सामाजिक कल्याण संस्थानों और अन्य समान संस्थानों के प्रशासन की सहमति से किया जाता है जिसमें बच्चा स्थित है।

10 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके बच्चे (बच्चों) का पालक परिवार में स्थानांतरण उसकी सहमति से ही किया जाता है।

24. एक-दूसरे से संबंधित बच्चों को, एक नियम के रूप में, एक पालक परिवार में रखा जाता है, उन मामलों को छोड़कर, जहां चिकित्सा कारणों या अन्य कारणों से, उन्हें एक साथ बड़ा नहीं किया जा सकता है।

25. पालक परिवार में स्थानांतरित प्रत्येक बच्चे के लिए, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण या शैक्षणिक और उपचार संस्थानों, सामाजिक कल्याण संस्थानों और अन्य समान संस्थानों का प्रशासन पालक माता-पिता को निम्नलिखित दस्तावेज प्रदान करता है:

• जन्म प्रमाणपत्र;
• स्वास्थ्य की स्थिति के बारे में बच्चे के विकासात्मक इतिहास (नवजात शिशु का इतिहास) से उद्धरण;
• मां के स्वास्थ्य की स्थिति और प्रसव की प्रगति के बारे में एक प्रमाण पत्र (प्रसूति अस्पताल, चिकित्सा संस्थान के प्रसूति वार्ड से बच्चे के स्थानांतरण के मामले में);
• शिक्षा पर दस्तावेज़ (स्कूल-उम्र के बच्चों के लिए);
• माता-पिता के बारे में दस्तावेज़ (मृत्यु प्रमाण पत्र, फैसले या अदालत के फैसले की प्रति, बीमारी का प्रमाण पत्र, माता-पिता की खोज और माता-पिता की अनुपस्थिति या अपने बच्चों को पालने में असमर्थता की पुष्टि करने वाले अन्य दस्तावेज़);
• भाइयों और बहनों की उपस्थिति और स्थान का प्रमाण पत्र;
• बच्चे की संपत्ति की सूची और उसकी सुरक्षा के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों के बारे में जानकारी;
• नाबालिग को पहले से रहने की जगह आवंटित करने की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़;
• गुजारा भत्ता इकट्ठा करने के लिए अदालत के फैसले की एक प्रति, पेंशन के अधिकार की पुष्टि करने वाले दस्तावेज, पेंशन प्राप्त करने वाले बच्चे के लिए एक पेंशन बुक, एक बैंकिंग संस्थान में बच्चे के नाम पर खोले गए खाते के अस्तित्व की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज।

ये दस्तावेज़ पालक परिवार में पाले जाने वाले बच्चे (बच्चों) के स्थानांतरण पर समझौते के समापन के दो सप्ताह के भीतर सीधे दत्तक माता-पिता को हस्तांतरित कर दिए जाते हैं।

26. पालक परिवार में रखे गए बच्चे (बच्चे) को उसके कारण होने वाली पेंशन (कमाई वाले व्यक्ति की हानि, विकलांगता के मामले में) और अन्य सामाजिक भुगतान और मुआवजे का अधिकार बरकरार रहता है, जो रूसी कानून के अनुसार स्थानांतरित किए जाते हैं। किसी बैंकिंग संस्थान में बच्चे (बच्चों) के नाम पर खोले गए खातों का फेडरेशन।

बच्चा (बच्चे) आवासीय परिसर के स्वामित्व का अधिकार या आवासीय परिसर का उपयोग करने का अधिकार भी बरकरार रखता है; आवासीय परिसर के अभाव में, उसे आवास कानून के अनुसार आवासीय परिसर प्रदान करने का अधिकार है।

27. बच्चे (बच्चों) की संपत्ति (रहने वाले क्वार्टर सहित) के स्थान पर संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारी इसके उपयोग और सुरक्षा पर नियंत्रण सुनिश्चित करते हैं।

28. पालक परिवार में एक बच्चे (बच्चों) को रक्त माता-पिता और रिश्तेदारों के साथ व्यक्तिगत संपर्क बनाए रखने का अधिकार है, अगर यह बच्चे (बच्चों) के हितों, उसके सामान्य विकास और पालन-पोषण के विपरीत नहीं है। दत्तक माता-पिता की सहमति से माता-पिता और बच्चे (बच्चों) के बीच संपर्क की अनुमति है। विवादास्पद मामलों में, बच्चे (बच्चों), उसके माता-पिता, रिश्तेदारों और दत्तक माता-पिता के बीच संचार का क्रम संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों द्वारा निर्धारित किया जाता है।

चतुर्थ. पालक परिवार के लिए वित्तीय सहायता

29. प्रत्येक गोद लिए गए बच्चे (बच्चों) के भरण-पोषण के लिए, पालक परिवार को भोजन, कपड़े, जूते और नरम उपकरण, घरेलू सामान, व्यक्तिगत स्वच्छता, खेल, खिलौने, किताबें और कानून द्वारा स्थापित लाभों की खरीद के लिए मासिक धन का भुगतान किया जाता है। रूसी संघ के शैक्षणिक संस्थानों के विद्यार्थियों के लिए, अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए संस्थान।

एक वर्ष या उससे अधिक समय से पालक देखभाल में रखे गए बच्चे (बच्चों) के लिए, फर्नीचर की खरीद के लिए धन आवंटित किया जाता है।

30. स्थानीय सरकारी निकाय, सामग्री सहायता के स्थापित मानकों के आधार पर, किसी दिए गए क्षेत्र में वास्तविक कीमतों पर गोद लिए गए बच्चे (बच्चों) के लिए धन आवंटित करते हैं।

स्थानीय सरकारें, अपने निर्णयों के आधार पर, पालक परिवारों को हीटिंग, प्रकाश व्यवस्था, नियमित घर की मरम्मत, फर्नीचर खरीदने और घरेलू सेवाओं के भुगतान के लिए धन आवंटित करती हैं।

गोद लिए गए बच्चे (बच्चों) के भरण-पोषण के लिए आवंटित धनराशि मासिक रूप से, पिछले महीने के 20वें दिन के बाद, बैंकिंग संस्थानों को दत्तक माता-पिता (माता-पिता) के बैंक खातों में स्थानांतरित की जाती है।

गोद लिए गए बच्चे (बच्चों) के समर्थन के लिए आवश्यक धनराशि की गणना वस्तुओं और सेवाओं की कीमतों में बदलाव को ध्यान में रखते हुए, त्रैमासिक रूप से की जाती है।

31. किसी बच्चे (बच्चों) को उसके वयस्क होने तक की अवधि के लिए पालन-पोषण के लिए पालक परिवार में स्थानांतरित करते समय, दत्तक माता-पिता को तब तक पैसे का भुगतान किया जाता है जब तक कि बच्चा (बच्चे) 18 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंच जाता।

32. पालक माता-पिता के लिए पारिश्रमिक की राशि और देखभाल में लिए गए बच्चों की संख्या के आधार पर पालक परिवार को प्रदान किए जाने वाले लाभ रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा स्थापित किए जाते हैं।

33. दत्तक माता-पिता बच्चे (बच्चों) के भरण-पोषण के लिए आवंटित धन की प्राप्ति और व्यय के संबंध में खर्चों का रिकॉर्ड लिखित रूप में रखते हैं। खर्च किए गए धन की जानकारी प्रतिवर्ष संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण को प्रस्तुत की जाती है।

वर्ष के दौरान बचाई गई धनराशि निकासी के अधीन नहीं है।

34. भोजन खरीदने के लिए, पालक परिवार को स्थानीय सरकार द्वारा सीधे शैक्षणिक संस्थानों की आपूर्ति करने वाले अड्डों और दुकानों को सौंपा जाता है।

हम नोवोसिबिर्स्क से हैं.

हाँ, यह एक बड़ा परिवार है, लेकिन हमारा एक बच्चा अनाथालय से था, और समझौता एक पालक परिवार की तरह था क्योंकि हमारे तीन बच्चे हैं।

शुभ दोपहर। मेरे पास निम्नलिखित प्रश्न है: 2004 से, हमने अपने प्रशासन (अभिभावक विभाग) के साथ एक पालक परिवार पर एक समझौता किया है; हमारे दो प्राकृतिक बच्चे और एक गोद लिया हुआ बच्चा है, और यह बच्चा 1 दिसंबर 2015 को 18 वर्ष का हो गया, लेकिन वह वर्तमान में शैक्षणिक संस्थान में पढ़ रहा है “क्या हमारे बच्चों को सार्वजनिक परिवहन पर मुफ्त यात्रा का अधिकार है क्योंकि वे सभी विभिन्न शैक्षणिक संस्थानों में पढ़ते हैं?

नमस्ते!!! मेरे "पालक परिवार" परिवार ने एक लड़के को गोद लिया। लड़का 5 साल का है, उसका नाम बोगदान है, एक अच्छा बच्चा है। वह सात महीने से हमारे साथ रह रहा है, वास्तव में, दस्तावेजों के अनुसार, 4 महीने, क्योंकि... रजिस्ट्रेशन में 3 महीने का समय लगा. ऐसे में इन चार महीनों में प्रति बच्चा सिर्फ चार हजार ट्रांसफर हुए। मैंने संरक्षकता अधिकारियों से संपर्क किया, लेकिन कोई प्रतिक्रिया नहीं मिली। मुझे बताएं कि इस समस्या के समाधान के लिए मुझे कहां जाना चाहिए?

मेरे पति और मैंने एक पालक परिवार का आयोजन किया। श्रम आधिकारिक तौर पर अक्षम है। शहर प्रशासन के साथ एक समझौता, लेकिन इसी अनुबंध के कारण मुझे 1.5 वर्ष से कम उम्र के बच्चों की देखभाल के लिए बाल लाभ के भुगतान से वंचित कर दिया गया। यह कानूनी है?

मैं एक प्रश्न पूछना चाहता हूं: पालक परिवार बनाते समय, क्या मैं 1.5 वर्ष तक के बच्चे की देखभाल के लिए सवैतनिक अवकाश का हकदार हूं? मैंने स्थानीय सामाजिक सुरक्षा (आशा चेल्याबिंस्क क्षेत्र) को फोन किया। मुझे बताया गया कि यदि कोई पालक परिवार है, तो सामाजिक सुरक्षा नियोक्ता को प्रतिपूर्ति नहीं करती है। यही बात 2007 की सामाजिक बीमा वेबसाइट पर भी लिखी गई है। हो कैसे। मेरे लिए (मैं अकेला रहता हूं), एक पालक परिवार कम से कम दो साल के लिए सबसे अच्छा विकल्प है, और फिर, जब मैं काम पर वापस जाऊंगा, तो मैं गोद ले सकता हूं।
आपके उत्तर के लिए पहले से धन्यवाद। शुक्रवार को मुझे निर्णय लेना है कि मैं क्या चुनूंगा।

अगर आप रूस में हैं तो उन्होंने आपको बकवास बताया...

क्या मुझे इस तथ्य के आधार पर हिरासत से इनकार किया जा सकता है कि बच्चा छोटा है (3 वर्ष का)? डीआर में जहां वह स्थित है, मुझे बताया गया कि उनके बच्चे केवल गोद लेने के अधीन हैं, और संरक्षकता केवल करीबी रिश्तेदारों के लिए है।

रूस में लंबे समय से अनाथों को परिवारों में ले जाने की प्रथा रही है। ऐसे बच्चे को गोद लेने के लिए, परिवार को राज्य के खजाने से भुगतान प्राप्त हुआ। कुछ समय के लिए, इस प्रथा ने अपना पैमाना खो दिया, लेकिन जल्द ही परिवार-प्रकार के अनाथालयों के रूप में फिर से पुनर्जीवित हो गई। आज, एक पालक परिवार एक बच्चे के लिए बड़ा होकर एक पूर्ण विकसित, कानून का पालन करने वाला और नैतिक रूप से स्थिर नागरिक बनने का एकमात्र मौका हो सकता है।

रूसी संघ के परिवार संहिता में एक संपूर्ण अध्याय पालक परिवार के लिए समर्पित है, जिसमें मुख्य विधायी मानदंड शामिल हैं जो एक पालक परिवार के साथ एक बच्चे को पंजीकृत करने के नियमों से संबंधित हैं, एक परिवार में एक बच्चे को गोद लेने पर एक समझौते का निष्कर्ष निकालते हैं और इस समझौते को समाप्त करने की शर्तें।

जिन बच्चों को पालक देखभाल में रखा जा सकता है:

• माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़ दिया गया;
• अनाथ;
• माता-पिता जिन्हें माता-पिता के अधिकारों से वंचित किया गया है, अक्षम घोषित किया गया है, दोषी ठहराया गया है, माता-पिता के अधिकारों में सीमित हैं, या लापता हैं;
• माता-पिता अज्ञात.

एक बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करने पर समझौता

आरएफ आईसी के अलावा, पालक परिवार और इससे जुड़ी हर चीज को पालक परिवार, नागरिक संहिता और अन्य नियामक दस्तावेजों पर विनियमों द्वारा नियंत्रित किया जाता है। पालक परिवार का गठन परिवार में एक बच्चे या कई बच्चों को स्वीकार करने के इच्छुक व्यक्ति और संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण के बीच एक समझौते के समापन से शुरू होता है।

इस समझौते के समापन का आधार एक पालक परिवार बनाने में रुचि रखने वाले व्यक्ति का अनुरोध (आवेदन) और ऐसे व्यक्ति के लिए पालक माता-पिता बनने की संभावना पर संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण का निष्कर्ष, साथ ही आवश्यक दस्तावेज हैं।

एक बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करने के समझौते में शामिल होना चाहिए:

1. बच्चे के पालन-पोषण, भरण-पोषण और शिक्षा के लिए शर्तें;
2. वह अवधि जिसके लिए बच्चे को पालक परिवार में रखा गया है;
3. अनुबंध की समाप्ति के आधार और परिणाम।
4. दत्तक माता-पिता के अधिकार और जिम्मेदारियाँ;
5. पालक परिवार के संबंध में संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण की जिम्मेदारियां।

एक समझौते के समापन से पहले, संरक्षकता प्राधिकरण आवेदक द्वारा प्रदान किए गए दस्तावेजों का विश्लेषण और बाद के रहने की स्थिति की जांच करता है। किसी बच्चे को पालक परिवार में रखने का निर्णय लेने के लिए आवश्यक दस्तावेजों की सूची पालक परिवारों पर विनियमों के खंड 7 में पाई जा सकती है।

आवेदन और आवश्यक दस्तावेज जमा करने के बाद, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण को बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करने या स्थानांतरण से इनकार करने पर बीस दिनों के भीतर निर्णय लेना होगा। यदि भावी दत्तक माता-पिता खराब स्वास्थ्य वाले बच्चे (विकलांग बच्चे) को परिवार में ले जाना चाहते हैं, तो उन्हें आवेदन में इसका उल्लेख करना होगा।

बच्चे के हितों द्वारा निर्देशित, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण आवेदक को बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करने के लिए एक लिखित इनकार जारी कर सकता है (परिवार में बच्चे को गोद लेने पर समझौते को औपचारिक रूप देने के लिए प्रस्तुत किए गए दस्तावेज़ वापस किए जाने चाहिए) , जिस स्थिति में बाद वाले को ऐसे निर्णय के खिलाफ अदालत में अपील करने का अधिकार है।

दत्तक परिवार. भुगतान

एकल नागरिक और विवाहित नागरिक एक पालक परिवार बना सकते हैं। एक बच्चे को पालक परिवार में स्वीकार करके, माता-पिता एक ट्रस्टी (अभिभावक) के अधिकार और जिम्मेदारियाँ प्राप्त करते हैं। लेकिन अभिभावकों (ट्रस्टी) के विपरीत, बच्चे के दत्तक माता-पिता (माता-पिता) संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण के साथ एक संविदात्मक संबंध में होते हैं, अर्थात, अपने कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए उन्हें बच्चे के रखरखाव के लिए एक निश्चित पारिश्रमिक और धन प्राप्त होता है। .

गोद लिए गए बच्चों के भरण-पोषण के लिए राशि की गणना और दत्तक माता-पिता के लिए पारिश्रमिक की गणना शहर के बजट की क्षमताओं और व्यक्तिगत स्थानीय कार्यकारी शाखा की आर्थिक नीति के आधार पर, प्रत्येक शहर के लिए व्यक्तिगत रूप से की जाती है। उदाहरण के लिए, आइए दत्तक माता-पिता के पारिश्रमिक और मॉस्को में बच्चों के भरण-पोषण के लिए धन की राशि पर विचार करें।
रूसी संघ की सरकार के निर्णय से, बच्चों के भरण-पोषण के लिए धन का भुगतान करने और दत्तक माता-पिता, साथ ही पालक देखभालकर्ताओं को पारिश्रमिक देने का अधिकार सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों को हस्तांतरित कर दिया गया था। शक्तियों का हस्तांतरण 1 जनवरी 2012 को हुआ।

पालक माता-पिता या पालक देखभालकर्ता के लिए मासिक पारिश्रमिक:

• विकलांग बच्चे के लिए 25,763.50;
• प्रत्येक बच्चे के लिए 15,155 रूबल।

बाल सहायता के लिए आवंटित धनराशि:

• विकलांग बच्चे के लिए 15 हजार रूबल;
• प्रत्येक बच्चे के लिए 15 हजार रूबल जब एक परिवार की देखभाल में तीन या अधिक बच्चे हों;
• प्रति बच्चा 12 हजार रूबल;
• दो बच्चों का पालन-पोषण करते समय प्रत्येक बच्चे के पालन-पोषण के लिए 13 हजार रूबल।

दत्तक माता-पिता को पारिश्रमिक का भुगतान करने और बच्चों का समर्थन करने के लिए धनराशि की गणना मुद्रास्फीति सूचकांक और सेवाओं और वस्तुओं की कीमतों में बदलाव के आधार पर त्रैमासिक रूप से की जाती है।

बच्चों के भरण-पोषण के लिए होने वाले खर्च का हिसाब-किताब दत्तक माता-पिता द्वारा लिखित रूप में रखा जाता है। हर साल ऐसे रिकॉर्ड संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण को सत्यापन के लिए प्रस्तुत किए जाते हैं। वर्ष के दौरान बचाई गई धनराशि को पालक परिवार से वापस नहीं लिया जा सकता है।
गोद लिए गए बच्चों (बच्चों) के लिए खाद्य उत्पाद विशेष दुकानों और शैक्षणिक संस्थानों की आपूर्ति करने वाले अड्डों पर खरीदे जाते हैं।

एक पालक परिवार में केवल आठ बच्चे शामिल हो सकते हैं, इस संख्या में प्राकृतिक, गोद लिए गए और संरक्षकता वाले बच्चे शामिल हैं। दत्तक माता-पिता ऐसे व्यक्ति हो सकते हैं जो अपने लिंग की परवाह किए बिना वयस्कता की आयु तक पहुंच चुके हैं।

निम्नलिखित पालक माता-पिता नहीं हो सकते:

• बीमारियों से ग्रस्त व्यक्ति (यदि मौजूद है, तो बच्चे को पालक परिवार में स्थानांतरित करने की अनुमति नहीं है);
• वे व्यक्ति जो पहले दत्तक माता-पिता थे, यदि उनकी गलती के कारण न्यायालय द्वारा दत्तक ग्रहण रद्द कर दिया गया था;
• न्यायालय द्वारा आंशिक या पूर्ण रूप से अक्षम के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्ति;
• पूर्व अभिभावक (ट्रस्टी) जिनकी संरक्षकता (ट्रस्टीशिप) कानून द्वारा उन्हें सौंपे गए कर्तव्यों के अनुचित प्रदर्शन के कारण समाप्त कर दी गई थी;
• न्यायालय द्वारा माता-पिता के अधिकारों से वंचित व्यक्ति (सीमित माता-पिता के अधिकार)।

जैसा कि मामले में है संरक्षकता और ट्रस्टीशिप 10 वर्ष की आयु तक एक बच्चे का पालक परिवार में स्थानांतरण उसकी राय को ध्यान में रखते हुए और दस वर्ष की आयु से केवल उसकी सहमति से किया जाता है।

किसी परिवार में बच्चे को गोद लेने के परिणामस्वरूप, उसके और दत्तक माता-पिता के बीच कोई वंशानुगत या गुजारा भत्ता संबंध उत्पन्न नहीं होता है। एक बच्चे (बच्चों) को पालक परिवार में रखने के बाद, वह गुजारा भत्ता, मुआवजा पेंशन और अन्य सामाजिक लाभों का अधिकार बरकरार रखता है। बच्चा आवासीय परिसर के स्वामित्व का अधिकार भी बरकरार रखता है, जिसे भविष्य में वे राज्य से प्राप्त कर सकते हैं। गोद लिए गए बच्चों के विपरीत, गोद लिए गए बच्चे 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर आवास प्राप्त करने का अपना अधिमान्य अधिकार नहीं खोते हैं।

ऐसा प्रतीत होता है कि राज्य ने पालक परिवारों और पालक माता-पिता को सौंपे गए बच्चों की देखभाल की। इससे पहले कि ऐसा बच्चा परिवार में समाप्त हो जाए, भावी दत्तक माता-पिता को कागजी कार्रवाई की कठिन प्रक्रिया से गुजरना होगा। अपने काम को आसान बनाने के लिए, पारिवारिक कानून वकील की मदद लें।पारिवारिक वकील यह न केवल पालक परिवार बनाने के इच्छुक लोगों के लिए आवश्यक दस्तावेज तैयार करने में मदद करेगा, बल्कि दत्तक माता-पिता और उनके परिवार के नए सदस्य दोनों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा में अमूल्य सहायता भी प्रदान करेगा।

प्रश्न का सही सूत्रीकरण पहले से ही आधा उत्तर है। अपनी परेशानियां न बढ़ाएं - अपना काम पेशेवरों को सौंपें।