Сожительство хотят приравнять к официальным бракам. Фактические брачные отношения Закон о фактических брачных отношениях

Фактические брачные отношения не влекут возникновения семейных прав и обязанностей. Однако, количество мужчин и женщин, состоящих в фактических брачных отношения в России, как и в других странах растет.

Фактические брачные отношения принято называть Семейный кодекс РФ не содержит понятия фактических брачных отношений, но КЗоБС РСФСР 1926 года признавал фактические брачные отношения имеющими юридическую силу. В 1944 году Указом ПВС СССР от 08.07.1944 года было предписано узаконить фактические брачные отношения, зарегистрировав брак в органах государственной регистрации. После издания этого указа фактические брачные отношения не влекут никаких правовых последствий.

Общие признаки фактических брачных отношений

Фактические брачные отношения характеризуются рядом общих признаков:

1. ведение общего хозяйства и совместного бюджета;
2. совместное проживание аналогично законным супругам;

Наличие совместных детей обязательным признаком фактических брачных отношений не является, так как и законные супруги по тем или иным причинам могут не иметь детей.

Фактические брачные отношения характеризуется рядом особенностей.

Первая особенность заключается в том, что в отличие от зарегистрированного брака родители детей рожденных в фактическом браке записываются таковыми только пос подачи ими совместного заявления в органы ЗАГСА. Презумция отцовства в фактическом браке не действует.

Вторая особенность касается режима имущества приобретенного в фактическом браке. Имущество, приобретенное супругами в период зарегистрированного брака, признается их совместно нажитым. К имуществу нажитому в период фактических брачных отношений режим совместной собственности на него не применяется.

Фактические супруги могут договориться о распространении на приобретаемое ими имущество режима общей долевой собственности. На практике фактические супруги таких договоров не составляют.

Совместное проживание, ведение общего хозяйства, наличие общего семейного бюджета указывает на наличие у сожителей воли к установлению режима общей долевой собственности на имущество и составляет предмет их общего хозяйства. Но имущество приобретенное не в связи с совместным проживанием, а например в результате занятия предпринимательской или творческой деятельностью то для признания такого имущества общим необходимо, чтобы имелась ясно выраженная воля фактических супругов к созданию общей собственности.

Имущество зарегистрированное в законном браке (недвижимость, транспортные средства) на одного из супругов является совместной собственностью обоих супругов. Имущество зарегистрированное во время фактического брака считается собственностью того супруга, на которого оно зарегистрировано.

Под совместным ведением хозяйства понимается такой же порядок пользования, владения и распоряжения имуществом как и в законном браке.

Третья особенность кается алиментных обязательств. Супруги состоящие в законом браке, а так же бывшие законные супруги обязаны платить алименты на содержание другого супруга в случаях указанных ст. 89 и 90 СК. Фактические супруги такой алиментной обязанности не имеют. Однако, фактические супруги могут заключить письменный договор об установлении обязательства по предоставлению содержания одному из сожителей другим сожителем в соответствии с п. 2 ст. 421 ГК. При заключении такого договора фактические супруги сами определяют форму договора (нотариальная или простая письменная), возможность и порядок индексации алиментов, способ и порядок и размер их выплаты и т.д. Положения семейного кодекса об алиментных обязательствах супругов и бывших супругов на фактических супругов не распространяются.

Четвертая особенность, касается наследования по закону. Фактические супруги не являются наследниками по закону первой очереди после смерти одного из супругов. Переживший фактический супруг может быть признан наследником по закону лишь судом, если он являлся нетрудоспособным иждивенцем наследодателя, т.е. если до дня смерти наследодателя он являлся нетрудоспособным и не менее года, совместно с ним проживал и находился у него на иждивении.

Пятая особенность касается правового положения фактических супругов в иных отраслях права, например, в налоговом. При дарении законным супругом другому супругу недвижимого или иного имущества НДФЛ не взимается. Фактические супруги обязаны такой налог уплатить. В уголовном процессе законный супруг вправе не свидетельствовать против своего супруга. Это положение не распространяется на фактического супруга.

В настоящее время во многих зарубежных странах фактические брачные отношения получают законное признание. По-видимому, такая необходимость уже имеется и в России. Узаконение фактических брачных отношений позволит разрешить ряд проблем связанных с имущественными отношениями, отношениями детства и материнства.

По его словам, проблема заключается в том, что факт совместного проживания и факт самостоятельной идентификации себя как супругов не означает их юридическую защищенность. «[В законопроекте] предлагается, если вопрос не урегулирован договором между парой, то, соответственно, имущество, нажитое во время совместного проживания, становится равнодолевой собственностью после пяти лет совместной жизни или после двух лет, в случае если у пары есть дети», — заявил Беляков.

Равенство между гражданским браком и официальным облегчит взыскание алиментов и раздел совместного имущества, пояснила РБК адвокат по семейному праву Светлана Дубровина. По ее словам, сейчас установить факт незарегистрированных брачных отношений можно только в суде — «предоставив показания свидетелей — родных и друзей, совместную регистрацию или справку о фактическом проживании, общие фотографии».

Инициатива приравнять сожительство к официальному браку вызывает много вопросов, прокомментировала РБК юрист Виктория Дергунова. «В части урегулирования имущественных отношений закон нужно поддержать», — уверена она.

Однако приравнять сожительство к браку в других аспектах семейной жизни будет не так просто, указала юрист. «Возникают вопросы: означает ли это, что мы признаем за сожителями право на усыновление? на услуги суррогатной матери? имеет ли бывшая сожительница право на алименты до того, как общему ребенку исполнится три года?» — указала юрист.

Непонятно, почему депутаты устанавливают срок пять лет или два года в случае, если есть ребенок. «Может быть, лучше не привязываться к сроку сожительства, а учитывать момент приобретения имущества и признавать его совместным», — допустила Дергунова.

Также возникает правовая коллизия, если человек уже состоит в официальном браке, но фактически сожительствует с другим человеком. «Если приравнять к браку такое сожительство, у нас тогда многоженство или многомужество получится», — указала юрист.

С инициативой приравнять гражданский брак к официальному в 2015 году адвокат Александр Добровинский — тогда он собирал подписи под проектом изменения Семейного кодекса, однако они приняты не были.

«Наконец-то законодатели услышали», — отметил Добровинский в разговоре с РБК. По его словам, в качестве практикующего адвоката он постоянно сталкивается с проблемой неурегулированных имущественных отношений сожителей. «К примеру, когда пара жила вместе, и один из них умер. Второй человек не имеет права ни на что, даже если он прожил с ней или с ним 20-30 лет. Я не понимаю, почему наша страна должна делить людей на «хороших» — у которых есть отметка в паспорте, и на «плохих» — у кого ее нет», — подчеркнул юрист.

Сейчас на имущество, приобретенное «фактическими супругами» во время незарегистрированного брака, режим общей собственности супругов не распространяется, сообщил РБК адвокат бюро «Деловой фарватер» Павел Ивченков. «В то же время никто не запрещает им оформить режим общей долевой собственности, установив доли в собственности по соглашению сторон. Если режим долевой собственности не установлен, в случае возникновения спора об имуществе доказать свое право на него иногда бывает достаточно трудно», — пояснил он.

Однако пока не ясно, как наличие «фактического брака» будет доказываться в суде, в случае, например, раздела совместно нажитого имущества, отметил Ивченков. «Скорее всего, основными источниками доказывания будут выступать свидетельские показания, материалы личной переписки (смс-сообщения, сообщения интернет-мессенджеров), материалы фото- и видеосъемок. [В этом случае] существует большой риск формирования противоречивой судебной практики, которая и так не всегда однозначна даже в рамках одного суда», — заключил адвокат.

С критикой инициативы Белякова уже выступила председатель комиссии Совфеда по совершенствованию Семейного кодекса Елена Мизулина. По ее словам, «фактический брак очень неустойчивый» и «порождает много семейно-правовых споров». «Кроме того, еще одно следствие фактических браков — рост беспризорности, безнадзорности», — заявила она, подчеркнув, что от этого прежде всего страдают дети.

В целом, по мнению Мизулиной, ослабление института брака и семьи — удар по общественной и государственной стабильности России. «Если у нас распространено сожительство, то надо искать причины, почему люди не регистрируют браки... Надо укреплять и пропагандировать институт брака, разъяснять его преимущества», — подчеркнула она.

По данным Росстата , число браков, заключенных в 2016 году, стало минимальным за последние 16 лет — менее семи зарегистрированных союзов на тысячу человек. Для сравнения, в 2015 году этот показатель составлял почти восемь браков на 1 тыс.​ человек, в 2014-м — 8,4 официально зарегистрированных союза на тысячу человек. Однако минимальное значение этого показателя было зафиксировано в 2000 году. Тогда на тысячу человек приходилось 6,2 зарегистрированных брака.

Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству привлечен в качестве Комитета-соисполнителя к работе над проектом федерального закона №368962-7 «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации». Проектом предлагается внести изменения в Семейный кодекс, направленные на приравнивание фактических брачных отношений к зарегистрированному браку.

Рассмотрев законопроект сегодня на заседании, Комитет не поддержал его концепцию в связи с нижеследующим.

В соответствии с законопроектом под фактическими брачными отношениями предлагается понимать «не зарегистрированный в установленном порядке союз мужчины и женщины, проживающих совместно и ведущих общее хозяйство». Признаками фактических брачных отношений указываются: ведение общего хозяйства и совместное проживание в течение пяти лет; ведение общего хозяйства, совместное проживание в течение двух лет и наличие общих детей. В таких случаях союз мужчины и женщины, согласно законопроекту, получает статус фактических брачных отношений, и влечет наступление прав и обязанностей супругов, предусмотренных семейным и гражданским законодательством.

Необходимо сразу отметить, что указанные признаки не всегда присутствуют даже в зарегистрированном браке. Супруги могут жить не только в разных городах, но и в разных странах долгое время, и не вести общее хозяйство, - отметил Павел Крашенинников.

Законопроектом предлагается установить, что имущество, нажитое лицами, состоящими в фактических брачных отношениях, в период их совместного проживания является их совместной собственностью (если договором не установлено иное).

С точки зрения положений Семейного кодекса брак - это добровольный союз мужчины и женщины, зарегистрированный при соблюдении определенных условий в органах ЗАГС и порождающий взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности. Согласно положениям Гражданского кодекса граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, и достижение ими брачного возраста. Таким образом, брак можно определить как обдуманное и свободное действие мужчины и женщины, направленное на возникновение соответствующих правовых последствий, включая совместный режим имущества супругов и возможность наследования друг за другом. Приравнивание фактически брачных отношений к зарегистрированному браку повлечет существенное ограничение прав граждан, - сказал Павел Крашенинников.

Кроме того, предложенные в законопроекте признаки фактических брачных отношений размыты - неясно, кто и с какого момента установит факт наличия фактически брачных отношений (суд, нотариус, другие государственные органы или лица). А этот момент очень важен, поскольку именно с него, в соответствии с законопроектом, имущество «сожителей» будет являться совместной собственностью.

Режим совместной собственности также может быть изменен договором, но законопроект не содержит требований ни к форме, ни к содержанию этого договора, ни к порядку его заключения, что может повлечь массу вопросов и сложностей на практике.

В целом, стоит отметить, что действующее законодательство содержит в себе достаточное регулирование зарегистрированного брака и его правовых последствий с учетом различных жизненных ситуаций и обстоятельств. У каждого гражданина есть выбор, в каких отношениях состоять. И если лицо по каким-то причинам не хочет брать на себя ответственность и обязательства правового характера, вступая в законный брак, и избегает этого шага, то нет необходимости закреплять на законодательном уровне дополнительные виды отношений. В современных условиях важнее повышать ценность брака и традиционных семейных отношений, а не создавать лазейки для узаконивания «сожительства», - заявил Павел Крашенинников.

Как отмечается в законопроекте, незарегистрированный в установленном порядке союз мужчины и женщины, которые проживают вместе и ведут общее хозяйство, по сути является брачными отношениями. В качестве признаков фактических брачных отношений документ определяет совместное проживание не менее пяти лет либо двух лет при наличии детей.

В соответствии с инициативой, если одно из вышеуказанных обстоятельств наличествует, то союз мужчины и женщины приравнивается к брачным отношениям со всеми вытекающими последствиями - наступлением прав и обязанностей супругов, которые описаны в семейном и гражданском законодательстве.

Автор законопроекта, сенатор Антон Беляков указывает, что, в соответствии с данными Минтруда, в 2016 году число официально зарегистрированных браков обновило антирекорд за последние 20 лет. Россияне, как и в большинстве зарубежных стран, продолжает Беляков, не считают штамп в паспорте залогом создания полноценной семьи. Более того, согласно результатам соцопросов, граждане РФ перестали разделять понятия сожительство и официальный брак. Вместе с тем, в соответствии с нормами действующего законодательства сожительство не порождает никаких юридических последствий, из-за чего члены такого союза оказываются в «уязвимом положении», подчеркивает автор инициативы.

По его мнению, фактические брачные отношения должны признаваться государством, которое обязано обеспечивать им определенную защиту. Именно так обстоят дела, к примеру, в Швеции, Германии и Франции. Первым шагом на пути узаконивания таких отношений сенатор предлагает распространить на имущество, которое было нажито за время совместного проживания, «законный режим имущества супругов».

Данная инициатива подразумевает, что в случае отсутствия между мужчиной и женщиной договора, в котором одна из сторон отказывается от имущественных притязаний, все нажитое за время совместной жизни имущество будет признано совместной собственностью. К парам, состоящим в фактических брачных отношениях, будут предъявляться те же требования, что и к лицам, которые планируют поставить штамп в паспорте: достижение брачного возраста, расторжение предыдущих брачных отношений, если таковые имелись, и отсутствие родственной связи.

Ранее сообщалось, что Росстат за последние пять лет зафиксировал сокращение числа женщин, желающих официально оформить брак. Согласно опросу женщин, вступивших в семейный союз в период с 2015 года по 2017 год, почти в 40% случаев отношения не были зарегистрированы в загсе. В 2017 году 40,8% гражданских жен собирались оформлять отношения официально, даже если в ближайшее время не планируется беременность.

В то же время подавляющее большинство граждан убеждено, что семейные отношения следует оформлять в соответствии с установленными правилами. Данной позиции придерживается 78% граждан, тогда как гражданский брак поддерживает 12%, показали результаты августовского опроса ВЦИОМ. Среди имеющих штамп в паспорте зарегистрированный брак назвали наиболее предпочтительным 87% респондентов, среди холостых - 64%.

В Госдуму внесен законопроект, предлагающий приравнять гражданские браки в России к официальным при соблюдении ряда условий. Одним из таковых является совместное проживание партнеров на протяжении пяти лет, сообщает ТАСС.

Если у пары есть общий ребенок, этот срок сокращается до двух лет. Инициатива касается лишь отношений между представителями разных полов - мужчиной и женщиной.

Признаками таких отношений предлагается признать совместное проживание и ведение общего хозяйства, а также наличие общих детей. Соблюдение этих условий позволит приравнивать гражданский брак к официальному со всеми вытекающими правовыми последствиями. В частности, лица, состоящие в таких отношениях, смогут разделять совместно нажитое имущество, если они не заключили иных договоров, например договор об ином распределении.

Согласно законопроекту, к гражданам, состоящим в фактических брачных отношениях, будут предъявляться те же требования, что и к лицам, планирующим зарегистрировать официальный брак: они должны достичь брачного возраста, не состоять в другом браке и не являться близкими родственниками.

Необходимость принятия такого законопроекта Беляков объяснил тем, что в 2016 году в России, по данным Минтруда, было зарегистрировано наименьшее число браков за последние 20 лет.

"Также, как и в большинстве зарубежных стран, наши соотечественники не считают штамп в паспорте необходимым условием для создания полноценной семьи. Более того, как показали недавние опросы, россияне даже не разделяют понятия брака незарегистрированного и брака официального. Однако с точки зрения закона так называемое сожительство не признается и не порождает никаких юридических последствий, что ставит членов подобного союза в весьма уязвимое положение", - говорится в пояснительной записке к документу.

В связи с этим Беляков считает, что институт фактических брачных отношений должен признаваться со стороны государства и подлежать определенной степени защиты, как это имеет место в иностранных государствах, к примеру в Швеции, Нидерландах, Норвегии, Франции и Германии.

В Госдуме инициатива вызвала критику. Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева заявила, что депутаты вряд ли поддержат законопроект, передает .

В Общественной палате предложение эсера также не встретило понимания. По мнению члена ОП по защите семьи, материнства и детства Элины Жгутовой, законопроект направлен прежде всего "на дележку имущества", тогда как "гораздо важнее думать о детях". Само по себе предложение уравнять официальный и гражданский браки она назвала попыткой "узаконить порочную практику".

Между тем эксперты, опрошенные РБК , заявили, что такой закон может быть полезен. Он, в частности, облегчит взыскание алиментов и раздел совместного имущества, считает адвокат по семейному праву Светлана Дубровина.

"В части урегулирования имущественных отношений закон нужно поддержать", - согласна юрист Виктория Дергунова. В то же время она считает, что в других аспектах семейной жизни инициатива вызывает много вопросов.

Также возникает правовая коллизия, если человек уже состоит в официальном браке, но фактически сожительствует с другим человеком. "Если приравнять к браку такое сожительство, у нас тогда многоженство или многомужество получится", - указала юрист.